導語：城鄉(xiāng)飲用水安全及水資源保護與管理匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的刀主任，各位領(lǐng)導：

正值全國“兩會”召開期間，全國上下關(guān)注和熱議國家發(fā)展大計之際，刀主任及各位領(lǐng)導不辭辛勞，深入我縣檢查指導工作，充分體現(xiàn)了省、州政協(xié)及有關(guān)部門對老區(qū)人民的關(guān)心和厚愛。在此，我謹代表中共**縣委、**縣人民政府，對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就**縣城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理工作情況作簡要匯報，不妥之處，懇請批評指正。

一、基本情況

**縣位于**省東南部，南與越南河江省苗旺、同文兩縣接壤，東與廣西百色、那坡等五縣（區(qū)）毗鄰，國道323線和正在建設的衡昆高速公路貫穿縣境，是**通往廣西、廣東等沿海開放地區(qū)的重要門戶。全縣國土面積5352平方公里，轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個村（居）委會，總?cè)丝?0萬人，是一個集老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)為一體的國家重點扶持縣?！袄稀?，是指**有著光輝的革命歷史，被中央確定為全國一類革命老區(qū)縣?！吧佟保侵妇硟?nèi)少數(shù)民族眾多，居住著壯、漢、苗、瑤、彝、仡佬6種民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.4%。“邊”，是指**與越南山水相連，國境線長達75公里。“山”，是指境內(nèi)山高坡陡，地勢狹窄，山區(qū)面積占國土面積的96%，自然環(huán)境惡劣?！案F”，是指縣貧民窮，全縣經(jīng)濟發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)差，至今仍有12.9萬人處于貧困線以下。“戰(zhàn)”，是指**長期處養(yǎng)兵屯糧、支前參戰(zhàn)的前哨陣地，全縣人民一切為了前線，一切為了勝利，為捍衛(wèi)祖國尊嚴和領(lǐng)土完整作出了犧牲和貢獻，支前參戰(zhàn)使**錯失了許多發(fā)展機遇,一定程度上延緩了經(jīng)濟發(fā)展步伐。**縣多年平均降雨量1315.2毫米，降水量70.3億立方米，水資源總量34.49億立方米，其中河川徑流量29.29億立方米（地下水9.4億立方米），入境水量5.2億立方米。水資源較為豐富，但由于開發(fā)利用難度大，水利設施控制水量僅為1.1億立方米，水資源利用率僅為3.8%，是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質(zhì)地差、水土流失嚴重，自然災害頻繁，人畜飲水困難的貧困山區(qū)。

（一）飲用水資源總體情況。全縣在建中型水庫1座，設計總庫容9934萬立方米；小（二）型水庫16座，總庫容352萬立方米，每年實際供水能力267萬立方米；壩塘53座，蓄水量189.8萬立方米，每年實際供水能力274.1萬立方米；引水溝渠7288條，每年實際供水能力9104萬立方米；建成水窖7480個、小水池1819個、小水塘105個，蓄水量133.5萬立方米，每年實際供水能力53.81萬立方米。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程及農(nóng)村飲水工程9751件,實際供水能力750萬立方米。

（二）縣城飲水安全情況?？h城水庫試蓄水量為4280萬立方米，日供水能力8899立方米，而實際日需水4384立方米，水源水量充足，能滿足現(xiàn)狀供水要求。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（gb3838-2002）進行水質(zhì)檢測，所檢測的28個項目評價指標均符合ⅲ類水質(zhì)標準，營養(yǎng)化程度評價為中，營養(yǎng)綜合評定為合格。根據(jù)水量、水質(zhì)情況參照評價標準，縣城飲水現(xiàn)狀評價為安全。

（三）農(nóng)村飲用水質(zhì)量狀況。2004年對全縣13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村委會21個飲水水源點進行抽檢，此次抽檢樣本點覆蓋全縣，既有廣泛性、代表性，基本能夠反映農(nóng)村飲用水水質(zhì)的實際狀況。抽檢結(jié)果表明，**境內(nèi)水質(zhì)普遍良好，不合格的指標主要是細菌總數(shù)、總大腸菌群和渾濁度，其值分別為每升120個至190個、每升大于230個、1至3度。全縣農(nóng)村集中供水人口11.59萬人，水源全部為地表水；分散式供水人口24.58萬人，其中井設施供水9466人、引泉供水17.35萬人、集雨供水2.39萬人、無設施供水3.9萬人。農(nóng)村達到飲水安全和基本安全總?cè)丝?2.39萬人。但由于飲水工程老化、人口增多和水源枯竭、洪澇等自然災害的原因，全縣仍有13.77萬人未解決飲水安全問題，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.08%。其中，飲用細菌學指標超標嚴重、未經(jīng)處理的地表水和地下水及污染嚴重的水質(zhì)不達標為7.8萬人，水量不達標4.18萬人，用水方便程度不達標6791人、水源保證率不達標1.1萬人。

（四）城鄉(xiāng)突發(fā)飲用水安全事件的響應預案、應急方案的制定情況。為切實提高政府保障公共安全和處置重大水污染突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少重大水污染事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護地方安全和社會穩(wěn)定，我縣依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，已編制完成了《**縣重大水污染事件應急預案》，應急預案內(nèi)容包括設立應急指揮機構(gòu)，建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實重大事件的值班、報告、處理制度等。目前正進一步修改完善，待審定出臺后，將定期組織演練，提升重大水污染事件應急能力。

二、存在的困難和問題

（一）縣城飲用水管理主體未明確。存在“一龍治水，多龍管水”現(xiàn)象，即水務部門主要負責取水水源地及周邊的管理，水土流失防治，河道采沙等，環(huán)保部門負責水質(zhì)監(jiān)測，供水部門負責供水設施的建設及供水管理，部門具體

分工銜接有待加強，管理上存在的缺口有待進一步解決。

（二）農(nóng)村飲水安全難以保障。由于農(nóng)村供水人口增加，供水規(guī)模遠遠不能滿足現(xiàn)狀需要，加之供水工程多年運行，年久失修，廣大農(nóng)村供水設施普遍簡陋，全縣13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程除**鎮(zhèn)外，其余12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都沒有過濾設備，沉淀、過濾、消毒率僅為1%，大部分入戶水未經(jīng)任何加工，造成衛(wèi)生飲水得不到保證，水質(zhì)影響飲水安全、危害人民群眾身體健康普遍存在。

（三）供水設施建設投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水系統(tǒng)設施老化，供水不正常，供水質(zhì)量差，水費征收標準低，征收難度大，供水水費收取不到位，加之地方財政困難，政府投入不足和農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，大量的農(nóng)村飲用水工程只能依靠農(nóng)民自籌資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水運行維護經(jīng)費投入不足，浪費用水、管道破損嚴重，缺乏管理而無法正常使用，造成城鄉(xiāng)飲用水的節(jié)約利用、開發(fā)保護、產(chǎn)銷市場、行政監(jiān)管等方面存在較大的困難和問題。

三、下步工作打算

針對城鄉(xiāng)飲用水不安全等問題，我縣下步將狠抓以下三個方面工作。

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。高度重視城鄉(xiāng)飲水安全，將水源保護作為一項長期的戰(zhàn)略任務納入工作計劃和議事日程。建立健全水源保護建設目標責任制，把水源保護情況列入領(lǐng)導干部政績考核的內(nèi)容，定期檢查；實行水事水務活動一體化管理的要求，走水務一體化管理的路子，避免多頭、混亂管理，做到各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，切實抓好各項措施的落實，共同做好飲用水安全保障。

（二）加大宣傳力度，強化水源地監(jiān)管。一是采取多種形式，廣泛、深入地進行宣傳教育，增強全民的水環(huán)境建設和保護意識，激勵和動員各行各業(yè)及每一個社會成員共同關(guān)注并積極參與水環(huán)境建設和保護工作。要在全社會強化環(huán)境保護的宣傳，尤其要強化生活在農(nóng)村邊遠地區(qū)群眾的環(huán)保意識，使老百姓能自覺地在生產(chǎn)生活中減少對環(huán)境的污染，尤其要注意保護水源地的生態(tài)環(huán)境，做好水土保持，使水源地的植被逐步得到恢復。二是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國水土保持法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章和制度。按照“誰污染、誰付費，取之于水、用之于水”的原則，征收水工程供水水費和水資源保護費，擴大水土治理和水資源保護的資金來源。三是大力加強對水資源合理配置、水資源保護領(lǐng)域研究和科技成果推廣，充分應用新材料等高新技術(shù)，重點抓好節(jié)水、水處理技術(shù)與工藝。并采用信息網(wǎng)絡、數(shù)字化等新技術(shù)，逐步實現(xiàn)水信息測報自動化、信息傳輸與處理網(wǎng)絡化、水質(zhì)監(jiān)測自動化。四是根據(jù)水利部《水功能區(qū)管理辦法》規(guī)定，開展水功能區(qū)確界立碑工作，加大水源地保護力度。對清華洞水庫、13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水水源等重要水源地設置管護告示牌，劃定管護范圍，禁止任何單位或個人在水源地保護區(qū)內(nèi)砍伐、開荒、開山炸石、開辦礦山等造成水源枯竭和污染水體的活動。對水源地徑流區(qū)內(nèi)進行全面保護，不允許建設限制重污染型項目和有污染水源的礦業(yè)活動，對正在從事礦業(yè)活動的要依法封禁。對重要水源地進行退耕還林、種植水源林、綠化水源區(qū)，使林地覆蓋率達到70%以上，水土流失降至輕度以下，以達到有效涵養(yǎng)水源；以小流域治理為重點，加強水土保持，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合，實行山水田林路綜合治理，增加植被，攔蓄泥沙，保護水土資源和生態(tài)環(huán)境。五是加強對水源地周邊村寨居民生活垃圾、人畜糞便、廢水等治理。嚴格管理周邊村寨畜禽糞便污染問題，畜禽糞便不得亂排亂放，通過收集進行集中處理或采取戶均建造沼氣池，有效利用人畜糞便、減少砍伐林木。在徑流區(qū)域內(nèi)不得堆放和使用放射性物質(zhì)、有毒化學品、農(nóng)藥和易溶有毒有害廢棄物。六是禁止在供水工程內(nèi)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥、炸藥等捕殺魚類；嚴禁超標船舶在水庫水面從事有污染水源的活動，防止水源過富營養(yǎng)化，保持良好水質(zhì)。七是建立定期檢測水質(zhì)制度，加強污水排放監(jiān)測。建立定期水質(zhì)檢測相關(guān)制度，請具有質(zhì)量認證資質(zhì)的單位定期對水源點水質(zhì)進行檢測，動態(tài)了解水源點水質(zhì)安全情況，同時，加大污水排放監(jiān)測力度，避免水源的二次污染，確保飲用水安全。

（三）加大投入力度，建立健全多元投資保障機制。一是積極向上級爭取資金處漏病險?。ǘ┬退畮欤愫盟吹亟ㄔO，充分發(fā)揮水庫功能。二是采取承包、租賃、拍賣等形式吸引社會資本，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水，以公司化、市場化運作模式，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”目標。三是按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，實行供水工程有償供水、計量收費，制定完善合理的供水價格，強化水費征收力度，確保供水工程維護費用投入。四是多渠道、多層次、多方位籌集建設資金，在利用國家投資的同時，鼓勵社會上的各類投資主體向水源保護投資，采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施，重點解決高氟、高砷、苦咸和污染水以及嚴重缺水地區(qū)的飲用水安全問題，突出重點，集中資金和精力優(yōu)先解決學校、人口密集度高地區(qū)、群體的飲用水問題。同時，籌集資金建立健全水資源戰(zhàn)略儲備體系，完善特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲備。

各位領(lǐng)導，雖然我縣在改善城鄉(xiāng)飲用水安全方面開展了一系列工作，也得的了一定成效，但城鄉(xiāng)飲用水安全現(xiàn)狀仍不容樂觀，尤其是農(nóng)村飲用水安全形勢非常嚴峻，改善農(nóng)村飲水安全任重而道遠。我們希望刀主任及各位領(lǐng)導能一如既往地關(guān)心和重視**縣城鄉(xiāng)飲水安全工作，給我們提出寶貴的意見和建議，我們一定結(jié)合實際，狠抓落實，逐步改善城鄉(xiāng)群眾飲水安全環(huán)境，讓群眾喝上質(zhì)量達標的水，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全！