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黨員教育管理是黨的基層組織最經常、最基礎的工作，是黨的先進性建設的重要組成部分。隨著國有企業改革發展的深入，國有企業的黨員教育管理工作如何適應新形勢,如何面對新情況，不斷創新黨員教育管理的內容和形式，增強針對性、提高實效性，使企業各級黨組織和廣大黨員更好地體現先進性，就成為加強國有企業黨的先進性建設的一個重要課題。江西省國資委就此進行了積極探索，取得一定成效。

我省國有企業各級黨組織高度重視黨員教育管理工作，通過開展“三講”教育活動和先進性教育活動，企業廣大黨員干部的思想政治素質有了明顯提高；國有企業在改革發展的過程中，實力不斷壯大，競爭力不斷增強；在加強黨的建設過程中，國有企業也總結和積累了一些行之有效的成功經驗和做法。應該講，這些是進一步加強國有企業黨員教育管理工作的有利條件。但同時也要看到，國有企業自身變化很大，面臨的形勢任務環境也發生了很大變化，企業的黨員教育管理工作出現一些新情況、新問題。隨著國有企業改革發展的推進，國有企業黨員教育管理的“工作點”越來越多、“工作面”越來越寬，遇到了一些新矛盾、新課題。有的國有企業包袱重、負債多、研發能力弱、核心競爭力不強，如何在企業面臨困難的情況下抓好黨員教育培訓工作，提高企業黨員干部的素質和能力？在企業改組改制過程中，如何落實黨員教育管理工作的組織保障？一些企業建立了現代企業制度、完善了法人治理結構，企業的黨員教育管理工作又如何適應新的要求？面對企業跨地域、跨行業、跨所有制的兼并重組而產生的企業結構的新變化和黨員流動性大的新特點，黨員教育管理工作又如何去改進和創新？在價值取向多元化的社會環境中，如何教育國有企業黨員發揮先鋒模范作用，堅持黨和人民的利益高于一切，甘于奉獻？等等。這些新矛盾、新課題是無法回避的。國有企業黨員教育管理工作必須解放思想、實事求是、轉變觀念，敢于和善于創新黨員教育管理工作的內容和形式，增強黨員教育管理的實效性，這樣才能有力地推進國有企業黨的先進性建設。

——堅持“雙結合”，不斷創新國有企業黨員教育管理的內容。黨員教育管理內容必須與國有企業生產經營和改革發展的需要相適應，與黨員的思想、工作實際相吻合。從這一點出發，我們始終堅持“雙結合”：一是思想政治教育與科學文化教育相結合。加強國有企業黨員教育管理，既要立足于提高黨員的思想政治水平，也要立足于提高他們的科學文化水平。為此，省國資委一方面組織和引導企業黨員認真學習黨的基本理論，學習黨章和黨的路線方針政策，學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀等一系列黨的最新理論創新成果，不斷提高企業黨員的思想政治水平；另一方面積極組織和引導企業黨員認真學習現代金融、現代科技、現代管理、法律法規等知識，認真學習與國有企業生產經營和改革發展密切相關的技能，不斷提高企業黨員的科學文化水平和為企業改革發展服務的本領。近兩年來，我們以“江西財智論壇”為平臺，聘請知名學者、專家、企業家，就企業改革發展、國有資產管理和企業黨建工作中的熱點、難點問題定期舉辦專題講座，進行互動式交流，先后培訓企業經營管理人員和黨務工作者逾萬人次。二是理想信念教育與堅定搞好國有企業的信心相結合。理想信念教育具體到國有企業，就是要堅定搞好國有企業的信心。毋庸諱言，在國有企業改革發展中，出現和存在著一些消極悲觀的論調。針對這些模糊甚至錯誤的看法，我們以國有企業改革發展為主題，注重理論分析、注重事實說話，進一步堅定企業黨員和職工群眾搞好國有企業的信心。在教育中，我們注意分類指導、區別對待。對于生產經營搞得比較好的企業的黨員，重點是教育和引導他們再接再厲，再建新功，力爭把企業做得更精、更優、更大、更強；對于生產經營比較困難的企業的黨員，重點是教育和引導他們帶頭艱苦奮斗、攻堅破難，力爭使企業擺脫困境、扭虧為盈；對于瀕臨破產和實施破產的企業的黨員，重點是教育和引導他們正確認清改革形勢，準確把握相關政策，了解相關法律法規，樹立戰勝困難的信心和勇氣，并以自己的模范行動影響和帶動職工群眾克服困難；對于企業離退休職工黨員，重點是教育和引導他們老有所學、老有所為、老有所樂，信心常在、觀念常新、理想永存；對于下崗失業職工黨員，重點是教育和引導他們轉變就業觀念，樹立自強意識，并對他們進行再就業培訓，努力幫助他們實現再就業；對于因企業關、停、并、轉而產生的流動黨員，重點是教育和引導他們增強黨員意識和歸屬感，不忘黨員本色，多為促進社會發展創新業、建新功。

——實現“雙轉變”，不斷創新黨員教育管理的方式方法。隨著形勢的發展和科技的進步，黨員教育管理的方式方法必須與時俱進。針對一些企業黨組織存在的“老辦法不頂用”的問題，省國資委積極創新黨員教育管理的方式方法，努力實現“雙轉變”。一是實現黨員教育管理方式由經驗管理向科學管理轉變。從企業的角度來說，增強黨員教育管理的實效性，最重要的就是了解掌握企業發展戰略對企業黨員素質和能力提出的要求。為此，省國資委在指導企業研究制定企業發展戰略時，要求企業黨委對一個時期企業改革發展對黨員素質和能力提出的要求進行全面、科學的預測分析，根據企業發展戰略需要制定黨員的學習培訓計劃，在監督企業發展戰略實施的同時監督黨員學習培訓計劃的實施。這一做法有效地扭轉了黨員教育管理的被動和盲目狀態。二是實現黨員教育管理方法由傳統手段向與現代化手段相結合轉變。一方面，我們繼承以往實踐中形成的行之有效的好傳統、好經驗、好做法，如定期上黨課、民主評議黨員干部、開展主題教育活動、抓好典型教育、定期輪訓黨員等；另一方面，把先進的管理手段和最新科技成果運用到企業黨員教育管理之中，努力提高黨員教育管理手段的科技含量。利用網絡視頻技術建立“網上黨校”，定期召開“網上民主生活會”，實行網上黨員教育管理。這樣既加強了對企業流動黨員的教育管理，又降低了黨員教育管理的成本。建立黨員教育管理信息收集、加工處理、應用系統，搭建黨員教育管理信息平臺，實現黨員教育管理信息網絡化和黨員教育管理研究成果共享。

——做到“雙整合”，不斷創新黨員教育管理的運行機制。針對一些企業存在的黨員教育管理運行成本高、資源利用率低的問題，我們積極創新黨員教育管理的運行機制，切實做到“雙整合”。一是整合企業黨員教育管理資源。一方面，一些企業的教育培訓資源不足，缺乏必需的設施和適配的師資；另一方面，不少社會教育資源如黨校、干校、普通高校、科研院所、地方黨委和政府有關部門的教育資源被閑置；此外，企業之間的教育資源具有較強的互補性，但資源共享不夠。針對這些問題，省國資委積極推動黨員教育資源配置創新，加大資源整合力度，建立開放的教育培訓體系，鼓勵企業黨組織與黨校、干校、普通高校、科研院所、地方黨委和政府有關部門等建立委培制度，系統開發運用黨員教育管理資源，降低黨員教育培訓的成本。我們以江西省國有企業黨建研究會為平臺，把黨員教育管理的實際工作者、理論研究工作者、教學工作者和業務工作者聯合起來，使他們相互支持、密切配合、形成合力，對黨員教育管理的理論研究和實踐創新進行集體“攻關”，形成了一系列理論和實踐成果，為黨的先進性建設做出了新貢獻。二是整合黨員教育管理的制度體系。對以往黨員教育管理的制度和規定，我們根據形勢任務的變化，從實際出發，認真加以梳理。對過時、落后的制度和規定，進行改進；對重復的，甚至互相矛盾的制度和規定，進行合并或調整；對出現的制度和規定的“盲區”和“空白點”，進行完善，力求通過制度和規定的整合，形成制度合力，為國有企業的黨員教育管理工作提供有力的制度保證。

在加強國有企業黨員教育管理工作的實踐中，我們體會到，應著重把握好三個原則：

第一，加強國有企業黨員教育管理，必須融入中心、服務大局，服從服務于企業的生產經營管理和改革發展穩定的需要。企業黨員教育管理工作要緊密結合企業改革發展戰略和生產經營來開展，貫穿于改革發展的全過程和生產經營的各個環節，使黨的政治優勢與社會主義市場機制優勢有效結合，使黨員教育管理工作成為企業生產經營管理過程中不可或缺的重要內容。具體來說，應做到“三個融入”。一是從工作理念上融入，把服從服務于企業的發展戰略和當前的生產經營任務作為出發點、著力點。二是從工作機制上融入，黨員教育管理工作和生產經營工作同研究、同部署、同推動、同落實、同評價，形成聯動互補。三是從工作內容和方法上融入，急企業所急，辦企業所需，解企業之難，使黨員教育管理工作與生產經營工作同向、聯動、協調運作，為企業中心工作的開展提供思想動力和智力支持。

第二，加強國有企業黨員教育管理，必須堅持以能力建設和先進性建設為著力點，著眼于黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。國有企業各級黨組織是黨執政的重要基礎，黨在國有企業中的執政能力和先進性最終要靠企業黨組織發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用來體現，靠黨員發揮先鋒模范作用來體現。加強國有企業黨員教育管理，必須著眼于提高企業黨員素質，著眼于發揮企業黨組織和黨員的先進性作用。為此要切實做到“三抓”：一是抓鞏固。要不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，將先進性教育活動中創造的新鮮經驗與多年來國有企業黨員教育管理工作中的好作法、好方法結合起來，使具體經驗系統化、感性認識理性化、成功做法制度化，形成長效機制，為充分發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供制度保證；二是抓落實?！吨泄仓醒虢M織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》是當前和今后一個時期國有企業黨建工作的重要指導性文件。國有企業必須認真抓好《意見》精神的貫徹落實，切實建立健全國有企業各級黨組織，創新國有企業黨的領導體制和工作機制，為充分發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供組織保證；三是抓提高。要不斷提高國有企業黨組織和廣大黨員的學習能力、創造能力，為充分發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供智力支撐和人才保證。

第三，加強國有企業黨員教育管理，必須堅持以人為本的理念，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。在國有企業的改革發展過程中，一些黨員的思想問題往往是由實際問題引發的。因此，加強國有企業黨員教育管理，必須堅持以人為本，把解決黨員職工的思想問題與解決他們生產生活中的實際問題有機結合起來，做到“面對面”、“心貼心”、“實打實”。把尊重人、理解人、關心人作為黨員教育管理工作的重要原則貫徹始終，多做得人心、暖人心、穩人心的實事，切實保障企業黨員的權利，多為他們解決生產生活中的問題。尤其是要認真做好關閉、破產企業的黨員教育管理工作，實實在在地幫助他們解決一些實際困難。要加強對“流動黨員”的跟蹤與服務，防止出現“三無”黨員和“口袋”黨員的現象。只有既講道理，又辦實事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。