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20*年，金融財務(wù)監(jiān)管工作要以*理論、黨的*、**全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，實踐“*”重要思想，落實市財政工作會議精神和要求，深入調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、完善各項監(jiān)管制度、加強(qiáng)干部隊伍等基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)依法辦事程序，積極、慎重、有序地開展各項工作。

一、加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，推動各項業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展

（一）加強(qiáng)干部隊伍的思想政治建設(shè)

20*年要把學(xué)習(xí)貫徹*和**全會精神作為全年工作的主線，結(jié)合金融監(jiān)管的工作實際進(jìn)行認(rèn)真的查擺問題，找差距，提高財政金融監(jiān)管工作水平，增強(qiáng)為首都金融發(fā)展服務(wù)意識。管理措施責(zé)任到人，監(jiān)管服務(wù)工作到位。逐步建立起一支具有求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的干部隊伍。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部制度的建設(shè)，用行政許可法規(guī)范行政行為

一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研，提高管理工作質(zhì)量，掌握第一手資料。不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。

二是堅持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。結(jié)合《行政許可法》的實施，重點(diǎn)學(xué)習(xí)金融企業(yè)財務(wù)、會計制度，不斷提高干部隊伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

通過舉辦多種形式新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、敢于探索的金融財務(wù)監(jiān)管干部隊伍。

二、積極探索金融監(jiān)管工作新方法，防范和化解金融風(fēng)險，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)管。

（一）積極促進(jìn)首都金融企業(yè)發(fā)展，支持金融企業(yè)通過增資擴(kuò)股、創(chuàng)造條件上市、加快處置不良資產(chǎn)等多種形式改善和提高資本充足率。通過對市屬金融企業(yè)多種服務(wù)形式的監(jiān)管，依法規(guī)范和引導(dǎo)金融企業(yè)，逐步成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代化金融企業(yè)。

（二）從注重金融財務(wù)監(jiān)管，轉(zhuǎn)向側(cè)重金融財務(wù)監(jiān)管，重點(diǎn)放在促進(jìn)金融企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制的形成和內(nèi)控效果的提高，增強(qiáng)會計信息的透明度，提高銀行業(yè)對北京經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力，促進(jìn)再就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）探索對金融企業(yè)效績評價的有效方法。

（四）建立健全國有金融資產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。支持和促進(jìn)金融創(chuàng)新，依法維護(hù)國有金融資產(chǎn)安全和存款人利益。完善對金融企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理，重點(diǎn)是做好金融企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，清理核實金融企業(yè)國有資本占有和變動情況，建立健全金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范登記程序，明確管理重點(diǎn)，保障國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。

2、加強(qiáng)對金融企業(yè)資產(chǎn)處置的合法、合規(guī)性管理，逐步加強(qiáng)對股份制金融企業(yè)國有金融資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的考核，建立有效的約束機(jī)制，確保國有金融資產(chǎn)保值增值、維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。

（五）對金融企業(yè)費(fèi)用支出等指標(biāo)的控制，采取更加適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展的方式，掌握好費(fèi)用率或費(fèi)用額的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在防范風(fēng)險的范圍內(nèi)給金融業(yè)更大的施展空間。

（六）加強(qiáng)與金融各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)和配合，與有關(guān)金融監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，提高財政金融管理工作力度和深度，按照市里統(tǒng)一安排，研究和落實促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（七）與金融各有關(guān)監(jiān)管部門研究建立健全日常溝通機(jī)制，通過各部門協(xié)調(diào)配合逐步健全金融風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，高度重視金融風(fēng)險與財政風(fēng)險、與社會穩(wěn)定的問題，積極開展對金融風(fēng)險因素的研究工作。

（八）按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，在保證金融和社會穩(wěn)定的前提下，采取積極的措施和方法，落實中央政策，配合做好信托公司清算和農(nóng)信社改制和清產(chǎn)核資工作。

（九）根據(jù)中央精神會同市有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上調(diào)整和完善下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔(dān)保貸款的財政貼息管理有關(guān)政策。指導(dǎo)區(qū)縣財政部門做好微利項目貸款財政貼息資格管理工作。

（十）做好中央專向再貸款的還本付息工作。

三、加強(qiáng)國債管理工作

1、要繼續(xù)組織做好市、區(qū)（縣）兩級財政遺留的特種定向債券和特種國債的兌付工作。及時收繳各區(qū)縣已兌付特種國債券憑證，按照財政部要求逐筆向財政部申請?zhí)胤N國債資金，并將財政部撥付的資金撥付到各有關(guān)單位，嚴(yán)格國債管理，維護(hù)國債信譽(yù)，確保國家資金的安全。

2、做好憑證式國債發(fā)行的監(jiān)督檢查工作。會同人行營業(yè)管理部對本市憑證式國債發(fā)行情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁憑證式國債超冒發(fā)行。探索國債發(fā)行市場化運(yùn)作后，財政部門新的國債管理職能、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管方式，以適應(yīng)新形勢對國債管理工作的要求。

四、協(xié)助有關(guān)處室落實部門有償資金的清理及財政周轉(zhuǎn)金清理總結(jié)工作

（一）積極協(xié)助有關(guān)處室落實部門有償使用資金清理措施。工作中一是要協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實好各項清理政策，保證清理工作質(zhì)量；二是督促各有關(guān)部門將回收部分有償使用資金納入財政專戶；三是協(xié)調(diào)解決好各有關(guān)單位在清理過程中出現(xiàn)的問題，保證清理工作穩(wěn)步進(jìn)行。

（二）密切配合預(yù)算處做好區(qū)縣財政周轉(zhuǎn)金清理總結(jié)工作。

二0*年*月*日