導(dǎo)語(yǔ)：政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)對(duì)三屆會(huì)議以來(lái)提案工作的報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

我受政協(xié)*區(qū)第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告三屆一次、二次會(huì)議以來(lái)提案工作的情況，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

三屆一次、二次會(huì)議以來(lái)提案工作回顧

區(qū)政協(xié)三屆一次、二次會(huì)議共收到提案136件，其中三屆一次會(huì)議收到提案10件，三屆二次會(huì)議收到提案126件。經(jīng)審查，共立案124件，立案率為91.2%。其中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技方面的提案20件，占16%；有關(guān)文化、教育、衛(wèi)生、體育方面的提案35件，占28%；有關(guān)政法、城管、環(huán)保方面的提案58件，占47%；有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、勞動(dòng)、人事等方面的提案11件，占9%。這些提案經(jīng)過(guò)有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真辦理，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到了辦復(fù)，其中已落實(shí)的提案74件，正在落實(shí)的提案42件，目前暫時(shí)沒(méi)法落實(shí)的提案8件。提案人對(duì)辦理結(jié)果表示滿(mǎn)意的有112件，占90.3%；表示基本滿(mǎn)意的有12件，占9.7%。經(jīng)區(qū)政協(xié)第三屆委員會(huì)第四次常委會(huì)議研究決定，本次大會(huì)表彰12件優(yōu)秀提案、10個(gè)承辦提案先進(jìn)單位和11位承辦提案先進(jìn)個(gè)人。三屆一次、二次會(huì)議以來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，互相配合，精誠(chéng)協(xié)作，提案工作取得較好成效。

一、區(qū)委區(qū)政府高度重視和大力支持，為做好提案工作創(chuàng)造了良好條件

區(qū)委區(qū)政府高度重視和大力支持提案工作。區(qū)委書(shū)記劉學(xué)強(qiáng)同志多次了解和過(guò)問(wèn)提案辦理落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)提案辦理實(shí)行主辦責(zé)任制，要求以創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)不斷完善提案辦理機(jī)制，提高提案辦理質(zhì)量。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)魯毅同志把自己作為承辦提案的第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)各單位一把手是各自承辦件的第一責(zé)任人，并要求各部門(mén)、各單位要以高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)完成好辦理工作，給政協(xié)委員和人民群眾一份滿(mǎn)意的答卷。去年5月25日，區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)了提案交辦大會(huì)，要求各承辦單位要嚴(yán)格按制度、時(shí)限和程序，扎扎實(shí)實(shí)做好提案辦理工作，進(jìn)一步完善“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專(zhuān)人具體抓”的工作機(jī)制，把著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題和推動(dòng)工作上，把切入點(diǎn)放在提高辦理質(zhì)量上，切實(shí)克服“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象。提案交辦后，區(qū)委（政府）辦協(xié)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局通過(guò)電子政務(wù)監(jiān)察網(wǎng)向各承辦單位明確辦復(fù)時(shí)限和要求，對(duì)提案辦理工作進(jìn)行全程督辦。區(qū)委區(qū)政府的高度重視和大力支持，為政協(xié)提案工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件，為提高提案辦理質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

二、區(qū)政協(xié)不斷創(chuàng)新提案工作形式，努力提高提案工作成效

一是開(kāi)展培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，提高了委員撰寫(xiě)提案的能力和水平。去年1月份，我們邀請(qǐng)市政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)為全體新政協(xié)委員講授提案工作的有關(guān)知識(shí)，并請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的委員介紹撰寫(xiě)提案的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，使新委員們明確了政協(xié)提案和提案工作的性質(zhì)、地位和作用，較快地掌握了提案工作的基本知識(shí)和撰寫(xiě)提案的要領(lǐng)，為新委員參政議政、撰寫(xiě)好提案打下了良好的基礎(chǔ)。

二是發(fā)揮委員集體智慧，形成了多份質(zhì)量較高的集體提案。我們專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了金融、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)委員的座談會(huì)，鼓勵(lì)他們集中優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮和智之力，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，以提案的形式提出一些積極建議和意見(jiàn)。比如，民建、民革、九三學(xué)社界別委員，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)委員等，都形成了質(zhì)量較高的集體提案。

三是做好提案撰寫(xiě)指導(dǎo)、立案把關(guān)等相關(guān)工作，提案質(zhì)量得到較大提高。我們提前將撰寫(xiě)提案的通知、注意事項(xiàng)和一些提案范例發(fā)送全體委員，指導(dǎo)委員寫(xiě)好提案。對(duì)提交的提案進(jìn)行認(rèn)真審查，按照《*區(qū)政協(xié)提案工作辦法》嚴(yán)格審查把關(guān)。區(qū)政協(xié)三屆一次、二次會(huì)議以來(lái)提案的立案率為91.2%，與往年相比，提案質(zhì)量有較大提高。

四是做好提案辦理的督促與協(xié)調(diào)工作，提案辦理取得較好成效。我們確定了主席督辦重點(diǎn)提案，由主席、副主席領(lǐng)銜督辦，起到了重點(diǎn)辦理帶動(dòng)一般辦理的作用。我們與提案承辦量大的單位進(jìn)行座談。比如，三屆一次、二次會(huì)議涉及到交通方面的提案有30件，其中立案的26件，為推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決，我們邀請(qǐng)交警、交通等部門(mén)與提案人直接面對(duì)面地商討解決問(wèn)題的辦法。通過(guò)座談，促進(jìn)了提案的有效辦理。我們開(kāi)展了提案辦理專(zhuān)題視察活動(dòng)，邀請(qǐng)承辦單位、提案人以及部分委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，共同探討解決問(wèn)題的辦法。比如，針對(duì)辦理難度較大的《關(guān)于解決納稅人繳稅停車(chē)難問(wèn)題的提案》，我們通過(guò)組織專(zhuān)題視察，努力推動(dòng)該問(wèn)題引起筍崗辦事處的重視，得到區(qū)政府進(jìn)一步的關(guān)注。我們召開(kāi)了提案辦理協(xié)調(diào)會(huì)。針對(duì)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，邀請(qǐng)承辦單位與提案人進(jìn)行面對(duì)面的溝通，較好地解決了相互之間的分歧。

五是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決提出了積極的意見(jiàn)和建議。為進(jìn)一步推動(dòng)人民南片區(qū)空中連廊的建設(shè)，我們會(huì)同市政協(xié)開(kāi)展了聯(lián)合調(diào)研，向區(qū)委區(qū)政府提交了《關(guān)于完善空中連廊建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)人民南片區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)和建議》，得到了區(qū)委書(shū)記劉學(xué)強(qiáng)同志、區(qū)長(zhǎng)魯毅同志的批示，要求區(qū)建設(shè)局溝通市規(guī)劃局，研究采納區(qū)政協(xié)的調(diào)研成果。我們開(kāi)展了青少年心理健康問(wèn)題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)心理教師、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)居民等座談會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，形成了《*區(qū)中小學(xué)生心理健康教育的調(diào)查與建議》的調(diào)研報(bào)告。

六是做好提案的宣傳工作，提案工作影響力得到較好提高。我們利用媒體積極做好提案的宣傳工作，比如，蘇醒委員提交的《停車(chē)費(fèi)漲價(jià)對(duì)我區(qū)商貿(mào)業(yè)造成嚴(yán)重影響應(yīng)引起高度重視》的提案，引發(fā)了《南方日?qǐng)?bào)》對(duì)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的一系列報(bào)道；港籍委員蘇振聲提交的《*應(yīng)領(lǐng)跑深圳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》的提案，被《深圳晚報(bào)》作了題為《文化創(chuàng)意將成為*支柱產(chǎn)業(yè)》的報(bào)道，等等。我們還利用信息刊物積極做好提案宣傳工作，去年有11件提案轉(zhuǎn)化為信息在《*信息》上刊登，7篇在《*政協(xié)信息》上反映出來(lái)。我們還將有關(guān)問(wèn)題上報(bào)《信息快報(bào)》、《社情民意》，去年共有17篇信息被《信息快報(bào)》和《社情民意》刊登，其中8篇得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，使一些問(wèn)題得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的重視和處理。如針對(duì)群眾反映的老年人乘車(chē)難的問(wèn)題，我們形成了一篇《我市老年人免費(fèi)乘車(chē)設(shè)限年齡太高》的信息，被《社情民意》、《信息快報(bào)》刊登后，問(wèn)題很快得到了解決。

三、承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，提案辦理富有一定實(shí)效

各有關(guān)職能部門(mén)把提案辦理任務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一些單位一把手及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)承辦任務(wù)認(rèn)真分工，制訂工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。有的單位還以文件形式將承辦任務(wù)落實(shí)到具體科室和經(jīng)辦人員。在提案辦理過(guò)程中，很多承辦單位通過(guò)電話(huà)、面商、召開(kāi)座談會(huì)等形式積極與提案人溝通，主動(dòng)征求提案人意見(jiàn)，共同探討解決問(wèn)題的辦法。如區(qū)委組織部、區(qū)衛(wèi)生局等單位在提案辦復(fù)前，召開(kāi)提案辦理協(xié)調(diào)會(huì)商討解決問(wèn)題的辦法；*交警大隊(duì)等單位由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門(mén)拜訪(fǎng)提案人，征求提案辦理意見(jiàn)。去年，在各承辦單位的共同努力下，124份交辦的提案全部得到了辦復(fù)。

正是由于承辦單位的認(rèn)真負(fù)責(zé)，極大地提高了提案辦理的實(shí)效。賀力、奚蓉委員分別提出的《進(jìn)一步治理高架橋噪音，還居民安靜生活環(huán)境》和《關(guān)于清平高速泥崗高架段設(shè)立防噪屏的建議》的提案，經(jīng)區(qū)環(huán)保局積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)，問(wèn)題已得到解決；周津生委員《關(guān)于蓮塘畔山路與國(guó)威路口設(shè)置交通信號(hào)燈的建議》的提案，在*交警大隊(duì)的積極反映下，市交警局已對(duì)該路口的交通信號(hào)燈進(jìn)行了完善；李家升委員《建議在*設(shè)立“生命熱線(xiàn)”》的提案，得到了團(tuán)區(qū)委的重視和采納，“生命熱線(xiàn)”已開(kāi)通試行。等等。

三屆一次、二次會(huì)議以來(lái)提案工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題：一是有些提案在選題上把握不是很到位、建議意見(jiàn)可操作性也不是很強(qiáng)，提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是有些承辦單位在辦理提案時(shí)，仍存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，沒(méi)有把提案的意見(jiàn)和建議真正落到實(shí)處。三是有個(gè)別單位在承辦本單位職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法解決的提案時(shí)，沒(méi)有及時(shí)向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，沒(méi)有很好運(yùn)用我區(qū)提案三級(jí)辦理制度來(lái)推動(dòng)問(wèn)題的解決。四是有個(gè)別承辦單位承諾落實(shí)的工作沒(méi)有得到落實(shí)。等等。這些都有待在今后的提案工作中采取相應(yīng)的措施不斷改進(jìn)和提高。

今年提案工作思路

一、進(jìn)一步提高提案質(zhì)量，努力引導(dǎo)精品提案的增加

要進(jìn)一步增強(qiáng)委員責(zé)任感，堅(jiān)持抓好委員撰寫(xiě)提案的培訓(xùn)工作，使委員進(jìn)一步提高提案的撰寫(xiě)水平，努力引導(dǎo)精品提案的增加。要進(jìn)一步正確處理好提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在征集組織、審查立案、充分尊重和保護(hù)提案者民主權(quán)利等工作上，嚴(yán)格按照提案工作辦法的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范提案審查立案程序，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高提案質(zhì)量。要重點(diǎn)把握對(duì)全局工作有重大影響的提案，通過(guò)進(jìn)一步專(zhuān)題調(diào)研，形成政協(xié)建議案或重點(diǎn)提案，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。

二、進(jìn)一步規(guī)范提案辦理制度，努力推動(dòng)提案辦理的有效落實(shí)

一是協(xié)商區(qū)委（政府）辦和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局繼續(xù)推行提案網(wǎng)上督辦制度，加強(qiáng)提案辦理的督辦力度，增強(qiáng)提案辦理的透明度。二是對(duì)一些與社會(huì)民生密切相關(guān)的提案，有選擇地開(kāi)展視察活動(dòng)，組織提案人和承辦單位到現(xiàn)場(chǎng)視察辦理落實(shí)的情況，實(shí)行委員評(píng)議制度，確保有關(guān)意見(jiàn)、建議真正落到實(shí)處。三是協(xié)商舉辦提案辦理培訓(xùn)班，組織承辦單位和具體承辦人員開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，完善主辦與協(xié)辦的聯(lián)合辦案機(jī)制，提高對(duì)提案辦理重要性的認(rèn)識(shí)。四是繼續(xù)加大主席督辦重點(diǎn)提案的力度，要求承辦單位對(duì)提案辦理落實(shí)情況采取向有關(guān)主席報(bào)告的制度。五是協(xié)商加大提案三級(jí)辦理制度的落實(shí)力度，使承辦單位將難以落實(shí)的提案及時(shí)主動(dòng)報(bào)告區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，以確保提案辦理的有效落實(shí)。六是協(xié)商堅(jiān)持提案辦理面商機(jī)制，推進(jìn)面商機(jī)制的合理化，努力增強(qiáng)提案工作的合力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，努力擴(kuò)大提案工作的影響力

一是充分利用新聞媒體對(duì)一些反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的提案進(jìn)行廣泛宣傳，以引起社會(huì)關(guān)注和有關(guān)部門(mén)重視。二是對(duì)區(qū)委區(qū)政府工作能有啟發(fā)性的提案，及時(shí)轉(zhuǎn)化為信息，為區(qū)委區(qū)政府決策和改進(jìn)工作提供參考。三是對(duì)一些超出區(qū)委、區(qū)政府職權(quán)范圍，但又與群眾生活息息相關(guān)的提案，繼續(xù)通過(guò)《信息快報(bào)》、《社情民意》等途徑向市有關(guān)部門(mén)反映，擴(kuò)大提案工作的影響力。

各位委員，今年是貫徹落實(shí)中共“十七大”精神關(guān)鍵的一年，我們要進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新的精神做好提案工作，努力開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面，為*的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，讓提案工作在*建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”中發(fā)揮更大的作用。