導(dǎo)語：縣第二批實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大會(huì)輔導(dǎo)報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)中央、省委、地委和縣委的安排部署，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)今天正式啟動(dòng)了。剛才，縣委書記沈曉春同志和地委指導(dǎo)檢查組組長*同志分別作了重要講話，對(duì)我縣開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了嚴(yán)格要求，指明了努力方向。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委曉春書記和地委指導(dǎo)檢查組組長*同志的講話精神，對(duì)開展好我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，和同志們一起交流。

一、全面把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，全面準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，是我們開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。具體可以從以下幾個(gè)方面來加深理解。

第一，把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。一是要高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，用這個(gè)旗幟來指引我們前進(jìn)的方向，來武裝廣大黨員干部，為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面做出貢獻(xiàn)。二是要突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自始自終都要突出這個(gè)主題，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。三是要圍繞一個(gè)總要求，就是使“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，這是中央對(duì)歷次黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們一定要以真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)總要求作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。四是要明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和思維方式，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

第二，把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。一是提高思想認(rèn)識(shí)。只有提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，才能把科學(xué)發(fā)展觀的具體要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和思維方式，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)。二是解決突出問題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，很重要的就是要通過解決問題來體現(xiàn)。各級(jí)各部門，要采取切實(shí)有效的措施，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步形成本單位本部門科學(xué)發(fā)展的工作思路。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。體制機(jī)制的保障，是管長遠(yuǎn)、最根本的保障。各有關(guān)參學(xué)單位，務(wù)必從活動(dòng)一開始，就把建立完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要進(jìn)一步建立健全推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三，把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。一是堅(jiān)持解放思想。解放思想是我們黨的思想路線的本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，發(fā)展觀念的更新、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變、發(fā)展難題的破解，體制機(jī)制的完善，都離不開思想的解放。要把解放思想貫穿活動(dòng)的全過程，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下更加解放思想，更加開拓創(chuàng)新，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，符合自然規(guī)律，符合我們黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是要突出實(shí)踐性要求。各級(jí)各部門一定要緊扣實(shí)踐來深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)來推動(dòng)實(shí)踐。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，確定本單位本部門開展活動(dòng)的實(shí)踐主題和載體，通過開展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極為廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀搭建平臺(tái)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，改進(jìn)思想觀念、改進(jìn)工作方法、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高思想水平、提高實(shí)踐能力、提高工作成效。三是貫徹群眾路線。群眾路線是我們黨的根本工作路線，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持并創(chuàng)造性地加以貫徹。制定活動(dòng)目標(biāo)、確定活動(dòng)方案要征求群眾意見，請(qǐng)群眾參與；活動(dòng)過程中請(qǐng)群眾評(píng)議，請(qǐng)群眾監(jiān)督；活動(dòng)成效如何由群眾評(píng)判，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是堅(jiān)持正面教育為主。正面教育是充分調(diào)動(dòng)黨員干部主觀能動(dòng)性、激發(fā)黨員干部積極向上的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都要始終堅(jiān)持。這樣，有利于保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性，有利增強(qiáng)廣大黨員、干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性，有利于形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大力量。

第四，把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題。一是要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展方式落后、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足，思想不解放、認(rèn)識(shí)不一致、行動(dòng)不統(tǒng)一，志氣不夠、信心不足等問題，進(jìn)一步理清思路、找準(zhǔn)抓手、強(qiáng)化措施、努力推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。二是要圍繞以人為本，著力解決部分黨員干部執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，做群眾工作方法簡單，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是要圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，著力解決局部存在的片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，要注重解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，質(zhì)量和效益不高，社會(huì)建設(shè)力度不夠等問題，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要圍繞統(tǒng)籌兼顧，著力解決部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，一些單位和部門有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題，要注重解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等方面的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。五是要圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著力解決部分黨員干部黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，解決在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，特別要注重解決黨員意識(shí)不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、能力素質(zhì)不高、責(zé)任不到位、執(zhí)行力、落實(shí)力和服務(wù)力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、決策不民主以及形式主義、官僚主義等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

第五，把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排。按照中央的統(tǒng)一部署，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自上而下分三批進(jìn)行，每個(gè)批次的活動(dòng)時(shí)間在半年左右。第一批參學(xué)單位是省直以上單位，已于今年2月基本完成。第二批從今年3月開始，到8月基本完成，參學(xué)單位主要集中在地、縣兩級(jí)。第三批從今年9月份開始，2010年2月基本完成。參加范圍主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及中小學(xué)校等。每個(gè)批次的活動(dòng)都分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)正式啟動(dòng)前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測評(píng)環(huán)節(jié)，共有11個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)階段和環(huán)節(jié)需要做好的具體工作，在縣委制定的實(shí)施意見和方案中都有明確規(guī)定和要求。各單位、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)搞好全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

全縣參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，除縣四大班子外，主要就是縣直各單位和黨組織關(guān)系在縣一級(jí)的駐縣垂直部門。搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有著重要的示范和導(dǎo)向作用。因此，各參學(xué)單位和部門務(wù)必高度重視，精心組織，確保3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

第一，準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備是第一步。這一環(huán)節(jié)要著重做好三項(xiàng)工作：一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案；二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各單位要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，明確黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；三是籌備召開動(dòng)員大會(huì)。要把制定活動(dòng)方案作為準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，在廣泛征求意見、認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要充分考慮本部門本單位所要解決的問題，確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求。要及時(shí)組織召開本單位本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要負(fù)責(zé)同志要作動(dòng)員講話，進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)和部署，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。活動(dòng)方案和動(dòng)員講話稿必須征求縣委指導(dǎo)檢查組的意見，活動(dòng)方案及相關(guān)文件要送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，這一階段要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、解放思想大討論3個(gè)環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話等，副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。各部門各單位要采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、播放光碟、聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)報(bào)告等形式，安排一周左右的時(shí)間，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好“小集中”學(xué)習(xí)。一般黨員干部要通過聽取專題輔導(dǎo)報(bào)告、黨支部活動(dòng)、自學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要拿出一定的時(shí)間，靜下心來，集中精力進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是深入調(diào)研。要著重圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施和服務(wù)科學(xué)發(fā)展等基層迫切期待解決的問題進(jìn)行調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭調(diào)研，帶頭寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)查研究要在解決問題的思路上、辦法上、措施上下功夫，使突出問題得到一定程度的解決。要緊密結(jié)合本單位本部門在科學(xué)發(fā)展中有重大影響的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取黨員干部的意見，經(jīng)黨委（黨組）認(rèn)真研究，確定調(diào)研課題后，由領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見、建議，查明情況、找出問題、研究對(duì)策，形成解決問題的辦法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該親自參與調(diào)研報(bào)告的撰寫，讓干部職工了解和評(píng)價(jià)調(diào)研成果。開展調(diào)研還要注意輕車簡從、簡便直接，提倡把調(diào)查研究與赴基層宣講結(jié)合起來。既發(fā)動(dòng)群眾、又了解實(shí)情，即開展調(diào)研、又檢查和督促黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。各單位要在調(diào)研基礎(chǔ)上，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題開展解放思想的討論。解放思想討論要堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，組織黨員干部和廣大群眾積極參與建言獻(xiàn)策。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展要求的觀念束縛中解放出來，在事關(guān)本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成新共識(shí)。

第三，分析檢查段。這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。這一階段也要抓好3個(gè)環(huán)節(jié)。一是召開檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前要認(rèn)真征求各方面意見，對(duì)征求到的意見進(jìn)行歸納整理；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查；民主生活會(huì)要認(rèn)真開展批語與自我批評(píng)，積極地分析問題、查找原因、提出建議，肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的、糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。同時(shí)，還要注意組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，努力明確發(fā)展方向。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告過程中，各單位各部門應(yīng)當(dāng)客觀分析*以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找存在的突出問題，深刻分析存在的主客觀原因，明確今后科學(xué)發(fā)展的思路和主要目標(biāo)，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫，注意吸納班子成員、黨員干部、單位職工和服務(wù)對(duì)象的意見建議。分析檢查報(bào)告要突出分析和檢查兩部分內(nèi)容，避免寫成一般的工作性總結(jié)或報(bào)告。初稿形成后，要充分討論，反復(fù)修改完善。三是組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要組織黨員、干部、服務(wù)對(duì)象及群眾代表進(jìn)行評(píng)議，群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。評(píng)議后，經(jīng)修改的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，公開的具體范圍、方式由各單位靈活掌握。

第四，整改落實(shí)階段。整改落實(shí)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制3個(gè)環(huán)節(jié)。一是制定整改落實(shí)方案。各單位要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾；整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。制定整改方案時(shí)，要按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求，責(zé)任要落實(shí)到人。二是集中解決突出問題。解決問題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)。機(jī)關(guān)單位應(yīng)圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，側(cè)重解決政策、制度層面的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些既事關(guān)全局又是經(jīng)過努力就能解決的問題，集中精力加以解決。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)等解決問題的有效途徑。不能把解決問題簡單理解為改善本單位干部職工福利待遇或解決機(jī)關(guān)日常管理中的事務(wù)性問題，要結(jié)合本單位本部門工作實(shí)際，努力為基層、為服務(wù)對(duì)象、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做幾件看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的好事和實(shí)事。三是完善體制機(jī)制。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位開展活動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)。要按照縣委的要求，從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就高度重視做好創(chuàng)新完善體制機(jī)制的工作，特別是要及早研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問題，可以向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提出建議。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的束縛，著力建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系，著力建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，切實(shí)取得一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度成果。

第五，總結(jié)和測評(píng)環(huán)節(jié)。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位既要認(rèn)真做好總結(jié)工作，又要以適當(dāng)方式向黨員和群眾通報(bào)，開展?jié)M意度測評(píng)。總結(jié)工作要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。滿意度測評(píng)主要測兩項(xiàng)內(nèi)容：一解決突出問題的滿意度，二是對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度。要對(duì)這兩個(gè)方面的測評(píng)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)分解，為群眾提供易于理解、便于掌握的測評(píng)指標(biāo)。參加測評(píng)的范圍要以了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的人員為主，使參加測評(píng)的人員既有一定的代表性，又規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。測評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到解決。

以上3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，有的是階段性的，有的則需要貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。比如，深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問題、完善機(jī)制等，都要自始自終抓好。特別是在創(chuàng)新體制機(jī)制方面要及早著手，活動(dòng)只有幾個(gè)月的時(shí)間，必須抓緊做好這方面的工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。縣委高度重視，成立了由縣委書記任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門抽調(diào)人員組成了辦公室的5個(gè)相關(guān)工作職能組，服務(wù)全縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位各部門也要按照縣委要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)本單位本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)工作，保證必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)幾落實(shí)。各單位各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加所在班子和所在支部開展的活動(dòng)，認(rèn)真配合抓好本單位本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

為了加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，縣委將建立幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組從相關(guān)單位和部門抽調(diào)了24名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，組建了8個(gè)指導(dǎo)檢查組，分別負(fù)責(zé)對(duì)10個(gè)以上單位和部門開展活動(dòng)的情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室也將采取具體措施，盡力服務(wù)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。各單位各部門在開展活動(dòng)的過程中，要加強(qiáng)和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的溝通和聯(lián)系，以便及時(shí)了解情況，解決問題，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)對(duì)本單位本部門干部職工的教育、引導(dǎo)和管理，要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、落實(shí)力、服務(wù)力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各單位各部門工作頭緒多，有的承擔(dān)了大量的工作業(yè)務(wù)，大家一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，嚴(yán)格按照縣委的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委曉春書記的重要講話精神和地委指導(dǎo)檢查組的要求，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。