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●學術界一些同志以為建設公共服務型政府，就不需要去招商引資的看法是不盡妥貼的。雖然主要由投資拉動的經濟增長最終要轉變為主要由消費拉動的經濟增長，但在工業化快速進行的階段，投資作為拉動經濟增長的三駕馬車之一的重要作用是無法替代的

●問題不在于政府要不要招商引資，而在于怎樣招商引資。在經歷了走出去搶商奪資、守在家招商引資等階段之后，今天要按照科學發展觀的要求，真正地進入戴著眼鏡招商選資階段,過去那種“菜籃子招商”的歲月一去不復返了

●要按照產業配套性原則，按照節地、降耗、環保和投資強度高原則，按照規模經濟的原則，按照科教興市戰略的要求招商選資。“一流企業賣標準，二流企業賣品牌，三流企業賣產品，四流企業賣資源”。我們還應積極招引那些擁有產品行業標準制定權企業和擁有著名品牌、專利企業

筆者前不久赴日訪問，發現兵庫縣等地方政府非常重視招商引資工作，設立了招商引資的專門機構，制定了招商引資的產業目錄，印刷了大量的英文、中文等寫成的招商引資的宣傳畫冊。地方政府的主要官員在歡迎客人的宴會上都要大力宣傳本地良好的投資環境，歡迎客人來此建功立業。由此可見，不論是發展中國家，還是發達國家的政府，都把招商引資作為自己的一項重要任務。學術界一些同志以為建設公共服務型政府，就不需要去招商引資的看法是不盡妥貼的。雖然主要由投資拉動的經濟增長最終要轉變為主要由消費拉動的經濟增長，但在工業化快速進行的階段，投資作為拉動經濟增長的三駕馬車之一的重要作用是無法替代的。

問題不在于政府要不要招商引資，而在于怎樣招商引資。在經歷了走出去搶商奪資、守在家招商引資等階段之后，今天要按照科學發展觀的要求，真正地進入戴著眼鏡招商選資階段。大體而言，要按照以下幾個原則開展招商選資工作：

第一，按產業配套性原則招商選資。產業配套性（即一個有效市場半徑上產業鏈的完整性）已經成為衡量投資環境的重要因素。它體現在縱向產業鏈、橫向協作鏈及有效配套半徑三方面的綜合協調程度：產業鏈的優化使得企業各縱向環節間的分工和合作更加協調；協作鏈的完善增強了區域的橫向配套能力，進一步降低了企業的運作風險；盡量小的配套半徑意味著本地供應的可獲得性高，有效降低了配套的交通成本及時間成本。按產業配套性原則招商選資，發揮了區域經濟要素稟賦等方面的比較優勢，有利于增強對產業鏈的控制能力，尤其是控制產業鏈中的高端環節，如設計、營銷、關鍵資源和關鍵技術等附加值高的運作單元。

第二，按照節地、降耗、環保和投資強度高原則招商選資。經濟增長不能簡單地等同于經濟發展。除了經濟增長的內容外，經濟發展還包括與資源、環境、人口相關的可持續發展。節地、降耗、環保，是招商引資的強制性標準。此外，根據上海的情況，我看不能達到投一產三的企業已無長期生存和招引的必要。上世紀八九十年代的投資商一般都得到了比較多的用地，現在應該把其閑置的土地依據協議收回或征收閑置費，或由政府協議回購。對梯度轉移的企業可適度給予政府補貼。

第三，按照規模經濟的原則招商選資。所謂規模經濟是指大規模生產帶來的好處。經濟學的研究表明，很多的工業部門具有規模節約的特點，即隨著經濟規模的擴大，其單位產出的平均成本是不斷下降的，生產越多，平均成本越低。近十幾年來，國際企業兼并浪潮風起云涌，一個重要的原因就是追求規模經濟。按照規模經濟的原則招商引資，就是積極努力地吸引規模企業、大項目的進入。

第四，按照科教興市戰略的要求招商選資。在工業用地的指標愈來愈少的情況下，我們不得不更多地招引那些占地少，附加值高的高新技術企業。目前科研院所科技成果在產業化初期常常碰到資金短缺問題，除了設立創業投資風險基金之外，政府還可以按照市場運作規則，運用將土地、廠房折價入股等多種辦法予以幫助解決，或者引導一些需要關、停、并、轉的夕陽企業與科研院所聯手，既解決后者資金短缺問題，又解決前者的產品轉換或產業升級問題。

按照科教興市戰略的要求，我們還應積極招引那些擁有產品行業標準制定權企業和擁有著名品牌、專利企業。“一流企業賣標準，二流企業賣品牌，三流企業賣產品，四流企業賣資源”。擁有產品的行業標準制定權，表明該企業處于先進生產力的前沿；品牌是企業產品市場占有率、公信力、質量等綜合實力的表現；專利特別是發明專利是企業核心競爭力的標志。這些企業的生命周期相對較長，創造的稅利較多。創意產業是占地少、耗能低、附加值極高的新興產業，是高端人才密集度較高的產業，也是今后需要重點發展的朝陽產業。

總之，過去那種“菜籃子招商”的歲月一去不復返了，按照科學發展觀要求進行招商選資的時代到來了。