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編者按：本文主要從近年來我市開展青少年普法工作情況、預防青少年犯罪工作措施、下半年工作安排進行闡述。其中，主要內容包括：工作情況，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合，全民參與下，不斷拓展法制宣傳教育的廣度和深度，有力的減少了我市青少年違法犯罪的發(fā)生；工作措施，加強領導和制度建設，強化措施，加大法制教育力度，積極開展“警校共建”，加強校外輔導員作用，開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權崗”活動，開展“送法進校”活動，對未成年人進行普法教育；工作安排，開展普法進校活動，配合有關部門加大引誘青少年犯罪打擊力度，加大農村青少年監(jiān)護和教育力度，建立青少年普法志愿者隊伍，加強社區(qū)矯正工作和失足青少年的幫教工作等。具體材料請詳見：

一、近年來我市開展青少年普法工作情況

*市“五五”普法工作自2006年正式啟動以來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合、全民參與下，按照中共中央國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在全民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，和河北省、衡水市“五五”普法規(guī)劃的各項要求，緊緊圍繞改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，深入開展以憲法和新頒布的與廣大公民密切相關的法律法規(guī)為主要普法內容，以各級領導干部、企業(yè)經營管理人員、青少年作為重點普法對象的法制宣傳教育，不斷拓展法制宣傳教育的廣度和深度，實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，全面提高了全體公民特別是青少年的法律素質，建立了一系列工作機制，有力的減少了我市青少年違法犯罪的發(fā)生。

為加強學校法制教育，培養(yǎng)學生法律意識和法制觀念。近年來，我局在市委、市政府的正確領導下，按照《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想教育建設的意見》要求，在加強學校法制教育方面，做了大量工作，使廣大青少年學生樹立了學法、懂法、用法、守法的良好風氣，但工作中難免存在一些死角，今后，我們將采取如下工作措施，切實預防青少年犯罪的發(fā)生。

二、預防青少年犯罪工作措施

為迎接建國六十周年，今年年初，我局領導組織班子成員召開專題會議，研究預防青少年犯罪工作。經研究出臺了一系列工作機制和措施。

1、加強領導和制度建設

一是建立健全法制教育領導體制，成立了學校法制教育領導小組，由局長王景剛任組長，主管副局長任副組長有關科室人員為成員。二是定期召開專門會議，研究部署中小學法制教育，制定每年、每一階段的重點目標和措施，總結各年度法制教育取得的階段性成果、經驗和教訓，形成了領導牽頭、多方參與、協調配合的強大合力。三是根據各科室的職能，明確了職責范圍，實行了崗位責任制，簽訂了法制教育責任狀，使學校法制教育真正落到了實處。

2、強化措施，加大法制教育力度

一是舉辦專題法律知識講座，抓好師資隊伍建設。聘請省、衡水市司法人員對教育系統的法制教師進行專題法律知識講座，提高廣大教師對法制教育的認識，培養(yǎng)一支法制教育的精干隊伍。使法制教師經過法律知識培訓后持證上崗，保證教學質量。

二是加強和完善中小學法制副校長和教學制度。

今年，我們繼續(xù)加強了對全市各學校法制副校長的培訓工作，建立學校法制教育工作評優(yōu)體系，狠抓法制課教材、教師、課時的落實工作。在學校健全法制副校長負責制，對任課教師進行督導和檢查，每周按時上法制課，保證人員到位，課程落實。

積極指導和參與學校法制教育，使全市中小學生的法制教育做到“四個保證”、“五個結合”，即保證教材，保證師資，保證課時，保證質量；使法制教育與課堂教學相結合，與德育工作相結合，與課外活動相結合，與社區(qū)教育相結合，與家庭教育相結合。積極引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，自覺抵制各種不良思想和違法行為的引誘和侵害，增強學生辨別是非和自我保護、自我防范的能力。

三是積極開展“警校共建”，加強校外輔導員作用

2009年2月1日起，我局與大屯鄉(xiāng)學區(qū)聯合開展“警校共建”活動，由司法所干警擔任校外輔導員，促進學生學法用法，保衛(wèi)師生生活安全，收到了良好的效果。

我局將加大與全市中小學開展“警校共建”工作力度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)司法所干警擔任校外輔導員，幫助指導學校開展依法治校工作，協助學校建立健全治安、保衛(wèi)等各項規(guī)章制度，加強校紀校風建設；緊密配合有關部門對校園及其周邊環(huán)境進行重點整治，消除各種治安隱患，清理學校周圍的黃、賭、毒等不良因素，打擊違法犯罪，維護學校、教師和學生的合法權益，為廣大少年兒童創(chuàng)造良好的學習和成長環(huán)境。

四是開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權崗”活動，共同創(chuàng)造適合青少年健康成長的良好的社會環(huán)境。近年來，*市司法局法律援助中心、冀和律師事務所等5家單位被評為市級“優(yōu)秀青少年維權崗”爭創(chuàng)單位，我們將加強爭創(chuàng)意識，為青少年維權工作做貢獻。公務員之家

五是開展“送法進?！被顒?，對未成年人進行普法教育。

舉辦以法制教育為主題的報告會，由法律工作者在全市中小學校作法制報告，宣傳《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《環(huán)境保護法》、《刑法》等法律知識，使在校中小學生受到深刻的法制教育，營造學法、知法、懂法、用法、守法的輿論氛圍。利用青少年課余時間，通過采取宣傳車、發(fā)放宣傳資料、展出掛圖、展牌、義務法律咨詢等多種喜聞樂見的形式，把法律送到青少年身邊。

2009年7月1日，*市司法局副局長劉占奎帶領律師到木村鄉(xiāng)學區(qū)開展“普法進校園”工作。由河北冀和律師事務所主任單宗輝主講，向該學區(qū)的2000多名中小學學生宣傳《義務教育法》、《刑法》、《民法》、《治安管理處罰法》等法律知識，回答學生的法律問題，用法律分析學生身邊發(fā)生的法律事件。使青少年在學校生活中就開始培養(yǎng)遵紀守法的良好法制理念，從小學會用法律知識來分析生活中的事情，為預防青少年犯罪，促進和諧社會建設打下良好基礎。

三、下半年工作安排

1、開展普法進?；顒印?/p>

一是充分開展普法宣傳。

今年下半年，我們將結合“國慶節(jié)”、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日，開展普法進?；顒樱揖止ぷ魅藛T和我市律師不定期進校對學生進行法制宣傳教育，以案說法，促進青少年學生學法用法。

二是采用影視教學。

組織在校學生收看《警鐘在黎明敲響》、《托起明天的太陽》系列法制教育光盤，做到喻教于樂，使學生們在愉悅的氣氛中學到知識。

三是發(fā)放《中小學生法制教育手冊》。

針對我市學生普遍存在的問題，我局與*市教育局將無償地向全市中小學發(fā)放《中小學生法制教育手冊》，并組織全市中小學生深入學習，要求各學校結合政治課、品德課進行教學。

四是在學校開展《法律伴我成長》學生法制征文活動。

動員廣大在校學生積極參與，通過分析發(fā)生在自己身邊的違紀事件，使自己吸取教訓，從而提高法律意識，達到學以致用的目的。

2、配合有關部門加大引誘青少年犯罪打擊力度

我局將在加大青少年普法力度的同時，充分發(fā)揮司法行政職能，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)司法所，積極配合公安部門，設立舉報站，號召群眾舉報引誘青少年犯罪現象，加大引誘青少年犯罪打擊力度。

我們將與河北省*監(jiān)獄共同組建警示教育基地，組織學生參觀學習，開展警示教育。

3、加大農村青少年監(jiān)護和教育力度

一是加強農村普法力度，為廣大青少年健康成長營造良好的法治環(huán)境。

我們將進一步加大農村普法工作力度，促進廣大農村社會環(huán)境向良性方向發(fā)展，教育廣大農村家長依法辦事，依法致富，做好廣大留守青少年、輟學青少年的監(jiān)護工作，減少我市青少年違法犯罪發(fā)生。

4、建立青少年普法志愿者隊伍

近年來各種形式的志愿服務活動發(fā)展很快，成為社會主義精神文明建設的重要力量，在各項社會工作中發(fā)揮巨大了作用。

為進一步深入開展“五五”普法工作，充分利用和發(fā)揮志愿者這一新興社會力量，2009年3月份以來，*市司法局認真總結普法工作經驗，與*市文明委聯合在全市范圍內開展普法志愿者活動，組織在職干部和退休干部職工及農村有志于法律宣傳事業(yè)的人士，義務開展普法宣傳活動，目前全市已有普法志愿者近2000人，分布在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和市直各單位、各部門及廣大城鄉(xiāng)。

今后，我們將充分發(fā)揮社會資源，使預防青少年犯罪工作更加接近青少年人群，深入到社會生活的每個角落，志愿者在日常生活和各自的工作崗位上就可隨時隨地向青少年進行普法宣傳，加強對留守青少年、輟學青少年的監(jiān)護工作，使法律知識和法制觀念更加深入青少年心中，這一活動必將推動全市預防青少年犯罪工作的進程，促進青少年的健康成長。

5、加強社區(qū)矯正工作和失足青少年的幫教工作

我們將在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)司法所推廣社區(qū)矯正工作，對失足青少年進行監(jiān)控和幫教，積極預防青少年犯罪，幫助失足青少年建立正確的人生觀、價值觀、世界觀，幫助他們自覺抵制違法犯罪行為，真正真好人生道路。

以上是我局今后在預防青少年犯罪方面的規(guī)劃和措施，我們一定把青少年普法工作做好、做實，為建設平安和諧*共同奮斗。