建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

時間:2022-06-25 09:17:00

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建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照《中共*市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅持解放思想,廣泛征求意見,認真查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了認真總結(jié),進一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,制定了促進建設(shè)事業(yè)和諧科學(xué)發(fā)展的思路和工作措施,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

一、解放思想,開拓創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀取得顯著成效

(一)對科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深刻全面

為進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,建設(shè)局黨組積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會報告,深入學(xué)習(xí)同志在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話、全會工作報告、黨的十六大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述、中央辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止利用公款出國(境)旅游的通知》等有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定和中組部認真治理拉票行為的要求。同時,還把省委七屆三次全會精神和省委書記張云川同志關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要講話作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,認真領(lǐng)會其精神實質(zhì),把握其深刻內(nèi)涵,不定期進行討論交流,思想認識有了很大提高。

通過學(xué)習(xí)和深入思考,局黨組深刻理解和把握了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,切實增強了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想,指導(dǎo)工作的自覺性和堅定性,班子成員進一步更新了執(zhí)政理念,豐富了執(zhí)政內(nèi)涵,完善了執(zhí)政思路,提高了執(zhí)政水平。在堅持科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀方面,實現(xiàn)了思想上的“共鳴”,認識上的“共識”,行動上的“共振”,樹立了實事求是、因地制宜、自主創(chuàng)新的發(fā)展意識,形成了聚精會神抓工作,一心一意上水平的良好氛圍。

(二)注重學(xué)習(xí)與實踐的有機結(jié)合,在解決實際問題和推動建設(shè)事業(yè)發(fā)展上有新的成效。

一是解放思想大討論帶來了新思路。思想的力量是偉大的,解放思想的程度是事關(guān)發(fā)展方向、質(zhì)量和速度的大事。想法對頭辦法不愁,只要解放思想就不難找到破解難題的好路子,改革創(chuàng)新的硬招子。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和開展作風(fēng)建設(shè)年活動,領(lǐng)導(dǎo)班子進一步解放了思想,在思想認識上,解決了能不能,敢不敢的問題;在發(fā)展目標上,解決了高不高、好不好的問題;在推進舉措上,解決了準不準、硬不硬的問題。在工作作風(fēng)上,解決了實不實、優(yōu)不優(yōu)的問題。通過思想的大解放,在城市規(guī)劃建設(shè)管理上,我們破除了小進即滿的傳統(tǒng)思維,樹立了建立“水市湖城”的新目標;消除了小打小鬧的傳統(tǒng)做法,確立了大動作、大手筆的新標桿;破除了落后封閉的傳統(tǒng)觀念,探索了深化改革、擴大開放的新思想;破除了畏難不進的陳舊陋習(xí),鍛造了攻堅克難,敢打硬仗的新作風(fēng)。二是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀催生了發(fā)展的新理念。理念問題至關(guān)重要。有什么樣的理念指導(dǎo)城市的規(guī)劃建設(shè)管理,就有什么樣的城市未來品質(zhì)。經(jīng)過近半年的實踐探索,一些新的發(fā)展理念越來越被重視和遵循。比如,宜居理念,居住舒適是現(xiàn)代城市的追求之一,必須把宜居放在第一位,必須把環(huán)境放在第一位。匠心理念,把城市的每一棟建筑、每一寸土地都作為藝術(shù)品精雕細刻,體現(xiàn)精細,打造精品,建設(shè)百年城市。標準理念,各項工作都要有明確的具體量化標準,避免建無標準、干無標準。現(xiàn)念,克服土氣,小氣,放寬視野,瞄準一流,出手要高,手筆要大,切實體現(xiàn)大氣,體現(xiàn)魄力。開放理念,改革不符合發(fā)展形勢的體制機制,打破各種束縛,徹底開放各類市場,面向國內(nèi)外頂尖的規(guī)劃設(shè)計建設(shè)單位,引進戰(zhàn)略合作者,引進高水平的規(guī)劃設(shè)計人才。民生理念,要關(guān)注民生,著力解決人民群眾生產(chǎn)、生活的實際問題,使城市建設(shè)的成果由人民群眾共享,等等。總之,只有確立新的理念,才能真正使城市建設(shè)一步一個新提高,一步一個新臺階。這些啟示,既是我們以前工作中的重要體會,更是我們今后工作中必須始終堅持和不斷完善的重要原則。

(三)“四分之一”工程初顯成效

通過大力實施“四分之一”工程,切實改進了全局干部的工作作風(fēng);通過開展“深入基層,服務(wù)基層”調(diào)研活動,進一步提高了全局干部指導(dǎo)實踐和解決實際問題的能力;通過簡化審批程序,提升工作效能,建設(shè)環(huán)境實現(xiàn)進一步優(yōu)化,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟超常發(fā)展,科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是幫扶工作初見成效。我局扶貧工作隊入駐故城縣坊莊鄉(xiāng)小廟村后,通過調(diào)研扶貧,提出整改意見,確定致富路子,明確發(fā)展目標。經(jīng)過“兩推一評一定”的程序,幫助該村健全了村班子;通過采取“上面爭一點、局里拿一點、群眾集一點、能人捐一點”的方法,集資30多萬元,為該村打了兩眼深井,解決了村民多年來的吃水和澆地難題;同時突破傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念、帶領(lǐng)村民外出參觀學(xué)習(xí)、積極引進新型品種、引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工等措施,引領(lǐng)該村養(yǎng)殖專業(yè)戶和剩余勞動力拓寬致富道路,盡快脫貧致富。二是拆遷工作進展較快。2009年全市十個縣市計劃拆遷291萬平方米,預(yù)計全部拆遷可達300萬平方米以上,是*歷史上拆遷力度最大的一年。特別是故城、武強、冀州市已經(jīng)召開大規(guī)模、高標準的拆遷動員大會,成立了強有力的拆遷隊伍。初步統(tǒng)計,十個縣市已謀劃小區(qū)超過50個,建筑面積超過300萬平方米;已經(jīng)開工建設(shè)的小區(qū)超過25個,建筑面積預(yù)計達到120萬平方米。十個縣市共謀劃城市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程超過50項,總投資超過25億元。截至目前,各縣市已完成拆遷面積73.78萬平方米,占下達任務(wù)總量的25.35%,占各縣市計劃總量的18.5%。三是“兩廠(場)”建設(shè)進度加快。目前,深州市和大營鎮(zhèn)的污水處理廠已經(jīng)建成;棗強縣、安平縣、景縣和武邑縣(冀衡園區(qū))的污水處理廠正在緊張建設(shè)之中;其他應(yīng)建的污水處理廠已經(jīng)全部完成前期準備工作,今年上半年可全部開工,并能夠按照市政府的要求,到年底全部建成并投入運營。按要求,垃圾處理廠的建設(shè),除武邑縣垃圾處理廠和市區(qū)合用外,其他縣市到2010年6月底要全部建成。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程謀劃到位。2009年,我市十個縣市新建、續(xù)建城市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程共計141項,(冀州市28項、故城縣25項、武邑縣21項、武強縣10項、深州市16項、安平縣9項、景縣8項、阜城縣9項、棗強縣10項、饒陽縣4項),總投資約95.75億元。其中億元以上重點工程31項,總投資約72.56億元;國慶獻禮工程47項,總投資約40.68億元。五是建設(shè)行政審批實現(xiàn)大提速。建設(shè)局從企業(yè)和群眾關(guān)心的房地產(chǎn)開發(fā)項目入手,積極整頓房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境,大力規(guī)范行政審批行為、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限入手,狠抓管理、強化服務(wù),本著既方便服務(wù)對象,又確保建設(shè)程序合法履行的原則,極大限度地簡化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提升工作效能,把審批業(yè)務(wù)印章由原來的24枚消減為1枚,消減率為96%;審批程序由原來的23項減為4項,消減率為83%。在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目中大力實行“五個一”,即:一個窗口受理、一個科室審核、一個領(lǐng)導(dǎo)審批、一個公章辦理、一個工作日辦結(jié),以求真務(wù)實、高效快捷的優(yōu)良作風(fēng)全力打造市建設(shè)局行政審批“綠色通道”,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟超常發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、對照要求,開展自查,努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平

我們認真對照中紀委和省市紀委提出的要求,緊密聯(lián)系“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”和領(lǐng)導(dǎo)班子及個人工作、思想、作風(fēng)實際,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題,認真查找班子和個人在宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識方面的突出問題,并圍繞問題進行深刻剖析,探尋根源,制定具體的整改措施。

(一)存在的影響科學(xué)發(fā)展的主要問題和原因分析

通過整理和匯總前段時間向社會和基層征集的意見和建議情況,結(jié)合建設(shè)局工作實際,我們覺得領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在以下幾個主要問題:

1、在學(xué)風(fēng)上,抓學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不經(jīng)常、不深入。首先,在政治理論學(xué)習(xí)上,一是不能堅持經(jīng)常化、制度化,學(xué)習(xí)時緊時松,影響了學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量;二是雖然近期對科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)等方面的書籍學(xué)了一些,讀書筆記也記了一些,但學(xué)習(xí)內(nèi)容僅限于個別的篇章,有限的方面,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒有真正學(xué)深、學(xué)透;三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)方面,從一定程度上存在著“重業(yè)務(wù)、輕理論”的現(xiàn)象,有時學(xué)習(xí)內(nèi)容偏重于有關(guān)城市化和建筑業(yè)管理等方面的一些專業(yè)法律法規(guī),而對現(xiàn)行政策研究得不深不細。

2、在理論聯(lián)系實際,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城建工作上還有待于深入探討和大膽實踐。由于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的思想觀念,對一些黨員干部的影響比較深,工作中缺乏創(chuàng)新精神。個別同志還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式來認識問題。對中央提出的新的發(fā)展理念,在具體的貫徹執(zhí)行中,還存在偏差,強調(diào)又好又快發(fā)展的決心不夠,實現(xiàn)超常發(fā)展的措施和力度不夠大。由于這些認識上的偏差,影響了大家提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實效性。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,對我們?nèi)w人員都是一個嶄新的課題,這需要我們從思想觀念方面不斷適應(yīng),從實踐鍛煉方面不斷努力,才能切實提高科學(xué)發(fā)展的能力。

3、建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展壯大進展緩慢。建筑企業(yè)規(guī)模還是小而散,資質(zhì)等級不高,難以做大做強。由于受資金、技術(shù)實力,特別是高層次建筑專業(yè)技術(shù)人才匱乏的制約,一些企業(yè)資質(zhì)等級長期得不到提升,幾年、十幾年在低等級檔次徘徊。有的企業(yè)在激烈的市場競爭中,逐漸敗下陣來。我市建筑企業(yè)“提質(zhì)增速,跨越發(fā)展”的任務(wù)還相當艱巨。

4、對重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度需進一步加強。建設(shè)工程招投標是建筑市場的“龍頭”,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點,但在招投標工作中,規(guī)避招標、捧標、傍標、暗箱操作等問題不可避免,嚴重擾亂了正常的建筑市場秩序,需要我們進一步出臺新的加強招投標監(jiān)督管理的辦法和制度,切實規(guī)范好建筑市場秩序。

5、雖然我市建筑節(jié)能工作取得了一定成效,為節(jié)能減排構(gòu)建節(jié)約型社會作出了一定貢獻。但和先進地市相比,我市建筑節(jié)能工作存在較大差距,主要表現(xiàn)在,既有建筑節(jié)能改造起步較慢,參建各方行為還不夠規(guī)范,節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣力度不大,節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)還不夠規(guī)模等等。

6、雖然我市近幾年來,建筑工程質(zhì)量整體水平和施工安全管理水平穩(wěn)步提高,建筑結(jié)構(gòu)安全的事故得到有效控制,但工程質(zhì)量尤其是住宅工程質(zhì)量離人民群眾滿意的要求仍有差距,工程質(zhì)量通病仍不同程度地存在,成為影響工程質(zhì)量的頑癥。建筑施工安全質(zhì)量標準化水平還需進一步提高,施工現(xiàn)場還存在不少安全問題和事故隱患亟待解決。

7、加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。在密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,深入調(diào)查研究上,制度還不夠健全,工作還不夠扎實,作風(fēng)還不夠深入,特別是在加大治本的力度上還不夠大。

8、在嚴格執(zhí)法,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有不盡人意的地方。

三、今后的努力方向

為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動,促進全市建設(shè)工作上臺階,我們要著力在抓深入、抓落實和抓實事上作文章,把進一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與建設(shè)工作實際相結(jié)合,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進城鎮(zhèn)化進程,以實現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展為重點,以落實建筑節(jié)能、建設(shè)節(jié)約型社會和讓市民住上放心房、明白房、滿意房為目標,下大力關(guān)注民生,認真抓好涉及人民群眾切身利益的工程質(zhì)量、施工安全等項工作,切實加強干部隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升依法行政和城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)水平。

(一)提高思想認識,把科學(xué)發(fā)展與建設(shè)事業(yè)緊密聯(lián)系起來

進一步開展學(xué)習(xí)實踐活動,要調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作程序,提升服務(wù)理念,提高工作效率。充分認清新時期、新形勢、新特點,準確把握新任務(wù),在查找差距中更新思維,克服自滿情緒,克服固步自封,克服因循守舊,努力改變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,增強憂患意識、危機意識、創(chuàng)新意識、進取意識,弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展的正確思路上來。要用更高標準和全新的視角重新審視自己,找準部門定位,服務(wù)全市大局,充分發(fā)揮好建設(shè)局各項職能作用。在全市經(jīng)濟超常發(fā)展中找準自己的位置,發(fā)揮好應(yīng)有的作用。站在新的高度,用新的理念重新審視自己,找準位置,做好工作,努力成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范,在實踐中創(chuàng)新管理理念和領(lǐng)導(dǎo)方法,扎實推進建設(shè)事業(yè)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

(二)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,做大做強建筑企業(yè),促進建筑業(yè)更快更好發(fā)展

建筑業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要行業(yè),是推進城市化進程的主力軍。從全省和我市城市化發(fā)展的形勢看,今后一段時期是實現(xiàn)我市建筑業(yè)跨越發(fā)展的重要時期。為此,我們要引導(dǎo)全體干部職工自覺學(xué)習(xí)政策,悉心研究政策,結(jié)合工作實際用好用活政策。把市場監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,把管理落實到服務(wù)中,體現(xiàn)在增效上,把工作的著力點轉(zhuǎn)變到為企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上來。要根據(jù)我市實際制定出臺加快建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,努力把建筑企業(yè)做大做強,實現(xiàn)向建筑業(yè)強市的新跨越。

(三)狠抓重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管

建設(shè)工程招投標是建筑市場的“龍頭”,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。為此,我們要把工程招投標作為全局工作的重中之重,從強化招投標機制入手,逐步建立健全監(jiān)督約束機制、整體聯(lián)動機制和工程擔(dān)保機制,完善招投標公示制度、企業(yè)動態(tài)考核制度和專家評標制度,切實加大開標現(xiàn)場的監(jiān)督力度,主動邀請市人大、市政協(xié)、市紀委的領(lǐng)導(dǎo)參與監(jiān)督,堅持陽光操作,杜絕幕后交易,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。

(四)大力推進建筑節(jié)能,積極建設(shè)節(jié)約型社會

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全目標責(zé)任制,加強日常考核,確保完成節(jié)能減排工作任務(wù)。二是研究制定《*市落實建筑節(jié)能的實施意見》,同時要爭取各級財政每年拿出一定數(shù)量的資金作為節(jié)能獎勵基金。三是建立監(jiān)督檢查機制,實行工作問責(zé)制,真正把節(jié)能工作納入建設(shè)管理程序。四是大力推動既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造。五是大力推廣CL建筑體系、太陽能與建筑一體化和中水回用等節(jié)能技術(shù),全力打造精品節(jié)能示范小區(qū)。六是協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化監(jiān)管,切實加強建設(shè)、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、驗收等環(huán)節(jié)的閉合管理。七是加大建筑節(jié)能宣傳力度,積極開展建筑節(jié)能的政策和技術(shù)培訓(xùn),提高全民的建筑節(jié)能意識和專業(yè)人員的技術(shù)水平。

(五)多措并舉,全面提升工程質(zhì)量水平

“百年大計,質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量涉及到千家萬戶,涉及到社會生產(chǎn)生活的各個方面,我們將拓思路,出真招,下大力抓好。一是嚴把質(zhì)量關(guān)。要認真貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,加強對工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,進一步促進在建工程質(zhì)量的提高。加大對工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)的質(zhì)量行為、工程質(zhì)量控制資料、工程實體質(zhì)量、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的部位現(xiàn)場抽樣檢查力度,對發(fā)現(xiàn)問題的工程,下發(fā)整改通知書,責(zé)令各方責(zé)任主體整改落實。將治理質(zhì)量通病做為一個日常工作,常抓不懈,大大減少工程質(zhì)量通病數(shù)量,降低工程質(zhì)量問題的投訴率。二是抓好設(shè)計質(zhì)量。嚴格把關(guān),認真抓好施工圖設(shè)計審查工作,通過對施工圖進行政策性、技術(shù)性審查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反《工程建設(shè)強制性條文》、違反專業(yè)技術(shù)規(guī)范及地方法規(guī)的問題,規(guī)范好勘察設(shè)計市場行為,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是下大力抓好施工質(zhì)量。認真落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,強力推行國家工程建設(shè)強制性標準和規(guī)范,嚴格執(zhí)行注重工程分戶驗收規(guī)定和制度,有效治理工程質(zhì)量通病,加大質(zhì)監(jiān)工作改革力度,使監(jiān)督工作程序、內(nèi)容、方式、方法規(guī)范化,監(jiān)督手段現(xiàn)代化。突出抓好建筑材料的監(jiān)督檢測工作,把好建筑材料準入關(guān)。在抓好建筑材料監(jiān)督檢測工作的同時,及時把握建材動態(tài);大力推廣和宣傳“四新”產(chǎn)品(新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料),促進工程質(zhì)量進一步提高。四是抓好工程質(zhì)量保障體系建設(shè)。站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進一步建立健全工程質(zhì)量保證體系,同時建立質(zhì)量誠信制度、承諾制度,對竣工工程進行定期回訪,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時督促建筑施工企業(yè)快速解決,確保讓全市人民住上放心房、明白房、滿意房。五是加強對各縣市區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量的巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過巡查,促進各縣市區(qū)建設(shè)主管部門對工程質(zhì)量的重視,規(guī)范監(jiān)督行為,促進各方主體對工程建設(shè)法規(guī)和強制性條文的貫徹,提高全市工程質(zhì)量整體水平。

(六)堅持以人為本,認真抓好施工安全管理

一是繼續(xù)抓好“兩法三條例一決定”的宣傳貫徹工作。把《建筑法》、《安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《河北省建筑條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)作為學(xué)法執(zhí)法的重點。特別是進一步加強對一線作業(yè)工人的宣傳和教育,把普法工作做深、做細、做實,不留死角,在全行業(yè)形成學(xué)法、懂法、守法、用法、依法管理、依法生產(chǎn)的濃厚氛圍。同時,進一步加強對各方責(zé)任主體的管理,加大對建筑違法、違規(guī)行為的處罰力度,將“兩法三條例一決定”的精神實質(zhì)真正落到實處。二是以落實《安全生產(chǎn)許可證》為契機,完善施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系各個方面的監(jiān)督檢查,調(diào)動一切積極因素為安全生產(chǎn)服務(wù),使企業(yè)真正滿足安全生產(chǎn)的基本條件。三是繼續(xù)深化專項治理工作,嚴格控制傷亡事故。把高處墜落、塔吊、機具傷害、觸電等傷亡事故作為重點進行專項治理,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,將特種作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備檢測、主體防護等項工作作為現(xiàn)場檢查的重點,落實強制性標準,依法、依規(guī)加強管理,杜絕重特大事故的發(fā)生,力爭使一般事故苗頭得到有效控制,人員傷亡和財產(chǎn)損失進一步減少。

(七)加強制度建設(shè),推進行風(fēng)建設(shè)上水平

我們要把行風(fēng)效能建設(shè)作為“一把手”工程,納入重要議事日程。切實把行風(fēng)效能工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實。以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)為標準,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,建立健全跟蹤問效、督查通報等制度,嚴格落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項制度,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,按制度辦好事,靠制度管好人,做到責(zé)任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,以業(yè)務(wù)工作的有效落實推動行風(fēng)和效能工作的扎實開展,以行風(fēng)和效能工作的積極氛圍促進業(yè)務(wù)工作的有效開展。