城市道路維修工作的匯報(bào)
時(shí)間:2022-04-29 01:55:00
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近期,我市城市道路翻漿破損比較嚴(yán)重,許多道路出現(xiàn)了不同程度的翻漿破損,對(duì)城市交通和市民出行造成了一定的影響,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,廣大市民和新聞媒體反映強(qiáng)烈。針對(duì)目前我市城市道路出現(xiàn)的翻漿破損狀況,市、區(qū)道路管護(hù)部門(mén)密切關(guān)注,嚴(yán)格管控,全體動(dòng)員,全方位覆蓋,全面開(kāi)展春季道路翻漿整治工作,解決行路難的問(wèn)題。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、道路翻漿破損基本情況
為保障春融期間道路完好和暢通。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,本著早準(zhǔn)備、早安排、早部署的工作思路,組織道路專家和工程技術(shù)人員對(duì)今年春季道路發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析,認(rèn)為去冬今春是我市30年來(lái)降雪量最大的一年,尤其2月中旬至今大量密集降雪,對(duì)城市道路造成嚴(yán)重?fù)p壞,預(yù)測(cè)今年道路翻漿形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)城市交通和市民出行造成一定的影響,為此市城管局下發(fā)了《關(guān)于2009年城市道路春季道路維修工作的通知》,要求市、區(qū)道路維修養(yǎng)護(hù)部門(mén),全面啟動(dòng)春季道路翻漿維修工作,做好道路維修人員、設(shè)備、車輛、材料的準(zhǔn)備,從2月中旬起,市、區(qū)道路橋梁巡視管理人員全部上崗巡視,加強(qiáng)道路的日常巡視,密切關(guān)注道路翻漿動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理、及時(shí)維修。從2月25日紅博地下通道出口與中山路段路面翻漿開(kāi)始,市、區(qū)道路維修養(yǎng)護(hù)部門(mén)開(kāi)始道路翻漿的簡(jiǎn)易維修,做到翻漿一處,處理一處,簡(jiǎn)易修復(fù)一處。并在道路翻漿和道路維修工作中,做到周密計(jì)劃、合理安排,先主次干路后支路(街坊路),先重點(diǎn)地區(qū)道路后一般地區(qū)道路,先車行道后人行道的維修養(yǎng)護(hù)方式,從而使維修養(yǎng)護(hù)工作做到有序進(jìn)行。
截止3月21日,全市已有159條(段)道路不同程度出現(xiàn)了道路翻漿,面積3.69萬(wàn)平方米。結(jié)合往年道路翻漿量、降水量、道路狀況以及實(shí)際調(diào)查情況,預(yù)測(cè)我市今年道路翻漿量在8萬(wàn)平方米左右。
二、產(chǎn)生翻漿破損的原因
針對(duì)目前我市道路翻漿破損嚴(yán)重情況,我們組織有關(guān)人員對(duì)今年春季道路破損情況進(jìn)行了綜合分析研究,歸納以下幾點(diǎn)。
(1)大量密集的降水是道路翻漿的主要原因。去冬今春我市降水量大、降雪場(chǎng)次密集,對(duì)道路產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。從有關(guān)方面了解到,截止3月23日,我市已經(jīng)累計(jì)降雪29次,降水量52.8毫米,上一年度僅降雪5次,降水量11.3毫米,同比增幅近5倍。產(chǎn)生道路翻漿的基本原因是春季路面表層開(kāi)始反復(fù)融化,而深層基礎(chǔ)還在冰凍,大量降水,造成路面嚴(yán)重透水,水分無(wú)法下滲,使路面基礎(chǔ)板體破壞,強(qiáng)度降低,經(jīng)車輛反復(fù)碾壓,路面出現(xiàn)碎裂、脫皮并翻漿。
(2)自然因素。我市是地處我國(guó)*端的特大城市,在北緯45℃左右,屬亞寒地區(qū),冬夏溫差60—70℃左右。城市道路多采用瀝青混凝土路面,由于氣候、地理、道路性能等綜合因素,《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中坑槽、擁包、網(wǎng)裂、碎裂、翻漿等18種道路病害在我市道路全部體現(xiàn)。春季道路翻漿是北方城市特有的道路病害,尤其是我市地處亞寒帶地區(qū),表現(xiàn)更為突出。
(3)道路結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)低。我市大部分道路是二十世紀(jì)七、八十年代建設(shè)的,結(jié)構(gòu)多為白灰土基礎(chǔ),隨著90年代后期交通事業(yè)的迅猛發(fā)展,車輛荷載從10噸、20噸至30噸,甚至重載車輛達(dá)60噸以上,已經(jīng)嚴(yán)重超過(guò)現(xiàn)有道路設(shè)計(jì)荷載和承受能力,道路超負(fù)荷運(yùn)行,道路使用年限縮短。
(4)交通分流,道路不堪重負(fù)。由于城市道路公交事業(yè)的發(fā)展和交通流量增長(zhǎng),大量的重載車和公交車輛分流到荷載等級(jí)低的三、四類街路,加劇道路破損。
(5)維修經(jīng)費(fèi)不足,道路失修失養(yǎng)。我市有60%以上的道路因養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,不能按照部頒標(biāo)準(zhǔn)和道路養(yǎng)護(hù)周期進(jìn)行維修,道路超期服役,失修失養(yǎng)嚴(yán)重,道路破損得不到有效的根治。幾年來(lái)在財(cái)政部門(mén)的大力支持下,道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到逐步增加,尤其是20*年,為了迎接大冬會(huì),道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由2007年的2340萬(wàn)元增加到4062萬(wàn)元(其中含年度增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)722萬(wàn)元、大冬會(huì)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元),道路完好率有了一定的提高,但是也僅占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)定額的28%左右,尚缺養(yǎng)護(hù)資金10401萬(wàn)元左右。由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺,只能對(duì)道路坑槽、翻漿、沉陷、碎裂和擁包等幾種主要道路病害進(jìn)行修補(bǔ),對(duì)橋梁外觀進(jìn)行簡(jiǎn)易的維護(hù)。不能按照國(guó)家道路管護(hù)維修周期和規(guī)范進(jìn)行全面管護(hù)維修,道路橋梁設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重。
(6)城市道路排水設(shè)施管網(wǎng)率低,積水浸泡造成道路破損。我市排水設(shè)施管網(wǎng)率僅為70%,大部分邊遠(yuǎn)地區(qū)、背街背巷沒(méi)有排水設(shè)施,雨雪無(wú)法外泄,浸泡路基,加之重載車輛輾壓,致使部分路面翻漿、破損。尤其是冬季排水井保溫封閉,春季道路翻漿初期,融化的冰雪無(wú)法排泄,更加劇了道路翻漿。
(7)路邊洗車,損壞道路。目前,在城市道路上洗車現(xiàn)象屢禁不止,未能得到有效根治和解決,由于道路長(zhǎng)期浸泡,破損嚴(yán)重。
(8)養(yǎng)護(hù)設(shè)備短缺、養(yǎng)護(hù)工藝落后。由于我市財(cái)政城維計(jì)劃沒(méi)有設(shè)定固定的道路橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備專項(xiàng)計(jì)劃資金,我市道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修機(jī)械設(shè)備不能定期更新,不能引進(jìn)先進(jìn)的新科技的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)設(shè)備車輛陳舊老化,大部分已過(guò)了報(bào)廢期,先進(jìn)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)設(shè)備極少,有的區(qū)的油車還是老式解放車型,專業(yè)綜合養(yǎng)護(hù)車(修路王)、道路和橋梁檢測(cè)設(shè)備和橋梁養(yǎng)護(hù)專用車等先進(jìn)設(shè)備都沒(méi)有,道路和橋梁檢測(cè)、指標(biāo)測(cè)定、專項(xiàng)指標(biāo)養(yǎng)護(hù)、冬季維修等根本無(wú)法實(shí)施。尤其是全市沒(méi)有一臺(tái)灌縫機(jī)、剔縫機(jī),造成路面各類裂縫(網(wǎng)裂、碎裂)得不到處理和維修,導(dǎo)致雨雪通過(guò)道路裂縫滲入道路結(jié)構(gòu)層,破壞道路板體結(jié)構(gòu),這是造成道路翻漿的一個(gè)重要因素。
(9)管護(hù)手段落后、養(yǎng)護(hù)不到位。由于有的區(qū)維修養(yǎng)護(hù)施工管理存在制度不健全、工作程序不健全、巡視和維修存在脫節(jié)和維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備和手段比較落后等問(wèn)題,導(dǎo)致部分道路破損,不能按照維修時(shí)限及時(shí)進(jìn)行維修,及時(shí)處理。
三、春季道路翻漿工作主要措施
1、科學(xué)預(yù)測(cè),周密安排。為保障春季道路春融期間道路完好和暢通,全面啟動(dòng)春季道路翻漿維修工作,加強(qiáng)道路的日常巡視,全面掌握破損情況,密切關(guān)注道路翻漿動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理、及時(shí)維修。做好道路維修人員、設(shè)備、車輛、材料的準(zhǔn)備,做到周密計(jì)劃、合理安排,先主次干路后支路(街坊路),先重點(diǎn)地區(qū)道路后一般地區(qū)道路,先車行道后人行道的維修養(yǎng)護(hù)方式,從而使維修養(yǎng)護(hù)工作做到有序進(jìn)行。
2、采取切割修復(fù)工藝,提高維修質(zhì)量。為了提高道路維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,市、區(qū)道路維修部門(mén)對(duì)道路翻漿根據(jù)不同區(qū)域、不同道路采取不同的簡(jiǎn)易修復(fù)工藝。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)主干路小面積破損采用冷鋪瀝青混凝土修復(fù),對(duì)主、次干路和重點(diǎn)地區(qū)的翻漿路面一律采取切割幾何圖形,采用方石、承重方磚、塊石等材料進(jìn)行簡(jiǎn)易修復(fù)。其它地區(qū)、支路以下的翻漿路面根據(jù)翻漿情況,采用方石、承重方磚進(jìn)行簡(jiǎn)易修復(fù),也可采用爐灰、白灰、黃土拌合料進(jìn)行填平,灑水壓實(shí),并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)清掃散落拌合料,保持路面清潔。
3、科學(xué)組織施工,保證道路暢通。在道路翻漿和道路維修施工中,既要保證正常道路維修養(yǎng)護(hù),又要保證道路的基本暢通,中心區(qū)域的主次干道維修避開(kāi)交通高峰,采取早晨施工和夜間施工的方式,其它道路采取早出工,晚收工的方式,加快維修進(jìn)度。利用周六、周日交通流量少的時(shí)間,全力推進(jìn)維修的施工方式,提高維修進(jìn)度。
4、加強(qiáng)行業(yè)檢查監(jiān)督,提高簡(jiǎn)易修復(fù)質(zhì)量。為了提高道路翻漿修復(fù)質(zhì)量和水平,加大行業(yè)監(jiān)管力度,采取向各區(qū)派駐行業(yè)管理人員和組成由管理、計(jì)劃、技術(shù)部門(mén)聯(lián)合檢查組兩種方式,對(duì)全市春季道路翻漿修復(fù)工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,工程數(shù)量進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤檢查、跟蹤監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題,并建立了市區(qū)道路維修養(yǎng)護(hù)部門(mén)質(zhì)量保障體系,完善質(zhì)量管理制度。
5、加強(qiáng)宣傳報(bào)道,取得社會(huì)理解。今年在春季道路翻漿前,積極與新聞媒體建立了宣傳報(bào)導(dǎo)關(guān)系,通過(guò)各種形式宣傳道路翻漿原因、修復(fù)的工藝和道路維修的動(dòng)態(tài),對(duì)道路翻漿和道路維修進(jìn)行跟蹤連續(xù)報(bào)導(dǎo),形成宣傳在前,跟蹤報(bào)道的良好輿論氛圍,取得社會(huì)各界的理解。
四、目前存在的主要問(wèn)題
由于我市城維計(jì)劃沒(méi)有設(shè)定固定的道路橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備專項(xiàng)資金,我市道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修機(jī)械設(shè)備不能定期更新,尤其是用于道路翻漿的道路切割機(jī)、平板夯、小型壓路機(jī)等小型設(shè)備嚴(yán)重短缺,現(xiàn)有的設(shè)備已陳舊老化,數(shù)量不足,影響道路翻漿破損的維修。
五、下一步工作安排
一是近期將召開(kāi)全市春季道路翻漿維修工作會(huì)議,進(jìn)一步貫徹市政府和局關(guān)于加強(qiáng)春季道路翻漿維修工作的指示和要求,具體布置和落實(shí)春季道路翻漿維修工作的任務(wù)和措施。
二是加強(qiáng)巡視檢查。市、區(qū)道路維修部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路巡視、檢查和監(jiān)控。對(duì)道路翻漿破損路面的日常巡視,重點(diǎn)中心地區(qū)每天巡視兩個(gè)周期,其它區(qū)域每天巡視一個(gè)周期,密切監(jiān)控道路翻漿,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)反饋,及時(shí)處理,及時(shí)維修。同時(shí),我局加強(qiáng)檢查監(jiān)督,組織巡查人員深入各區(qū)檢查督辦,了解情況,指導(dǎo)解決問(wèn)題。
三是合理安排計(jì)劃。根據(jù)道路翻漿的發(fā)生程度和交通流量,合理安排修復(fù)計(jì)劃,調(diào)整施工力量,做到重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)、定位、定人維護(hù),其它區(qū)域分塊負(fù)責(zé),分區(qū)包干,并結(jié)合翻漿路面每日變化的特點(diǎn),做到循環(huán)式修復(fù)處理。待到4月中旬,道路春融解凍結(jié)束,進(jìn)入正常道路維修養(yǎng)護(hù)期,按照道路維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,對(duì)翻漿路全面進(jìn)行修復(fù),確保道路完好、暢通。
四是做好階段維修工作。由于正處于道路春融翻漿期,未到正常維修養(yǎng)護(hù)周期,對(duì)道路翻漿維修按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn),分兩個(gè)階段維修。第一階段:路面簡(jiǎn)易修復(fù)階段,從現(xiàn)在起至4月中旬,市、區(qū)城管部門(mén)道路養(yǎng)護(hù)單位和其他施工單位根據(jù)道路翻漿、破損程度,對(duì)表層翻漿采用爐灰、白灰、黃土拌合料進(jìn)行填平,灑水壓實(shí);對(duì)深層翻漿采用方磚、塊石和承重方磚進(jìn)行簡(jiǎn)易修復(fù)。第二階段:路面修復(fù)階段,從4月下旬進(jìn)入道路維修養(yǎng)護(hù)施工周期,按照城市道路維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),到6月10日,對(duì)道路翻漿和破損路面進(jìn)行全面修復(fù)。
五是為了提高道路維修質(zhì)量,提高道路翻漿簡(jiǎn)易修復(fù)水平,市道橋辦采取向各區(qū)派駐行業(yè)管理人員和組成由管理、計(jì)劃、技術(shù)部門(mén)聯(lián)合檢查組兩種方式對(duì)全市春季道路翻漿簡(jiǎn)易修復(fù)工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,工程數(shù)量進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤檢查、跟蹤監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題,并建立了市區(qū)道路維修養(yǎng)護(hù)部門(mén)質(zhì)量保障體系,完善質(zhì)量管理制度。
六是協(xié)調(diào)市財(cái)政部門(mén),及時(shí)下?lián)艿缆贩瓭{維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),保證道路翻漿簡(jiǎn)易修復(fù)的正常進(jìn)行。