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今年以來，按照省教育廳治理教育亂收費和民主評議中小學校工作部署，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面規范中小學校的收費行為，以評促建，以辦好人民滿意的教育為重點，在全市開展了治理教育亂收費和民主評議中小學校工作，經過全市上下的共同努力，兩項工作均取得了階段性成果。

一、治理教育亂收費工作

省教育廳等八部門下發《治理教育亂收費工作實施方案》后，我們會同市政府糾風辦、市物價局、市審計局、市財政局、市新聞出版局、市減負辦、市監察局等七部門共同研究制定了符合我市實際的《治理教育亂收費工作實施方案》。按照《方案》要求，我們重點抓了以下幾項工作：

一是實施真正意義上的城鄉免費義務教育。就是在農村全部實行免費義務教育的基礎上，全部免除城市義務教育階段學雜費和城市低保家庭學生教科書費用。根據《關于免除城市義務教育階段學生學雜費的通知》（冀政[20*]22號）精神，在免除農村義務教育學雜費基礎上，我市20*年春季開始實施城市義務教育階段學生免除學雜費，僅此一項，全市每年將為學生家長免除學雜費7000余萬元。從今年春季開始，我市農村義務教育階段學生和城市家庭經濟困難學生全部享受教科書免費。據統計，全市享受教科書免費的人數為：小學階段36.78萬人，初中階段18.41萬人，共計55.1萬人，各級政府購買教科書投入資金總額為5000余萬元，目前已經全部安排落實到位。

二是切實解決農民工子女上學難問題。我市歷來重視農民工子女入學的問題，把解決好農民工子女入學當作自己的責任，當作落實科學發展觀、構建和諧社會的具體措施來抓。認真落實市委、市政府關于進城農民工子女入學無障礙的要求，所需經費納入財政預算。對未完成九年義務教育的適齡兒童少年，要求其父母或監護人送其完成九年義務教育。我們同時要求各國辦中小學校，必須接收農民工子女入學，收費與我市居民待遇相同（農村學校全部免費，城市學校只收課本費）。今年以來，我市共接收農民工子女13300人。

三是全市公辦普通高中實行免費教育。按照*市委八屆四次全會精神，我們把公辦普通高中實行免費教育作為規范教育收費的重點內容，科學謀劃，精心組織。各縣區政府克服困難，千方百計籌措資金，確保了秋季開學高中免費這一惠民政策落到實處。據統計，今年全市公辦普通高中享受免費教育的人數為10.6萬人，免費總額為1.09億元。

四是認真做好改制學校清理規范工作。按照《國家發展改革委、教育部關于做好清理整頓改制學校收費準備工作的通知》、《教育部關于貫徹〈義務教育法〉進一步規范義務教育辦學行為的若干意見》、《河北省人民政府關于清理規范義務教育階段實行辦學體制改革學校的指導意見》（冀政辦[20*]10號）文件要求，年初，我們根據我市改制學校的實際情況，制訂工作方案，明確工作進度，確保了20*年底前全部完成義務教育階段改制學校的清理規范工作。目前，我市市區經清理規范為公辦學校的中小學有9所，已經全部統一執行了同類公辦學校招生收費政策；經清理規范為民辦學校的，已經嚴格按照《民辦教育促進法》及其實施條例的規定進行了審批、登記，執行了民辦學校招生收費政策。

五是嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策。在今年的工作中，我們進一步加大信息公開力度，把學校招生資格和計劃、學校代收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會進行了公開公示。招收擇校生的比例嚴格控制在本校當年招收高中學生計劃數的30%以下。目前，全市沒有發現在“三限”生之外以自費、旁聽、借讀、非計劃生等任何名義高收費招收學生的行為。

六是對教育亂收費實行綜合治理。在治理教育亂收費過程中，我們一方面克服單一的年度檢查和信訪查處的弊端，把治理教育亂收費納入了日常管理渠道，如開展的廉政文化進校園、師德師風建設、學校辦事公開、政府信息公開、民主評議行風、黨風廉政建設責任制等各項活動中，使治理教育亂收費在任何文件或會議場合中都有的體現，并作為重要內容，促使思政、基教、財務、紀檢等多個部門共同關注，綜合治理，實現了“突擊管理”和平時管理的最佳結合。

七是查處亂收費，堅決杜絕一邊免費一邊亂收費。雖然各級政府不斷加大對教育的投入力度，保證了教育經費的及時足額到位，但仍有個別中小學校為謀取個人或小團體利益，變相亂收費。今年以來，我市共查處亂收費案件10件次，查出違規金額2.99萬元，清退違規收費2.99萬元，2人受到通報批評。通過國家劃撥經費、按政策等額補助經費和規范收費以及打擊違規收費并對收費行為進行綜合治理等措施，使教育亂收費亂收費行為得到了進一步遏制。

二、民主評議中小學校工作

為進一步推動學校依法、科學、民主管理和師德師風建設，推動教育均衡和諧發展，全面提升教育系統行風建設，辦好人民滿意的教育，我們在全市范圍內開展了民主評議中小學校工作。重點做了以下幾項工作：

一是制定方案。首先我們成立了領導小組，加強了對這項工作的領導，制定了具體的切實可行的《實施方案》，明確了民主評議的范圍，以師德師風、規范辦學、教育收費、辦事公開等內容為重點，通過問卷調查、民主評議、召開各界聽證質詢會議等形式，全方位考核評價中小學校的各項工作。

二是加強宣傳。今年，我們國家實行了一系列的免費政策，為把這些惠民政策真正落到實處，讓百姓明明白白交費，我們先后6次走進市廣播電臺直播間，向我市聽眾宣傳教育免費政策，解答聽眾疑問，受理聽眾舉報。各縣區教育行政部門也走進當地電臺、電視臺宣傳政策、釋疑解惑。

三是落實計劃。按照《實施方案》每年安排三分之一學校參加評議要求，市直學校今年首先確定了7所學校參加民主評議。同時，我們在上半年開展了問卷評議和收費評議工作。按照發放問卷數不低于學校總人數20%的要求，共發放調查問卷4099份，收回3985份，從調查問卷反饋結果來看，有3638份評價為“滿意”，占91.3%，有216份評價為“基本滿意”，有340人評價為“基本滿意”，占8.5%，有7人評價為“不滿意”，占0.2%。在收費評議工作中，我們已結合春秋兩季開學收費的敏感期，對參與民主評議學校進行了檢查抽查，并將檢查結果作為民主評議考核的重要內容。

在下步工作中，我們將繼續落實治理教育亂收費和民主評議中小學校制定的各項工作計劃，尤其是要做好年終民主評議中小學校考核評定工作，把民主評議中小學校作為促進教育均衡發展，辦好人民滿意教育的有效舉措。為把*建成科學發展示范區，建成人民群眾的幸福之都做出貢獻。