會議水利局工作報告
時間:2022-08-21 09:44:00
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同志們:
今天召開**年度水利系統(tǒng)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全縣工作會議精神,回顧總結(jié)**年水利工作,深入分析水利當(dāng)前形勢,研究部署**年各項工作任務(wù),進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任。動員全縣水利系統(tǒng)干部職工按照縣委提出的“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,轉(zhuǎn)變治水觀念,加強依法行政,扎實推進現(xiàn)代水利,為服務(wù)于畬鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有作用。
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講三個方面的問題。
一、**年工作回顧
一年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,團結(jié)帶領(lǐng)水利系統(tǒng)全體干部職工,認真貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會精神,以防汛抗旱、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電資源開發(fā)和管理為重點,著力抓好工程建設(shè),強化規(guī)劃、質(zhì)量和資金管理,加強水行政執(zhí)法,發(fā)展宜水產(chǎn)業(yè),強化隊伍建設(shè),水利事業(yè)得到持續(xù)、健康的發(fā)展。回顧一年來的工作,主要有以下幾個方面的特點:
(一)防汛工作取得重大勝利。去年又是一個災(zāi)害頻發(fā)的一年,特別是8號超強臺風(fēng)“桑美”給我縣造成了極大的損失。據(jù)統(tǒng)計,這次臺風(fēng)全縣受災(zāi)人口達7.6萬人,直接經(jīng)濟損失1.24億元,其中水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失達3000余萬元。面對超強臺風(fēng)襲擊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)w水利干部職工在這次防臺抗臺工作中也起到了重要的作用。防汛辦行動迅速,周密部署汛前準備工作;各有關(guān)科室重點突出,狠抓水利工作安全措施的落實;災(zāi)情出現(xiàn)后,全體水利干部職工堅守崗位,各司其職,密切配合、全力投入到抗臺工作中去。特別是我局的技術(shù)骨干,充分發(fā)揮出了水利專業(yè)水平,分析水雨情,合理調(diào)度,科學(xué)指揮,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在災(zāi)后生產(chǎn)自救中,我局組織技術(shù)力量,深入受災(zāi)嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對水利基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面、深入、詳實的調(diào)查和搶修,并積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。縣防指還被省委、省政府評為先進集體,局干部多人次受到省、市、縣表彰。
(二)水利建設(shè)成效顯著。去年,我縣水利建設(shè)以千萬農(nóng)民飲用水、鶴溪河水環(huán)境整治、千庫保安、千萬畝十億方節(jié)水、萬里清水河道等工程為重點,大規(guī)模開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是千萬農(nóng)民飲用水工程順利實施。制定了《景寧縣農(nóng)村飲用水工程項目和資金管理辦法(試行)》。全面完成了澄照、九龍、渤海復(fù)建集鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)13村萬人安全飲用水工程,及時修復(fù)被“桑美”沖毀的毛洋、秋爐、沙灣、家地等村飲用水設(shè)施,解困和改善了1.5萬余人生活用水安全,超額完成了**年度飲用水建設(shè)任務(wù)。
二是鶴溪河水環(huán)境治理和水毀工程修復(fù)抓緊實施。共完成三支樹水毀工程建設(shè)1091米;完成城區(qū)城防水毀工程護堤基礎(chǔ)加固242米,攔水堰壩一座;完成自來水廠至金山洋堰壩水毀地段工程建設(shè)1031米;并完成鶴河河道疏浚6km。通過建設(shè),鶴溪河水毀工程的防洪標準達到50年一遇,切實地保障了兩岸人民生命財產(chǎn)安全。
三是千庫保安工程進展順利。白坦、黃坑水庫保安工程通過竣工驗收。坦袋水庫保安工程,現(xiàn)已進入工程掃尾階段,預(yù)計今年4月份完成全部工程。
四是萬里清水河道、小流域治理工程全面開展。對全縣主要河道進行了護岸、清障、清淤、筑堰壩等工程建設(shè)。
五是千萬畝十億方節(jié)水工程繼續(xù)實施。正在實施澄梅灌區(qū)節(jié)水工程,目前工程進展順利,已完成工程量的80%,預(yù)計今年4月底完成全部工程。
(三)水電資源開發(fā)和管理得到加強。全縣到**年年底已建成水電站137座,總裝機26.16萬千瓦,設(shè)計發(fā)電量7.34萬千瓦時,投資達15.1億元。其中,**年度建成電站5座,總裝機9290千瓦,設(shè)計發(fā)電量2100萬千瓦時,投資4750萬元。在建水電站26座,裝機6.65萬千瓦,待建水電站9座,裝機2.066萬千瓦。水電行業(yè)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè),發(fā)揮著舉足輕重的作用。
一是狠抓安全生產(chǎn)工作。認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實《安全生產(chǎn)法》,保障水利工程和水電站工程的安全建設(shè)。我局全年組織了三次安全生產(chǎn)大檢查,對全縣26座在建電站,137座已建電站和20多處水利工程進行了全面的檢查。發(fā)出整改意見書31份74條,責(zé)令限期整改,同時與131座已建電站、28座在建電站簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
二是加強工程質(zhì)量監(jiān)督。一年來,我局對全縣28個水電站和6個水利工程項目開展了質(zhì)量監(jiān)督,對各在建工程進行了現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)檢查,共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題26個,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督意見書8份,提出整改意見18條,對工程質(zhì)量不合格的工程進行停工整頓,保證了項目的正常驗收和投產(chǎn)運行。與九龍庫區(qū)復(fù)建鎮(zhèn)土地平整工程、鶴溪水毀工程、三石灘坑庫區(qū)移民新村飲水工程、沙灣防洪堤、雙銀坑水電站工程、城西防洪堤等6處工程簽定了《質(zhì)監(jiān)合同》,對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督。
三是嚴格實施了水電資源有償出讓。根據(jù)縣政府**年7號令的要求,我局會同縣發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了景水[**]3號文件《關(guān)于進一步規(guī)范水電資源開發(fā)權(quán)出讓工作的通知》,進一步規(guī)范了水電開發(fā)行為。從新政策出臺到目前為止,已成功公開出讓水資源開發(fā)1處,收回未開發(fā)項目6處,設(shè)計裝機4840千瓦,增收水電資源出讓金15.65萬元。
四是順利實施峽橋電站承包經(jīng)營。峽橋電站一直是歷屆水利局領(lǐng)導(dǎo)班子的一塊心病,電站有職工42名,而裝機卻只有800千瓦,年發(fā)電量250萬度左右,年收益70余萬元,扣除各項費用支出職工人均月工資只有二三百元,電站產(chǎn)生的效益根本無法保障電站職工的基本生活保障。我局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)存在的困難和問題,在政策允許的范圍內(nèi),大膽嘗試承包經(jīng)營方式,把峽橋電站以確保職工利益最大化為目的進行公開承包經(jīng)營,并取得良好效果。目前,經(jīng)過承包經(jīng)營,原電站職工的生活保障得到了提高,職工的利益實現(xiàn)了最大化。
(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)中有進。
水產(chǎn)養(yǎng)殖投入力度進一步加大。一是養(yǎng)殖上規(guī)模。年初以來完成養(yǎng)殖面積4200畝,其中山塘養(yǎng)殖面積380畝左右,水庫養(yǎng)殖面積3900余畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量260噸,創(chuàng)產(chǎn)值270萬元。二是品種上檔次。結(jié)合我縣實際,開展石蛙、小龍蝦、日本鏡鯉等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,豐富了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖品種,提升了我縣水產(chǎn)品市場競爭力。三是扶持上力度。**年,我局漁業(yè)技術(shù)推廣站總共向溪河投放魚苗10萬尾,甲魚2萬尾,向基層農(nóng)戶發(fā)放魚苗48萬尾,魚種5萬尾,向民間各類養(yǎng)魚合作社發(fā)放補助資金8萬元,并無條件提供稻田養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)支持。經(jīng)過我局漁政管理站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站及漁業(yè)水產(chǎn)工作者的共同努力,全縣漁業(yè)資源有所回升,溪河的魚數(shù)量明顯增長,種類明顯增多,農(nóng)村稻田養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增效,進一步促進了農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。
(五)規(guī)范操作,依法行政。
一是廣泛開展水法宣傳。在3月22日“世界水日”和“中國水周”,我們充分開展水法規(guī)咨詢,并深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了聲勢浩大的水法、漁業(yè)法等法律法規(guī)的宣傳活動。共發(fā)放宣傳資料和宣傳品萬余份,制作了電視專題片進行宣傳,提高廣大干部群眾的法制觀念和自覺守法意識。
二是加大水土保護執(zhí)法力度,規(guī)范河道采砂行為。加大違章棄渣查處力度,全年共查處了8處。批復(fù)水保方案8個,收取水土保持補償費7萬元。規(guī)范采砂行為,全年共規(guī)劃8處砂場由國土部門進行成功拍賣,共拍的資金65余萬元。并時常組織人員,對全縣范圍內(nèi)的河道采砂進行整頓治理,取得一定效果。加強水資源管理,**年全年收取水資源費650余萬元,采砂管理費5萬余元,水域占用費2.5萬元。
三是加強漁政執(zhí)法力度。為了加強漁政管理工作,漁政管理站把打擊炸、毒、電魚違法行為作為工作重點,在沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了8名漁政協(xié)管員,在渤海水管站重新設(shè)立漁政分站,加大漁業(yè)執(zhí)法力度,嚴厲打擊了非法捕魚,保護了甌江小溪漁業(yè)資源。
(六)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以項目庫建設(shè)為抓手,做好各項規(guī)劃。
一年來,針對水資源配置、防洪減災(zāi)、水土保持、水電產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大專題深入研究,重點布置,完成了《景寧縣水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《景寧縣農(nóng)村安全飲用水規(guī)劃》,正在編制《景寧縣小流域防洪避洪規(guī)劃》、《景寧縣水土保持規(guī)劃》和《景寧縣水資源綜合規(guī)劃》。同時深化項目前期工作,以項目目標為導(dǎo)向,積極與省、市做好溝通交流工作,完善項目庫建設(shè),提前包裝項目,如《景寧縣水資源綜合規(guī)劃》、《“十一五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》、《“十一五”小型水庫建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》、《水域保護規(guī)劃》、《小流域防洪避洪規(guī)劃》、《水土保持規(guī)劃》、《河道采沙利用規(guī)劃》、《水生產(chǎn)養(yǎng)殖“十一五”規(guī)劃》、《小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃(**-2015)》、《“十一五”農(nóng)村水電站更新改造規(guī)劃》等,將規(guī)劃工作做到靠前,積極爭取項目和資金。
(七)水利隊伍整體素質(zhì)得到較大提高。
一是以保持共產(chǎn)黨員先進性為標準,抓好隊伍建設(shè)。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。深刻領(lǐng)會“三個代表”的豐富內(nèi)涵。抓好人才興水工作。在充分發(fā)揮了現(xiàn)有人才的同時,高度重視“潛在”人才的開發(fā),最大限度地挖掘水利人才的潛能;積極樹立培養(yǎng)和使用人才并重的觀念,既重視使用人才,又重視培養(yǎng)人才,積極為人才搭建成長的平臺。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步改善和優(yōu)化了水利隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)出一批專家型、復(fù)合型、專門型人才。實施了競聘上崗責(zé)任制。通過聘任上崗及時、果斷地選拔出了一批既年輕又有一定領(lǐng)導(dǎo)才能的干部擔(dān)任股級、副股級干部,切實優(yōu)化了局中層干部隊伍結(jié)構(gòu),增強了隊伍戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新思維,大膽嘗試,設(shè)計所實施承包責(zé)任制。通過承包,設(shè)計所的責(zé)任更加明確,更加自主化,極大地調(diào)動了設(shè)計所設(shè)計人員的工作積極性,使我縣的水利設(shè)計工作走上了一條穩(wěn)步發(fā)展的道路。
二是規(guī)范制度建設(shè),切實抓好黨風(fēng)廉政工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工不同和崗位特點,制定了各自的崗位職責(zé),以此進行自我教育、自我約束、自我監(jiān)督。制定了《景寧縣水利局財務(wù)管理制度》、《水利建設(shè)資金管理辦法》、《景寧縣水利局車輛使用及駕駛員管理制度》等制度,有效地加強了管理。同時加強了機關(guān)效能建設(shè)。按照“提高辦事效率,提高服務(wù)質(zhì)量”的總要求,突出思想教育,強化制度建設(shè),健全監(jiān)督機制,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,提高工作效率,大大推動了我局水利各項工作的開展。
三是規(guī)范工程招投標制度。我局一直按照我縣招投標制度的規(guī)定,20萬以上水利項目全部委托縣招投標中心進行招投標,確保“公開、公平、公正”。據(jù)初步統(tǒng)計,去年一年共有7個工程進行招投標,累計資金達630余萬元。
**年,在縣委、縣政府和上級部門的關(guān)心和支持下,我縣水利工作取得了一定的成績,但同時我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到水利工作還存在的許多困難和問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,水利防災(zāi)減災(zāi)能力不強;二是水電開發(fā)政策處理難,矛盾糾紛比較多。已建電站、在建電站分布廣,管理難度大,存在的安全隱患較多。水電運行管理還不夠規(guī)范,特別是股份開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)還有待進一步的規(guī)范;三是水資源統(tǒng)一管理工作還要進一步規(guī)范。漁業(yè)資源的管理力度還要進一步加大;四是干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心還不夠嚴謹,服務(wù)于農(nóng)的思想觀念還有待加強;五是水利產(chǎn)業(yè)的開發(fā)機制不夠活,有待創(chuàng)新。針對以上存在的問題需在新的一年里加以提高和改進。
二、**年水利工作重點
**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要之年,是全面貫徹縣委提出的“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,做好今年水利工作任重而道遠。今年全縣水利工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”和市委“三市并舉”發(fā)展思路,按照縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,加強防災(zāi)綜合能力建設(shè);以千萬農(nóng)民飲用水、萬里清水河道、千庫保安、千萬畝十億方節(jié)水等工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)為重點,逐步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);嚴格規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理;依法行政,促進水利事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體目標任務(wù):全年投入近8500萬項目資金,其中水利建設(shè)資金近4000萬元,水電工程投資4500萬元。一是投資1100萬元確保完成大地、梧桐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程建設(shè),力爭改善和解困1.77萬人;二是投資650萬元完成梅歧、毛洋、三枝樹等水毀工程修復(fù);三是投資600余萬元完成千庫保安、小型農(nóng)田水利、萬里清水河道和千萬畝十億方節(jié)水等工程建設(shè);四是投資150萬元做好項目包裝和規(guī)劃工作;五是爭取投資額達1500余萬元的鴨蛋坑防護工程開工建設(shè);六是完成4500萬元的水電項目投資,確保電站主體完工7座,裝機2.46萬千瓦。
(一)全力做好**年的防汛防旱工作,力爭“不死人,少傷人”。一是要明確責(zé)任,落實工作責(zé)任制。進一步完善和落實防汛工作檢查制度、行政首長負責(zé)制、分級分部門負責(zé)制、水利工程安全巡查責(zé)任制、重點水利工程和病險水庫保安責(zé)任制等各項責(zé)任制,做到思想到位、組織到位、措施到位。二是進一步完善防汛預(yù)案。總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)水情、雨情的變化,完善各項防汛預(yù)案。抓緊細化完善防洪防臺預(yù)案,把人員轉(zhuǎn)移方案做深做細,切實落實各項防臺措施,使預(yù)案更具有可操作性。三是要提高水利信息化水平。加快水情監(jiān)測點建設(shè),重點做好小(二)型水庫及區(qū)域水情自動測報系統(tǒng)建設(shè),提高防汛指揮能力。進一步完善辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)做好數(shù)據(jù)庫項目建設(shè)。努力爭取實施全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商系統(tǒng)建設(shè),確保各級信息準確、及時地傳遞。
(二)加大投入力度,掀起建設(shè)水利新高潮,讓水利更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。計劃投入資金近4000萬元,以“四大工程”為重點,抓好水利各項事業(yè)建設(shè)。一是繼續(xù)實施千萬農(nóng)民飲用水工程。積極探索山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理的有效模式,積累建設(shè)管理經(jīng)驗。加強對農(nóng)村自來水取水口和供水水質(zhì)的檢驗,使農(nóng)民用上清潔衛(wèi)生的飲用水。二是積極完成水毀工程建設(shè)預(yù)定任務(wù)。會同有關(guān)部門完成鶴溪水毀、梅歧村水毀和毛洋鄉(xiāng)水利水毀工程建設(shè),確保安全度汛。三是積極實施“千庫保安”建設(shè)。在深入細致開展水庫安全普查和鑒定工作基礎(chǔ)上,完成坦袋水庫除險加固和保安建設(shè)。對各類病險水庫山塘進行全面除險加固,嚴格控制病庫限制蓄水、險庫放空度汛。四是全面掀起“萬里清水河道”綜合整治熱潮。制定**年度實施計劃。開展河道綜合整治技術(shù)研究,按照人水和諧的理念,因地制宜,優(yōu)化設(shè)計。結(jié)合“萬村整治”,抓好河道綜合整治。改善和提高農(nóng)田水利設(shè)施條件。五是開展以節(jié)水為重點的灌區(qū)配套改造,完成澄梅灌區(qū)工程,爭取沙灣灌區(qū)工程立項建設(shè)。新增節(jié)水灌溉面積8000畝。
(三)規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理,確保我縣小水電事業(yè)有序穩(wěn)步地發(fā)展。確保今年電站主體工程完工7座,裝機總量2.46萬千瓦,年度完成投資4500萬元;完成水電企業(yè)管理人員培訓(xùn)100人,從業(yè)人員培訓(xùn)500人。一是繼續(xù)實行水電資源有償出讓制度,規(guī)范水電開發(fā)管理。按照《景寧縣水電資源項目開發(fā)管理辦法》,堅持水電資源有償出讓制度,完善水電站開發(fā)和規(guī)劃,水資源的開發(fā)要兼顧生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫晟齐娬驹O(shè)計。進一步規(guī)范全縣水電資源的開發(fā),實現(xiàn)水電資源合理開發(fā)、有效保護、高效利用,促進我縣水電建設(shè)快速發(fā)展。二是加強水電項目建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量。加強項目管理,進一步完善項目法人制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。加強對施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的監(jiān)督管理。嚴格開展水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作,加大安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)。三是盡快出臺《景寧畬族自治縣水電管理辦法》。爭取該辦法早日出臺,從水電公司的設(shè)立登記、開工建設(shè)、投產(chǎn)運行、運行管理、企業(yè)權(quán)益保障與義務(wù)等方面規(guī)范水電的開發(fā)管理。
(四)合理籌劃水產(chǎn)項目,開辟新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。按照全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖“十一五”發(fā)展規(guī)劃大綱的要求,進一步做大水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),發(fā)展山塘水庫養(yǎng)殖面積375畝,水庫養(yǎng)殖面積4000畝,稻田養(yǎng)殖面積5萬畝,實現(xiàn)水產(chǎn)總量500噸,創(chuàng)產(chǎn)值500萬元,并做好灘坑庫區(qū)漁業(yè)前期規(guī)劃工作,配合旅游等部門做好庫區(qū)生態(tài)旅游項目,為景寧縣開辟新的經(jīng)濟增長點而努力。
(五)規(guī)劃設(shè)計先行,保障水利項目實施。今年計劃投入資金150萬元,主要用于小流域防洪避險規(guī)劃、水域調(diào)查、大均電站前期各項工作以及其他水利相關(guān)規(guī)劃設(shè)計,抽調(diào)全局精干技術(shù)人員,全力以赴做好各重點項目規(guī)劃及包裝工作,力求做到規(guī)劃先行,設(shè)計先行。
(六)加大執(zhí)法力度,依法行政,文明執(zhí)法,努力降低違法案件發(fā)生率。一是強化水行政許可工作。按照《行政許可法》規(guī)定,完善許可制度,通過加強取水許可、水土保持方案審批、涉河建設(shè)項目審批,做到依法行政、依法管水。開展水行政執(zhí)法專項活動。繼續(xù)開展建設(shè)項目執(zhí)法檢查,對防汛、水保、水工程管理、河道采砂管理和重點水利工程進行專項執(zhí)法檢查。加大對項目工程水土保持方案實施監(jiān)督力度。二是嚴厲查處水事違法案件。認真實行巡查制度,重點對河道、水工程管理范圍和水域進行巡查,加大水事違法案件查處力度,依法征收各項水行政規(guī)費。三是加大采砂管理力度,規(guī)范采砂行為。嚴厲打擊炸、毒、電魚等非法捕魚現(xiàn)象,加大巡查力度,保護漁業(yè)資源。
(七)加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一是加強黨的建設(shè)。我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,強化組織建設(shè),加強政治思想教育,職業(yè)道德教育,提高干部隊伍的思想素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)干部的協(xié)作意識、整體意識和全局意識。繼續(xù)以保持共產(chǎn)黨員先進性教育的標準,嚴格要求每一位黨員干部,進一步健全和落實黨建責(zé)任制,全面推進直屬機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。加強精神文明建設(shè),積極開展文明單位的創(chuàng)建工作。進一步做好工會、共青團、婦聯(lián)、老干部等工作。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步深化繼續(xù)教育、愛崗敬業(yè)教育和反腐倡廉教育。認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定的落實和教育,規(guī)范從政行為,做到“四個不準”、“五個嚴禁”。認真貫徹執(zhí)行中共浙江省委反腐倡廉各項精神,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強機關(guān)效能建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),按照縣委提出的“兩提高一降低”的總體要求,突出思想教育,強化制度建設(shè),健全監(jiān)督機制,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,提高工作效率,推動我局水利各項工作的開展。
三、當(dāng)前幾項主要工作
“十一五”水利規(guī)劃為我們今后的水利工作描繪了新的藍圖,今年的工作目標和重點也已經(jīng)明確,最后,我就當(dāng)前的幾項主要工作再講三點:
(一)做好汛前各項準備工作。按照防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的要求,從三個方面切實做好今年汛前各項準備工作。第一,進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,明確各級、各部門、各單位的防汛職責(zé),把防汛責(zé)任制真正落實到位,使防汛工作職責(zé)明確、責(zé)任到人。做好思想準備、組織準備、物資準備、技術(shù)準備和通信聯(lián)絡(luò)準備。第二,認真做好防汛安全生產(chǎn)檢查“回頭看”。前段時間,我們已經(jīng)開展了汛前安全生產(chǎn)大檢查,從檢查的情況看,存在的安全隱患比較多,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步,各相關(guān)科室要根據(jù)檢查存在的問題組織“回頭看”,檢查整改意見的落實情況,確保安全度汛。第三,完善各項防汛預(yù)案。各有關(guān)科室、區(qū)域水管站要做好各項應(yīng)急救險預(yù)案,當(dāng)前要著重做好鶴溪河流域、外舍防護工程,九龍集鎮(zhèn)復(fù)建工程、三石移民復(fù)建改河工程的應(yīng)急救險預(yù)案,目前汛期已經(jīng)臨近,這項工作要抓緊完成。
(二)做好春修水利工作。一年之際在于春,當(dāng)前,正值春修水利的黃金時期,我們一定要統(tǒng)一認識,再宣傳、再發(fā)動。一要高度重視水庫除險加固工作。要根據(jù)防汛安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,切實做好病險山塘水庫的除險加固工作,加快除險加固進度,爭取在汛前完成,并按照分級管理的原則,汛前完成蓄水驗收工作。二要加快水毀工程修復(fù)。加快工程建設(shè)進度,抓好汛前在建工程掃尾,對一時不能完成的要采取安全度汛措施。特別是我局已經(jīng)落實資金的工程項目,各區(qū)域水利管理站要加強監(jiān)督,抓緊在汛前完成工程修復(fù)。
(三)抓好千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。根據(jù)項目庫規(guī)劃,努力創(chuàng)新機制,落實責(zé)任,盡心盡職地抓好該項工作。加快工程施工進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民之間的關(guān)系,確保今年各處飲用水工程順利實施,完成改善和解困1.77萬人飲水安全任務(wù)。同時要抓好項目的包裝、籌資和投工投勞等方面工作的落實。
(四)加強干部隊伍建設(shè)。希望全體水利系統(tǒng)干部職工要發(fā)揚“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,具有為民服務(wù)的思想,搞好團結(jié),加強自身廉政建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。基層水利管理站要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理、技術(shù)指導(dǎo)作用,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,全體干部職工都要加強學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識、技術(shù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高工作能力的業(yè)務(wù)水平,為我縣水利事業(yè)做出自己的努力。希望大家嚴格遵守,共同把各項工作做好。
(五)抓好后勤服務(wù)工作。切實抓好財務(wù)管理工作,規(guī)范公務(wù)接待和車輛管理,特別是要配合做好05、06年特大防汛救災(zāi)資金的審計工作,各職能科室要相互支持和配合,力爭不出大的問題。
同志們,新的一年水利工作目標、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,讓我們?nèi)w水利人在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級水利主管部門的指導(dǎo)下,按照全縣工作會議的部署,認清形勢,及時轉(zhuǎn)變治水觀念,進一步加強依法行政,扎實推進現(xiàn)代水利,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有作用而努力奮斗。
謝謝大家。
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