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2010年上半年，團區委把大力加強團的基層組織建設和基層工作、全力促進青年創業就業、深入貫徹落實團市委和區委工作要求作為全團三方面重點工作，按照“雙輪驅動、整體聯動、立體推動”的工作思路，扎實推進各項重點工作，并取得了顯著成效。現將上半年的工作情況匯報如下。

一、關于全團重點工作推進情況

（一）突出重點抓落實，切實履行團的四項基本職能。

一是注重覆蓋，大力加強團的基層組織建設和基層工作

扎實推進了團建百強街鄉（鎮）創建和農村青年社、社區青年匯試點工作。積極爭取黨政支持，進一步充實了試點單位團組織工作力量，著力加強班子建設、陣地建設、項目建設和機制建設，并開展了團支部規范化建設和“活力團支部”創建工作。全力推進“兩新”組織團建工作。目前已在8個產業園區建立了團工委，初步形成非公團建區域化工作格局；確定了蘇寧、李寧、聯東等10個團區委直屬的規模以上團建示范單位，截至目前規模以上企業新建團組織35家，完成了建團任務的30%。

二是注重服務，多措并舉促進青年創業就業

積極開發青年創業就業見習基地，今年以來先后在北京恒日等7家企業建立了見習基地，提供物流管理、機械操作等150個見習崗位。進一步加大訂單式培訓力度，目前已完成培訓任務200余人次，近期將聯合人才市場、職介中心舉行青年就業招聘專場。建立創業青年小額貸款“綠色通道”，推行了信用擔保、用戶聯保。截止5月底，19名創業青年通過團區委獲得郵儲通州支行小額貸款累計163萬元。推動ybc工作項目，建立了創業青年人才庫，1名創業青年獲得了5萬元免息免擔保貸款。加快籌建青年創業園，采取政府主導、市場運作方式，聯合宋莊鎮在文化創意產業集聚區共同建設“通州區青年創業園”。目前已完成4000平米的主體建設，預計8月份建成并投入使用。近期將啟動青年創業設計大賽，吸納優質創業項目進入園區。

三是注重凝聚，組織引導通州青年投身現代化國際新城建設

突出廣泛性，以“創造新優勢服務促發展——解放思想大討論”活動為載體，進一步引導全區各級團組織和團員青年明確發展形勢，找準工作定位。突出普遍性，以“五四”紀念活動為契機，評選樹立了一批來自基層一線的優秀青年榜樣，面向社會共同了“青春建功現代化國際新城行動計劃”，進一步動員全區青年凝聚才智投身通州建設現代化國際新城的進程中。突出針對性，以團的四屆二次全會為標志，建立了通州共青團促進青年創業就業工作體系，進一步引導全團青年將個人發展融入新城和新農村建設之中。

四是注重機制建設，初步形成了青少年維權工作制度性安排

初步建立了青少年訴求的有序表達渠道。邀請20余位區人大代表和政協委員開展了“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，在年初區“兩會”期間以政協共青團界別組以及部分人大代表、政協委員附議的方式分別提出了件建議和1件界別組提案，并得到了區相關部門的工作重視和辦復。完善了共青團服務青少年工作體系。按照全市統一部署，集中開展了共青團“兩節”送溫暖工作，進一步完善了通州共青團“溫暖1+”愛心項目體系，推出了12項服務來京務工人員子女、困難家庭青少年、來京務工青年等愛心項目，活動覆蓋各類青少年3500余名。健全了未成年人保護工作機制。特別是配合全區校園周邊環境安全工作，啟動了法制校長近百校活動，全區145所中小學校均配備“法制校長”，社區未成年人星光自護學校在4個街道實現了全覆蓋。

（二）突出凝聚建體系，迅速啟動“青春建功現代化國際新城行動”計劃

這是共青團工作的另一個驅動，主要是堅持做到三個結合：

一是堅持與貫徹落實“三個北京”青年行動計劃相結合。創意通州青春建功行動突出創業創新主題，活力通州青春建功行動突出加強基層基礎主題，和諧通州青春建功行動突出志愿公益主題，切實把全團重點工作與區委工作要求結合起來，更有效的動員全區青年參與到“三個北京”青年行動之中。

二是堅持與服務和參與通州新城和新農村建設相結合。重點是如何組織引導青年參與新城和新農村建設做貢獻，從思想引領、組織引領、項目引領、制度引領四個層面確定了16個工作項目，明確了實現工作目標的具體路徑。同時預留了工作空間，從而使這一行動計劃伴隨著現代化國際新城建設的進程而不斷豐富和深化。

三是堅持與健全完善團的工作項目體系相結合。青春建功現代化國際新城行動計劃及其三個子行動將全團重點工作項目打包，集中推出，既有利于基層團組織把握全團工作重點，也有利于指導基層步調一致、合力推進，從而形成整體聯動、立體推動的工作態勢。

（三）突出服務廣動員，志愿者工作社會影響力不斷擴大

一是建立服務基地，加強陣地建設。建立了以敬老院、福利院、農民工子女學校等弱勢群體為主要服務對象的28個志愿服務基地，以基層團組織和團員青年為主體的志愿服務隊與基地進行了對接，并開展了“志愿者走進服務基地”集中活動。目前，服務基地和志愿者隊伍已經達成了穩定的志愿服務關系，志愿服務活動有序進展。

二是提升專業程度，加強隊伍建設。成立了“愛心媽媽社”、志愿者藝術團、應急志愿者三支專業志愿服務隊伍。

三是創新動員方式，擴大社會參與。充分重視運用互聯網、手機短信等新媒體手段，與八通網、移動通州分公司合作，將志愿服務活動在全社會進行了推廣和宣傳。“兩節”送溫暖、3?5志愿者集中行動日、6?1關愛農民工子女活動中，近四成志愿者來自社會報名和自發組成。

（四）突出機制抓長效，團的自身建設進一步得到了加強

一是完善培訓工作機制，進一步加強了基層團干部隊伍建設。將基層團干部培訓班和村級團支部書記培訓班納入區委組織部干部教育專題班，并與區委黨校、市團校在培訓內容和師資配備上建立了機制性安排。目前全區首批村級團支部書記培訓班已于去年年底完成，下半年將實現全員培訓并舉辦第六期基層團干部培訓班。

二是完善了聯系服務基層制度，進一步加強了對基層工作指導督查。團區委書記班子成員每人聯系3個基層團隊組織，對基層團建、團的工作進行直接指導，并完善了周報、月研究、季度研討等制度，每年下基層時間不少于3個月。特別是在“兩新”組織團建等重點工作推進中，團區委書記班子成員定點聯系鄉鎮、街道和園區，深入工作一線加強工作指導與督察力度。

三是建立了傾聽工作制度，進一步密切了與基層青年的聯系。堅持普遍性、針對性和實效性原則，先后走近村級團支部書記、打工子弟學校學生、非公企業青年等群體開展傾聽活動，通過傾聽更準確地掌握了青少年需求，更加明確了工作著力點，同時也進一步凝聚了智慧，發現了人才。公務員之家:

四是完善了團隊共建機制，進一步加強了全團帶隊工作。繼續深化團隊手拉手活動，全區35個基層團組織與少先大隊結對。六一期間，以“爭做四個好少年我與新城共成長”為主題，形成了區級活動、手拉手互助團隊活動、基層學校活動三個活動體系，整合團內資源，實現團隊互動，持續開展了愛心藍天行動關愛農民工子女、愛心花蕾行動關愛孤殘少年兒童等各類活動近百項，全團帶隊工作扎實開展。

二、團區委書記班子學習和作風建設情況

團區委始終重視和加強團的委員會和書記班子建設，不斷提升工作水平，進一步加強作風建設。

一是加強思想理論建設，進一步提高講政治、講大局的能力。四屆團區委書記會始終堅持理論學習中心組制度和團區委委員集中學習制度，同時將專題學習中央、市、區重要會議精神作為每次書記辦公會、機關工作例會和年度工作務虛會的“第一議題”，及時學習把握當前黨團工作新形勢，準確掌握上級黨團組織的新要求，始終保持政治上的清醒和堅定，保證工作方向準確、工作重點明確。

二是加強作風建設，進一步提高做好群眾工作的能力。堅持調研工作制度，書記班子成員結合重點工作下到基層，深入基層團組織、深入青年了解工作進展及青年需求狀況。結合創先爭優活動，開展了以“三講三比三心系”為主題的實踐活動，不斷推動工作思路、工作方式和自身建設的創新。

三是加強能力建設，不斷提升團的工作領導能力。團區委書記班子在貫徹落實團市委和區委工作要求中始終堅持把握普遍性、針對性、適用性和預見性四個原則，在推動重點工作中力求突出四個特點：一是突出特質化，認真研究通州共青團工作不同于地區領域的特性，突出工作特色和比較優勢。二是突出項目化，注重挖掘培育品牌工作項目，發揮品牌項目的帶動作用，推動和輻射其他各項工作的開展。三是突出區域化，繼續推進“四聯四建”團建工作模式，充分整合團內資源，達到區域團組織聯手共建、資源共享、活動共商、工作共擔的目標。四是突出一體化，注重加強城鄉聯動，強化團隊聯動，突出上下聯動，推進整體聯動，確保工作落實步調一致、目標一致。在全區各級團組織和廣大團干部的共同努力下，通州共青團工作取得了一些成績，各級團組織共榮獲北京市團建先進區縣、北京共青團信息工作先進單位、北京市未成年人保護工作先進集體、北京市消防安全先進單位、五四紅旗團委等市區榮譽稱號17項；各級團干部共榮獲北京市優秀團干部、北京市優秀團員等市區榮譽30余項。

三、有關工作建議

團區縣委書記班子成員特別是副書記的學習、培訓和交流機會相對較少，建議團市委進一步加大對區縣團委副書記的培訓力度，為其提供更多學習交流平臺和機會。