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編者按：本文主要從要科學合理歸類財政支農資金和項目；要突出財政支農資金安排重點；要加強財政支農資金使用的檢查監督；要嚴格執行強農惠農政策；要切實加強經費保障進行講述。其中，主要包括：支農資金整合不是簡單調整和歸并,而是形成一個歸并合理、安排科學、使用高效、運行安全的使用管理機制、確定好年度的農業農村發展重點領域、重點項目扶持導向目錄，明確支農資金的重點投向，促進支農資金集中使用，提高使用效益、加強對資金使用的管理，嚴格做到專款專用，確保支農項目資金全部用于實施項目、對歷年來未兌現的一些補助資金，要盡快兌現，落實到位，提高誠信度等，具體材料請詳見：

根據工作安排，我委于3月下旬，對**縣財政支農資金整合工作情況進行了調查。先后聽取了縣財政局和農口部門的有關工作情況匯報，了解有關情況，聽取各方意見。現將調查情況簡要匯報如下：

從調查情況看，去年年底以來，縣政府及有關部門在調查摸底、制定方案、建立機構、宣傳發動等方面，做了許多的工作，目前進展順利。在調研中，大家也提出了一些意見和建議，經過整理，主要有以下幾點：

（一）要科學合理歸類財政支農資金和項目。支農資金整合不是簡單調整和歸并,而是形成一個歸并合理、安排科學、使用高效、運行安全的使用管理機制。一是根據主導產業發展和重點項目建設，對現有資金進行整合歸并，通過項目的實施帶動支農資金的集中使用。在具體方式方法上，可根據實際需要而定。如圍繞楊梅、毛竹、油茶等產業發展，集中整合農業、林業、水利等部門的支農資金。二是對支農資金分類使用要有前瞻性，便于及時完善。如農村公共服務體系及公共安全類資金，要充分考慮到動植物疫病暴發、防汛抗旱等突發因素，適當留有資金余地。三是對一些重大項目前期工作費用，如盂溪水庫建設前期工作費用，要有專項資金，不要在農口資金中開支。

（二）要突出財政支農資金安排重點。一是根據產業發展規劃，確定好年度的農業農村發展重點領域、重點項目扶持導向目錄，明確支農資金的重點投向，促進支農資金集中使用，提高使用效益。二是在資金安排時，要處理好突出重點與兼顧一般的關系。對于導向性的產業發展，要本著“扶強扶優”的原則，將資金集中投向農業核心基地、規范化合作社和農業龍頭企業。特別是重點扶持縣級以上農業龍頭企業、市級以上規范化合作社、示范基地和種養殖大戶。對于普惠性的政策，要堅持統籌兼顧，如種糧植補、農田水利基礎設施建設，都要給予適當補助。三是注重農產品的宣傳推介，資金應該向市場營銷傾斜，要扶持一批營銷大戶，努力拓展農產品營銷市場。

（三）要加強財政支農資金使用的檢查監督。一是加強對資金使用的管理，嚴格做到專款專用，確保支農項目資金全部用于實施項目。二是對支農資金導向目錄和資金補助，要通過媒體、公告欄等形式，進行公開公示，接受社會監督，確保資金合理、有效使用，提高資金使用的透明度。三是對一些重點的支農資金項目，嚴格實行招投標，并對項目實施情況進行跟蹤管理。同時，對一些資金項目，也要靈活操作。四是建立支農資金使用監管機制，對資金使用事前、事中、事后全過程進行監管，確保資金使用到位。

（四）要嚴格執行強農惠農政策。對歷年來未兌現的一些補助資金，要盡快兌現，落實到位，提高誠信度。

（五）要切實加強經費保障。縣財政要切實保障和提高農口部門干部職工的工資等基本待遇，防止占用一些項目經費。