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一、基本情況

(一)煤炭方面

**年，全疆原煤產量累計完成4910.39萬噸，較**年增加610.53萬噸，增長14.2％。煤炭銷售累計4773.04萬噸，較**年增加542.33萬噸，增長12.82％。12月底，全疆煤炭庫存累計265.58萬噸，同比增加117.26萬噸，上升79.06％。

據了解，2008年1月以來，神華、潞安日均產量分別在4萬噸、1.7萬噸左右，為歷史最好水平，徐礦集團庫存量50萬噸；22個發(fā)電企業(yè)電煤平均庫存20天，個別電廠電煤庫存在10天左右(因合同和付款的影響)，烏市供熱企業(yè)存煤量也保持20天以上。為保證春節(jié)期間煤炭正常供應，自治區(qū)煤炭主管部門已要求國有大型煤礦縮短放假時間。

當前疆內煤炭生產供應正常，價格穩(wěn)定。大型煤炭生產企業(yè)供國電、華電集團電煤出礦價格每噸不超過110元，供熱用煤的出礦價格總體保持在120元/噸以內。目前南疆三地州居民生活用煤價格也保持在去年底水平，和田每噸在500元；喀什、克州每噸380-550元不等(產地不同)，拜城鐵熱克優(yōu)質塊煤每噸700-750元。

(二)電力方面

**年，疆內各類裝機完成發(fā)電量413億千瓦時，較**年增長16%。2008年1月，發(fā)電量35.1億千瓦時，同比增長18%。天氣因素對疆內電煤供應影響不大，目前各發(fā)電企業(yè)生產正常，電煤平均庫存20天左右。

**年，**電力公司售電量242.386億千瓦時，較**年增長20.43%。2008年1月，售電量21.6455億千瓦時，同比增長25%。元月中旬以來，受持續(xù)降雪降溫影響，南疆喀什、克州、和田地區(qū)水電機組因來水減少和渠道結冰而降低出力或停機，電網負荷無法就地平衡，**電力公司通過主電網至南疆的220kV輸電線路及時輸送電力，滿足了南疆地區(qū)用電需求。據**電力公司統(tǒng)計，近期通過**主電網至南疆的220kV聯絡線輸送的最大電力負荷曾達到15萬千瓦，占喀什、克州和和田地區(qū)當時總負荷的50%左右。

當前，全疆各地電力供應正常，價格穩(wěn)定。

(三)油氣方面

成品油。**年，全區(qū)成品油銷售量450萬噸(汽油92萬噸,柴油358萬噸)，其中，中國石油**銷售公司銷售量340.2萬噸，市場份額接近80%，較**年增加20.2萬噸，增長6.3%。2008年1月，中國石油**銷售公司銷售量21.12萬噸，同比增長26.2%，庫存17.5萬噸，較上月末增加2.54萬噸。當前疆內成品油市場供應平穩(wěn)，價格穩(wěn)定，。

天然氣。**年，烏魯木齊市天然氣銷售量3.96億立方米。2008年1月銷售5747萬立方米，同比增長34.6%，當前市場價格穩(wěn)定。

液化氣。從部分地州反饋情況看，受內地災害性天氣影響，部分省區(qū)鐵路運輸受阻，液化氣出疆量減少，目前疆內液化氣供應量充足，價格回落，特別是南疆地區(qū)液化氣出廠價格普遍下調1800元左右，降幅達37%，目前價格在每噸3000元左右。阿克蘇、和田、喀什地區(qū)根據出廠價格變動情況將銷售價格分別下調為每瓶(12.5公斤)63元、48元、48元，烏魯木齊市液化氣銷售價格近期也由每瓶(15公斤)75元下調為70元。

(四)運輸方面

公路：**年，全區(qū)營業(yè)性道路旅客運輸量2.6億人次，貨物運輸量2.7億噸，較**年分別增長8.53%和6.45%。2008年1月，旅客運輸量2182萬人次，貨物運輸量1726萬噸，同比增長3.76%和0.82%。各地價格監(jiān)測數據顯示，當前公路貨物運價保持穩(wěn)定，與去年底水平持平。

鐵路：**年，烏魯木齊鐵路局完成旅客發(fā)送量1325.5萬人次，較**年增長4.1%，貨物發(fā)運量5921.8萬噸，較**年減少1.3%。2008年1月，烏魯木齊鐵路局旅客發(fā)送量102萬人次，貨物發(fā)送量488.3萬噸，與去年同期相比分別下降7.7%和2%，受到內地災害性天氣影響，蘭新線客、貨運輸量降幅較大，較去年同期分別下降9.5%和10.6%。

二、應對措施及建議

（一）密切關注煤電油運價格變化，進一步加強監(jiān)測工作力度，提高數據質量，做到分析準確，措施有效，預見性強。加強與各行業(yè)部門的溝通聯系，對問題力爭做到早發(fā)現、早解決。

（二）確保基本生產生活資料價格穩(wěn)定，實施必要的價格干預保持煤炭價格相對穩(wěn)定，**年實施的煤炭臨時限價干預措施執(zhí)行期滿后(2008年4月15日到期)順延執(zhí)行，

（三）建議國家研究制定價格調節(jié)基金管理辦法，從開征依據、征收范圍和渠道、使用方向等方面做出進一步明確規(guī)定，增強價格主管部門在應對突發(fā)事件、平抑市場價格、提高弱勢人群生活水平等方面的調控手段。