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**年是“十一五”規劃的起步之年，也是我鎮確立的組織建設年，組織工作繼續以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,深入貫徹十六屆五中全會精神,緊緊圍繞本鎮的經濟社會發展任務以及社會主義新農村建設的要求，堅持分類指導，突出重點，培育典型，大膽創新，注重實效，認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動并建立長效機制，進一步深化“三級聯創”水平，一年來我鎮農村經濟發展和社會和諧進步提供了有力的保障。現匯報如下：

一、基本情況

目前，**鎮黨委下設21個黨支部，鎮黨委共有黨員1206名，其中農村黨員957名。機關、企事業單位黨員139名；男性黨員942名，女性黨員154名；少數民族黨員123名，35歲以下黨員412名。

二、爭先創優

**年鎮黨委繼續開展“競標樹旗”創建活動，積極申報縣級“標兵”鄉鎮黨委，創建一個市級“紅旗村”，6個縣級“紅旗村”，6個縣級“五好村”，4個縣級現代遠程教育示范點。鎮黨委申報團結村創建市級“紅旗村”；申報金塔、團結、李莊、友愛、古光、許橋村黨支部創建縣級“紅旗村”；申報**、雷臺、候寨、王團、魏團、寧化村黨支部創建縣級“五好村”；**、王團、李莊、候寨4個村創建縣級現代遠程教育示范點，完成西邵村“后進村”轉化整頓工作。提出新的組織工作指導方針，即：領一個好班子、抓一個好協會、帶一個好產業、搞一個好環境、做一個好公益事業。

三、緊抓思想建設工作不放松

1、把思想政治建設放在首位。思想是行動的綱領，只有把思想工作搞好，其它工作就會向著積極、健康的方面邁進。我鎮今年仍然堅持“”黨員學習教育管理制度，組織廣大黨員認真學習黨和國家路線、方針、政策。學習了“中央一號”文件精神，舉辦了學習、貫徹、維護、執行《黨章》演講比賽，學習了“八榮八恥”精神、總書記“七一”講話精神、黨的十六屆六中全會精神、《文選》、長征精神等內容。請專家教授進行專題講座4次，參與黨員960人次，培訓面達90%以上。

2、繼續采取走出去、請進來的方法對村隊干部進行教育。隨著經濟、文化、信息等方面的發展，僅靠理論上的學習指導是滿足不了干部黨員的認識需要的，鎮黨委探索出一條提高培訓效果的辦法，即：組織黨員中的干部、干部中的黨員走出去學習。今年全鎮共出去觀摩學習22次，其中去賀蘭學習三次，特別是在今秋農田水利大會戰中效果明顯。請進來主要是主動接收和妥善安置“大學生志愿者”服務隊到基層有代表性的基地實踐、考察、學習，同時指導農民在種植技術方面的提高。

3、抓實黨員先進性教育工作。

今年開展的主要是第三批保持共產黨員先進性教育活動，我鎮各村黨支部、教育系統和企業支部共1個總支，22個支部，37個單位，1050名黨員參加。整個活動中，黨委嚴格按照學習培訓、分析評議、整改提高十三個環節進行，學習了教育讀本、“中央一號”精神、十六屆五中全會精神等，開展了理想信念、社會主義新農村建設、富村之路、黨員先進性具體要求等大討論，有書寫能力的黨員都寫了讀書筆記、心得體會，遞交了黨性分析材料，在整改提高階段又開展了支部承諾和黨員承諾工作，全鎮957名農村黨員，每個黨員承諾做一兩件事實，截止11月底，全鎮黨員做事實1150件，有幫資金的、有幫信息的、有護路的、有護林的、有護渠的、有護莊點衛生的。同時在第三披先進性教育活動中新申請入黨青年達43名。

同時在全體黨員中開展了學習新《黨章》、落實“八榮八恥”精神，先進性教育長效機制的建立等工作。**年3月13日開展了學習、貫徹《黨章》演講比賽，參賽選手有18名。四月份，為了進一步鞏固和擴大先進性教育成果，黨委又在109線、李銀、許黃公路等主干路兩側刷寫黨建標語32條。努力實現“一個支部、一座堡壘、一個黨小組、一個陣地、一個黨員、一面旗幟”的目標。總體來說，先進性教育活動的開展，廣大黨員經受了一次“三個代表”的深刻教育，概括為：先進性教育進機關，使機關工作人員改進了工作作風，先進性教育進企業，使企業增添活力，為經濟建設添磚加瓦，先進性教育進農村，農村黨員群眾齊動員，開展了新農村建設的和諧局面。

四、扎扎實實開展基層組織工作

今年以來，我們始終堅持鞏固與發展相結合，研究制定了《**鎮機關干部考勤考核制度》、《**鎮村級干部管理辦法》、、《**鎮村莊巷道衛生清理整頓及管理辦法》、《**鎮村級道路管理辦法》、《農村基層干部密切聯系群眾“十個一”規定》等。為確保黨建工作目標的實現，鎮黨委分別與各支部簽訂了黨建目標管理責任書、黨員電化教育責任書、現代遠程教育協議書，明確了責任，把具體工作任務進行了層層負責，形成了層層有目標、層層有任務、層層抓落實的工作局面。為加強組織領導，鎮黨委專門成立了黨建工作領導小組，鎮黨委書記親自掛帥，認真履行第一責任人的職責，并實行目標獎罰辦法和督查考核制度，鎮黨委每季度至少召開一次會議，研究解決黨建工作中出現的新情況、新問題，每年用于黨建工作的經費達3萬元。通過上述措施，為整個黨建工作創造了良好的條件。

2、配齊、配強村兩委班子成員。

2005年**鎮除了兩個合并村(李莊村、寧化村)干部指數是5人名，其余各支部均為4人。今年，為加強基層組織建設，增強支部的戰斗力，鎮黨委研究決定對其余13個支部各增配1名副書記，負責支部黨建工作、綜合治理工作及其它工作，并簽訂了單項責任書，堅持每月26日的例會制度。一年來，共召開副書記例會12次，及時總結前期工作，安排部署新的工作，使各支部在開展的同時及時建立健全檔案資料，使村黨支部書記騰出精力抓好產業結構調整、新農村建設等工作。

3、加強村、隊干部的管理。鎮黨委研究出臺了〈**鎮村隊干部管理辦法〉，根據這個管理辦法，我鎮在村級班子選配上從創新機制入手，轉變用人觀念，教育干部群眾破除長期以來形成的“穩當型”的人當村干部的舊觀念，向“不作為”村干部開刀，樹立大膽起用“開拓型”、“能人型”和“產業型”的人當村干部的新觀念，鼓勵致富能人來當村干部，引導致富能人中的先進分子積極向黨組織靠攏，在全鎮形成了“富人光榮、入黨光榮、帶領群眾致富光榮”的氛圍。

4、無職黨員設崗定責工作

**鎮推廣無職黨員設崗爭星工作，所設崗與黨員承諾是相輔相成的，轉發了《銀川市無職黨員設崗定責參考意見》。即根據黨員承諾情況和每位黨員的特長設定科技示范崗、勤勞致富崗、文明新風崗、計劃生育崗、矛盾糾紛調處崗、關心下一代崗等七類崗。同時研究出臺了“一崗一職、一崗四戶、一隊多崗”和“一冊一卡一牌”制度。即：一個勤勞致富崗設一名黨員，一個黨員先鋒崗設置四戶群眾；小隊的一個黨員可以設幾個崗，所有崗位被幾名黨員承包。“一冊一卡一牌”即一個黨員填一份無職黨員設崗爭星手冊，胸前掛一枚黨員先鋒卡，家門口掛一塊銅牌。有的由黨員來領崗、有的由支部給分崗，全鎮無職黨員755名，參與設崗黨員428名。

5、認真落實村干部待遇問題。嚴格按照縣委提高村干部報酬機制，采取“基礎工資+績效工資”的方法，基礎工資直接打入“一卡通”個人帳戶，調動村干部的工作積極性。對組干部進行詳實的登記，納入檔案管理。

6、做好支部組織關系移交和成立支部工作。

**年因工作需要將**醫院、**供銷社、**教委總支、支部的組織關系移交到上級業務部門對口管理，核員底數，查找檔案資料。同時，隨著非公有制企業的發展，鎮黨委又研究成立了仁存粉末冶金廠黨支部。

7、做好慶祝建黨八十五周年活動：

(1)、表彰先進集體、先進個人。鎮黨委今年“七一”慶祝建黨節安排了表彰先進基層黨支部7個、優秀共產黨員40名和開展保持共產黨員先進性教育活動中涌現出來的先進集體7個、先進個人21名；同時組織了文藝匯演活動，寓教于樂。

(2)、認真做好組織發展工作。開展把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員的“雙培”活動，今年鎮黨委在實施“雙培雙帶”工程中，緊緊抓住“雙培”這個關鍵。鎮黨委對各基層黨支部和農民黨員提出新的要求，引導他們在產業化中找位置，在農村改革中顯本領。一是繼續認真落實黨員聯系群眾制度，開展結對幫扶活動。目前，全鎮有313名黨員干部與710戶困難群眾結成幫扶對子，通過找消息、定項目、教技術、幫貸款等措施，使近296戶收入較低的群眾找到了葡萄種植、西瓜種植、溫棚種植、蔬菜、大蔥種植和庭院養殖等致富項目。在產業結構調整中，全鎮共涌現出帶頭致富戶323名，帶民致富戶294名，有196名黨員帶頭致富示范戶跨入帶民致富戶示范戶的行列。二是延伸“雙培雙帶”工程的內涵。鎮黨委大力開展黨員隊伍建設“雙培促雙帶”活動，堅持把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把致富能力強的黨員培養成村隊干部。一年來，我鎮培養黨員致富能手216名，從致富能手中發展黨員44名，有57名致富能力強的黨員被列為村級后備干部隊伍行列。隨著“雙帶”能力強黨員比例的快速增長，黨員“領頭羊”的作用發揮明顯，出現了黨員談話有人聽，干事有人跟的良好局面，既提高了黨員的威信，又增強了黨組織的號召力。今年，在團結村莊點整治工作中，廣大黨員與村兩委班子保持一致，主動做群眾的思想動員工作，確保了巷道硬化任務的順利完成。金塔村在支部書記馬少勇的示范帶動下，大力發展葡萄產業，目前，該村發展的葡萄基地種植葡萄近500畝。

8、加強流動黨員的管理。包括流入和流出黨員。隨著先進性教育長效機制的建立，加強流動黨員的管理逐步規范。對家在本地的在校大學生、外出務工人員需要在當地發展黨員的及時調查開具證明材料，對流入的外地人員表現良好的、符合黨員標準的、能促進當地經濟發展的同樣發出調查函。對剛剛畢業的學生還沒有找到工作的黨員、預備黨員的組織關系轉到父母所在地黨支部。將一些停產狀態的黨員及沒有建立支部的非公有制企業的流入黨員納入鎮機關支部管理。

9、做好黨委換屆工作

今年在**鎮人民政治生活中的一件大事就是五年一屆的中國共產黨**鎮黨委換屆選舉工作。全鎮黨委換屆工作從7月下旬開始籌備，8月20日正式啟動，9月14日全面完成換屆選舉任務。成功選舉產生了中國共產黨**鎮第十一屆黨委委員9名、紀委委員5名，及出席中共永寧縣委第十二次黨代會的代表28名。整個選舉過程嚴格按照既定程序進行。

10、重點支部陣地建設圓滿完成。

今年以來，完成了許橋村部的整體搬遷，**村新村部的落成，王團新村部的選址及上土方工作，完成了豐登、團結等村部的報建工作。

11、后進村的整頓工作變化突出

西邵村多年來因債務問題、班子問題等原因造成支部發展緩慢、戰斗力不強。今年以來，鎮黨委對西邵村主要采取了調整村婦女主任、成立后進村整頓轉化領導小組、制定《**鎮后進村整頓實施方案》、4月份縣委組織部安排一名掛職干部，加強了鎮黨委對后進村的整頓工作。一年來西邵村整頓工作中有了很大的變化，水費收繳幅度超過往屆，合作醫療入戶率達98%，農田基本建設跑在全鎮前列。

12、做好“城鄉結隊”工作。

今年與**鎮開展“城鄉結對”活動的單位是銀川市教育局，該局分別與西邵村、寧化村、金塔村、侯寨村黨支部結對子，局領導對此項工作非常重視，與**鎮簽訂了幫扶協議，并列出幫扶計劃，7月19日銀川市教育局聽到**鎮遭受雨災后，帶來了救災現金10000元。9月15日銀川市教育局的領導又親自帶著所屬骨干教師30名到**鎮幫扶村了解情況，體驗農民生活，看望這里的村隊干部、貧苦黨員代表。

13、抓好黨員培訓工作。

(1)充分利用各中(小)學校現代遠程教育基地，組織黨員到學校觀看最新的、科技含量高的、適宜本地發展的實用知識。鎮黨委與各支部簽訂了農村黨員遠程教育協議書，印發了工作安排，要求每月至少組織黨員觀看一次，農忙時節可自行調整。一年來，各支部累計組織學習176場次，受培訓黨員干部達4100人次。鎮黨委建立了現代遠程教育示范基地四處，分別是金塔四隊葡萄基地、**移動棚蔬菜基地、李莊葡萄基地、金塔二隊奶牛養殖基地，確立了馬少勇、王明山、楊新文等6名示范戶，分別制掛了固定簡介牌和銅牌以擴大示范帶動作用。

(2)充分發揮農民網吧培訓的作用，最大限度提供信息服務。**鎮農民網吧是今年三月份成立的，由縣委組織部和縣信息中心提供電腦、網絡等設備，鎮黨委組織各村有致富項目的農民進行培訓。目前，制定了農民網吧培訓實施方案，做到管理制度上墻，培訓簽名冊、記錄本齊全。網吧運行七個月以來共接待上網查詢人員480人次，其中集中舉辦村干部培訓班六期，受培訓村干部105人次，大部分人員掌握了上網查詢程序。

同時各支部繼續利用電教設備，組織黨員群眾學習政策、法規及科教片，結合以會代培的形式調動了黨員參與學習的積極性。

五、抓優作風建設

1、堅持開展民情調查研究活動，即：記《民情日記》。**鎮記《民情日記》的人員包括兩部分，全體鎮領導、鎮干部和所有村干部共126人。要求各村黨支部從本村現狀出發，有針對性地開展走訪工作，村干部每月至少走訪5戶村民，把了解到的民情詳細地記錄在《民情日記》中，以便不斷地總結經驗，探索科學發展的路子。鎮干部的《民情日記》一月抽查一次，半年檢查一次，做好理論與實踐的有機結合，以提高工作效率，為黨委決策提供可靠依據。

2、為黨員辦實事、辦好事。今年慶祝建黨節前又對基層貧困黨員、老黨員、解放前入黨的、卸任的村干部等進行慰問。今年的慰問分兩次進行，第一次慰問了44名。送去了糖、茶、現金等折合人民幣8780元。后接到縣委組織部《關于對建國前入黨的黨員和農村年人均收入低于683元的貧困黨員加大慰問力度》的通知精神，鎮黨委將年人均收入低于800元的已經慰問的18名黨員每人增加100元慰問金；沒有慰問的26名貧困黨員每人送去慰問金200元。特別對建國前入黨的2名老黨員慰問金在300元以上。

一年來，全鎮共慰問貧困黨員113名，慰問品及現金折合人民幣15780元。

六、抓黨建促經濟，抓經濟促發展

首先積極開展以“帶頭致富能力強，帶領群眾共同致富能力強”為主要內容的“雙強”班子爭創活動。力爭使一大批有本事、靠得住的“經濟能人”挑起帶領群眾致富的重任。鎮黨委要求村兩委班子成員都要有一定的致富項目，而且在主導產業的發展方面要帶頭起步。一年來，經過鎮村隊三級的努力，取得了初步的效果，如：金塔村的村書記馬少勇，自家種植的葡萄從過去的10畝擴大20畝，帶動本隊、本村發展葡萄基地380畝。在這些村隊干部的帶動下，**年全鎮新種植葡萄1100畝，種植無籽西瓜2000畝，種植越夏番茄120畝，水稻旱育稀植18200畝，機播秧2700畝。

其次是積極組建各種協會，促進農村經濟發展。為了進一步推進產業結構調整，促進農民持續增收，鎮黨委不斷創新工作思路，學會多條腿走路。今年先后組建：許橋村糧食購銷者協會、金塔葡萄種植協會、候寨西瓜種植協會。通過“支部加協會”的經營方式，有效地把千家萬戶的農民與千變萬化的市場聯結起來，架起農民、產業與市場之間的橋梁，減少一家一戶經營的市場風險，激發了廣大農戶種植、養殖的積極性。據統計：加入協會的農戶可增加收入700—1200元。不少農民形象地說：跟著支部走，產銷不用愁，跟著協會干，農民有錢賺。

第三是做好勞動力轉移工作。充分利用能人帶動工程，帶領部分群眾外出務工。同時發揮支部的作用，多方尋求突破口，有組織地向玉泉營葡萄農廠等單位輸出固定勞動力60人，并簽訂用人合同書。目前已建立定向輸出點1處，培養磚窖工150名。舉辦1周以上的技能培訓班3期。同時做好各類人才的選拔推薦工作。

作好宣傳信息報送工作。一年來，在網上對外發送信息33篇，撰寫簡報、通報等29份。做到信息發送準確及時全面。

七、存在的問題及**年的工作思路

一年來鎮黨委做了大量的工作，但離上級黨委和干部、黨員、群眾的要求還有一定的距離，存在一些問題。如：黨員培訓面不夠寬、產業結構調整力度不大、引領農民增收步伐緩慢等等，這些問題都有待于在今后的工作中努力解決。

**年圍繞農村產業結構調整、新農村建設、和諧社會的建設，鎮黨委將做好以下工作：

1、充分發揮各支部的引領作用，做大做強**鎮葡萄基地工作。

2、繼續開展無職黨員設崗定責工作，真正達到“崗有人、人有崗、崗出星”。

3、繼續開展農村黨員現代遠程教育工作，鞏固典型戶，發展科技戶。

4、加強農民網吧的信息服務功能，拓寬培訓渠道。

5、拓展黨建工作領域，豐富黨建工作載體，有特色地推進黨建工作。