導(dǎo)語：甲型H1N1流感防控工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年3月份以來，美國和墨西哥等國家相繼發(fā)生甲型h1n1流感疫情并呈逐步蔓延擴(kuò)散趨勢，已成為全球高度關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生以后，黨中央、國務(wù)院高度重視，******總書記、******總理專門就做好甲型h1n1流感疫情防控工作作出重要指示。5月1日，衛(wèi)生部召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)甲型h1n1流感防控工作視頻會議，對衛(wèi)生系統(tǒng)防控工作作出了部署。

4月29日，省委書記羅清泉、省長李鴻忠、分別就我省甲型h1n1流感防控工作作出重要指示，要求采取有效措施，嚴(yán)防疫情在我省發(fā)生和流行。5月4日，副省長張岱梨組織召開了全省甲型h1n1流感防控工作會議，對全省的防控工作進(jìn)行了再動員、再部署。

針對當(dāng)前國際國內(nèi)甲型h1n1流感疫情防控的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府高度重視甲型h1n1流感防控工作，市委書記郭有明、市長李樂成專門就甲型hinl流感疫情防控工作作出重要批示。副市長王國斌同志多次聽取匯報，兩次召開專題會議研究部署我市甲型h1n1流感防控工作。前段時間，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各項(xiàng)防控已全面展開，各項(xiàng)防控措施正在有序推進(jìn)，現(xiàn)將前期工作情況和下一步工作建議報告如下：

一、甲型h1n1流感疫情概況和趨勢分析

據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)通報，截至北京時間5月4日16時，全球20個國家或地區(qū)報告甲型h1n1流感確診病例985例，確認(rèn)死亡病例26例。分布在墨西哥(590例，死亡25例)、美國(226例，死亡1例)、加拿大(85例)、西班牙(40例)、英國(15例)、德國(8例)、新西蘭(4例)、以色列(3例)、法國(2例)，瑞士、奧地利、荷蘭、韓國、中國香港、哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞、圣薩爾瓦多、意大利、丹麥各確診1例。

4月30日，世界衛(wèi)生組織宣布，從當(dāng)日起，該組織不再使用“豬流感”一詞指代當(dāng)前疫情，而開始使用“a(h1n1)

型流感”一詞，中國相應(yīng)地稱之為甲型h1n1流感。世界

生組織制訂了who流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃(2009年版)》，為各國開展緊急應(yīng)對工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

專家們研究認(rèn)為，目前的甲型h1n1流感疫情具有以下幾個特點(diǎn)：一是此次疫情由新的甲型h1n1流感病毒變異株引起，因?yàn)樵摬《揪哂腥肆鞲小⑶萘鞲小⒇i流感三部分基因片段，病毒具有引發(fā)大規(guī)模人群暴發(fā)的能力，已經(jīng)在人群中持續(xù)傳播，并已跨國、跨洲蔓延，發(fā)生流感大流行的可能性已經(jīng)明顯增大；二是目前墨西哥出現(xiàn)了較多的重癥和死亡病例，美國雖癥狀較輕病例占絕大多數(shù)，但已出現(xiàn)1例兒童死亡；三是流感病人在發(fā)病前1天已可排毒，已經(jīng)具有傳染性，有些人感染后不發(fā)病但仍具有傳染性，隱性感染比例相當(dāng)高，靠目前采取的常規(guī)措施進(jìn)行圍堵其傳播已很難實(shí)現(xiàn)，傳入我國的可能性明顯增加。專家指出，歷史上的數(shù)次流感大流行，尤其是1918年的流感大流行，引致第一波春季疫情的病毒毒力都不高，但第二波秋季疫情則導(dǎo)致大量死亡。流感病毒在傳播過程中毒力(致病性)會發(fā)生變化，目前對于甲型h1n1流感病毒發(fā)生什么變化以及疫情發(fā)展趨勢尚不明朗，以下兩種情況都有可能：一是病毒毒力下降，傳播強(qiáng)度減弱；二是病毒致病力增強(qiáng)，病死率高，造成更嚴(yán)重后果。因此必須高度重視，從最壞的可能性考慮，做最充分的準(zhǔn)備。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部于4月30日發(fā)出2009年第8號公告，將甲型h1n1流感納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防控制措施；同時，將甲型h1n1流感納入《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。這是我國第39種法定傳染病，也是我國第4種國境衛(wèi)生檢疫傳染病。

二、我國、我省當(dāng)前已采取的控制措施

黨中央、國務(wù)院高度重視疫情防控工作。******總書記于4月28日做出關(guān)于做好甲型h1n1流感防控工作的重要批示，并在4月30日召開的中共中央政治局常委會上結(jié)合防控工作新形勢提出了具體、明確的要求。******總理于4月28日主持召開第59次國務(wù)院常務(wù)會議，聽取甲型h1n1流感防控工作匯報，研究確定了主要防控措施。副總理于4月27日和30日先后2次召開甲型h1n1流感防控工作專題會議，研究部署和加強(qiáng)由近20個部門組成的應(yīng)對甲型hini流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。4月29日，副總理視察了中國疾病預(yù)防控制中心和首都機(jī)場，就加快診斷試劑研制、把好國門等作出指示。

5月1日下午，衛(wèi)生部召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)甲型h1n1流感防控工作視頻會議，對衛(wèi)生系統(tǒng)防控工作作出了部署。中國疾病預(yù)防控制中心已研制出甲型h1n1流感診斷試劑，并已經(jīng)下發(fā)到各省。目前，我國已經(jīng)建立了由衛(wèi)生部牽頭的應(yīng)對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，與世界衛(wèi)生組織和有關(guān)國家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，密切跟蹤和研判疫情動態(tài)，有效落實(shí)監(jiān)測和防控措施，嚴(yán)防甲型h1n1流感疫情傳入我國內(nèi)陸。針對全球甲型h1n1流感疫情的嚴(yán)峻形勢，省委、省政府高度重視，采取緊急措施，全面部署疫情防控和應(yīng)急準(zhǔn)備l作，嚴(yán)防甲型h1ni流感疫情。采取的措施主要有：

一是成立了由張岱梨副省長任組長的湖北省甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由20多個部門組成，設(shè)立了綜合組、口岸組、醫(yī)療組、宣傳組、保障組、專家組六個工作組，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，并從省委宣傳部、省臺辦、農(nóng)業(yè)廳、公安廳、商務(wù)廳、省外僑辦、省旅游局、湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門抽調(diào)1名處級干部，集中辦公。

二是實(shí)行監(jiān)測排查。根據(jù)甲型hinl流感為輸入性傳染病的特點(diǎn)，全省對重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場所開展監(jiān)測工作。5月1日，香港確診一例病例，我省對3名密切接觸者進(jìn)行了醫(yī)院隔離觀察，目前三人身體無異常反應(yīng)。同時對與這3名密切接觸者有過密切接觸的人員60人，各地正在開展流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)學(xué)觀察，并實(shí)行健康狀況日報告制度。

建立入境人員疫情排查制度，從5月1日開始，對從疫區(qū)入境來鄂人員全部實(shí)施追蹤和醫(yī)學(xué)觀察。開展了口岸疫情監(jiān)測，實(shí)行入境人員健康申報制度。

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診全面啟動，嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，所有發(fā)熱、咳嗽癥狀者一律先到發(fā)熱門診就診。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好疫情報告和院內(nèi)感染控制。

三是省衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)甲型h1n1流感診療工作的緊急通知》和《湖北省甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(2009版試行)》，進(jìn)一步規(guī)范我省甲型h1ni流感的防控和診療工作。

四是落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，包括衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備、確定救治定點(diǎn)醫(yī)院、建立衛(wèi)生應(yīng)急專家隊(duì)伍、啟動實(shí)驗(yàn)室檢測、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急值守等。

五是開展宣傳教育，大力宣傳甲型h1n1流感防控知識。六是組織開展全省防控工作督導(dǎo)檢查，今天省衛(wèi)生廳檢查組正在我市城區(qū)開展甲型h1n1流感防控督查。

三、當(dāng)前我市防控工作進(jìn)展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署防控工作。

市人民政府辦公室于5月1日下發(fā)了《關(guān)于成立甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由市人民政府市長王國斌同志任組長，市政府副秘書長、市農(nóng)業(yè)局局長李全新、市衛(wèi)生局局長董美階任副組長，衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)等15個部門的負(fù)責(zé)同志為成員的防控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起我市應(yīng)對甲型h1n1流感疫情的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。郭有明書記指示：要高度重視，積極應(yīng)對，依法科學(xué)防控。李樂成市長指示：要高度關(guān)注，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，并對三峽機(jī)場的防控工作講了具體意見。王國斌副市長4月30號專門聽取了衛(wèi)生部門關(guān)于甲型hinl流感疫情的分析，5月3號又組織相關(guān)部門召開專題會議，落實(shí)三峽機(jī)場的防控工作。今天上午市政府組織召開了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，進(jìn)一步明確了各成員單位工作職責(zé)，成立了六個工作組，研究部署當(dāng)前我市甲型hinl流感防控工作。市衛(wèi)生局作為甲型h1ni流感防控工作牽頭部門，于4月30日成立了防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了六個工作專班，召開了城區(qū)甲型hinl流感防控工作會議，開展了各項(xiàng)防控工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。

衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門迅速建立起應(yīng)對甲型h1n1流感信息溝通與共享等工作機(jī)制，確保甲型h1n1流感防控應(yīng)急工作高效、順暢開展。市衛(wèi)生局開展了疫情監(jiān)測和衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備；市農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)了生豬交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶豬流感疫情的排查和疫情監(jiān)測工作，敞好了應(yīng)對疫情的監(jiān)測、診斷、疫苗扣治療等控制措施和技術(shù)準(zhǔn)備；市公安局出入境管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了出入境人員的管理；市商務(wù)局加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，確保放心肉入市；市藥監(jiān)局開通了24小時值班電話，密切關(guān)注疫情發(fā)展，積極做好應(yīng)急工作：出入境檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行了出入境人員信息報告制度。

(三)完善工作方案，依法科學(xué)防控．

市衛(wèi)生局根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)甲型h1n1流感診療工作的緊急通知》和《湖北省甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(2009版試行)》要求，組織有關(guān)單位進(jìn)一步完善了工作方案，對疫情流調(diào)、病原學(xué)檢測、消毒處置、預(yù)檢分診、轉(zhuǎn)診流程、診斷程序、定點(diǎn)醫(yī)院、院內(nèi)感染和應(yīng)急值守等具體工作提出要求，規(guī)范了我市甲型h1ni流感的防控和診療工作，為做好病例的診斷、治療和疫情處置工作奠定了基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán)防疫情輸入。

市衛(wèi)生局進(jìn)一步加強(qiáng)了發(fā)熱門診管理，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施預(yù)檢分診制度，開展了發(fā)熱、不明原因肺炎和流感樣病例監(jiān)測，明確了市三醫(yī)院為定點(diǎn)救治醫(yī)院，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、診斷治療、實(shí)驗(yàn)室檢測和院內(nèi)感染控制等工作。同時加強(qiáng)了對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)流感暴發(fā)疫情，及時進(jìn)行登記、報告和處置。目前衛(wèi)生部門已對來自墨西哥和美國等疫情發(fā)生地的12名入境人員開展了醫(yī)學(xué)觀察和追蹤，沒有發(fā)現(xiàn)異常情況。

(五)全面做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作

各單位實(shí)行了24小時值班，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍做到了24小時待命，12320公共衛(wèi)生公益電話實(shí)行了24小時專人接聽，確保人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，處置有效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《全國流感監(jiān)測方案》的要求，認(rèn)真篩查流感樣病例，做好病例的登記、報告和病例采樣等工作，及時按要求送檢。市疾控中心按照國家流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的要求，已經(jīng)開展了實(shí)驗(yàn)室檢測工作，同時加強(qiáng)了對各地技術(shù)指導(dǎo)。疫情防控相關(guān)消殺藥械、防護(hù)用具、檢測試劑和耗材的儲備，定點(diǎn)醫(yī)院的床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品和防護(hù)用具等，各醫(yī)療急救站車輛、設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用具等都已經(jīng)到位，處以應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

(六)開展健康教育宣傳，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定．

通過三峽日報、三峽晚報、三峽商報、電臺廣播等媒體大力開展了預(yù)防甲型h1n1流感的健康宣教工作，向社會公眾宣傳了甲型h1n1流感的預(yù)防知識。市衛(wèi)生局開辟了網(wǎng)上甲型h1n1流感防治專題，市疾控中心印發(fā)了甲型h1n1流感防治手冊和宣傳折頁500冊，送發(fā)到四大家領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門。通過宣傳教育，實(shí)現(xiàn)了與社會公眾的互動，消除了社會公眾的恐慌心理和焦躁情緒，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

(七)強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

目前，全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)將甲型h1ni流感防控工作作為當(dāng)前重要工作任務(wù)來抓，實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。為確保把防治工作抓緊抓好，按照屬地管理的原則，建立了層層建立工作責(zé)任制，正在積極主動地開展各項(xiàng)防控工作。

四、下一步工作建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對甲型h1n1流感疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立工作制度和崗位職責(zé)，規(guī)范工作紀(jì)律和任務(wù)，建立健全多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，保障防控工作有效有序進(jìn)行。

(二)進(jìn)一步加大疫情監(jiān)測排查力度

各地各部門要協(xié)同配合，繼續(xù)做好從疫區(qū)入境人員等重點(diǎn)人群的疫情排查工作，對排查對象實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門參與、屬地管理的原則進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。今后一段時間，各地特別要做好經(jīng)國家、省級確認(rèn)的進(jìn)入我市的甲型hinl流感密切接觸者、一般接觸者的追蹤、管理和醫(yī)學(xué)觀察工作。各地衛(wèi)士行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診的管理，進(jìn)一步健全預(yù)檢分診和首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，及時發(fā)現(xiàn)和報告流感或不明原因肺炎疫情。同時，要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所的疫情監(jiān)測.

(三)進(jìn)一步做好各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備

各地要嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的防控工作方案和診療方案要求，進(jìn)一步加大物資儲備力度，確保各類檢測試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具、臨床救治設(shè)備等物資儲備到位。各地確定的救治定點(diǎn)醫(yī)院和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察場所要處于備勤狀態(tài)，醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備和耗材、藥品等全部要進(jìn)崗到位，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)壓病房和負(fù)壓救護(hù)車應(yīng)處于完好的運(yùn)行狀態(tài)和備勤狀態(tài)，并實(shí)行24小時值班。各地的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、市疾控中心流感病毒實(shí)驗(yàn)室要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級衛(wèi)生行政部門要安排24小時應(yīng)急值班，確保通信和聯(lián)絡(luò)暢通。各地衛(wèi)生部門要迅速組織開展甲型hinl流感培訓(xùn)和演練工作，提高基層醫(yī)務(wù)人員的防控診療水平，提高醫(yī)療、疾控和其它部門協(xié)同配合能力。各地要定期召開專家組會議，研究防控工作措施，分析疫情形勢，為做好本地甲型h1n1流感防控工作提供決策和技術(shù)支持。

(四)繼續(xù)開展健康教育和宣傳工作

各地各單位要通過大眾媒體繼續(xù)開展預(yù)防甲型h1n1流感的健康教育與宣傳工作，向社會公眾宣傳甲型h1n1流感預(yù)防知識，做好政策咨詢和投訴工作。要及時、準(zhǔn)確、客觀地防控信息，做好相關(guān)解釋說明工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各地要嚴(yán)格遵守疫情信息的有關(guān)規(guī)定，一律不得擅自對外公布疫情。

(五)進(jìn)一步加大督辦檢查力度

根據(jù)市委、市政府的要求，組織督導(dǎo)組對各地甲型h1n1流感防控工作進(jìn)行全面的督辦檢查。重點(diǎn)檢查應(yīng)急指揮和多部門聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制建立情況、密切接觸者的排查情況、各部門應(yīng)急值守情況，疾控機(jī)構(gòu)的應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急物資與技術(shù)準(zhǔn)備情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急設(shè)備和救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備情況。監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察防控工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。