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2009年，市科技局黨風廉政建設和反腐敗工作在市紀委、監察局的領導下，認真按照《中共市委市人民政府關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》〔瀘委發2009〕10號和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于貫徹同志“四個親自”要求進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》文件精神，狠抓黨風廉政建設責任制的落實；以科學發展觀為指導，狠抓科技創新；以行政效能建設為抓手，狠抓機關作風建設；以深化科技計劃管理改革為重點，狠抓源頭治理。切實將黨風廉政建設和反腐敗要求寓于科技行政管理的各項工作中，實現了科技事業和反腐敗工作的互促共進。按照瀘市廉發[2009]1號通知要求，現將市科技局2009年度黨風廉政建設責任制執行情況自查報告如下：

一、領導班子認真履行“一崗雙責”的政治責任

局領導班子切實擔負起對科技局黨風廉政建設負全面領導責任的擔子，按照黨風廉政建設責任制的有關要求，嚴格遵守廉潔自律的有關規定，當好表率。認真履行“一崗雙責”的政治責任，抓好責任范圍的黨風廉政建設工作，以勤促廉，以廉促政。

（一）明確任務，責任到人，切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。局黨組于2月10日召開會議，專題研究2009年科技系統黨風廉政建設和反腐敗工作，通過了派駐紀檢組提出的《2009年度科技系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》的意見。同時，結合實際，研究制定了《市科技局貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>工作要點及分工》等。局主要領導與分管領導，分管領導與分管科室（單位）負責人層層簽訂了《2009年市科技局黨風廉政建設責任書》，局黨組成員和機關中層以上干部以及直屬單位負責人共計18人進行了廉政承諾。并結合市目標辦下達我局的目標任務，將黨風廉政建設和反腐敗工作與2009年度局三級目標一并分解下達到每個責任科室。無論是在日常工作布置，還是在全市科技工作會上都將黨風廉政建設和反腐敗工作與科技工作一起部署、切實把黨風廉政建設和反腐工作納入全局工作，統籌安排、一起檢查、一起考核。同時，建立了中層以上領導干部的廉政檔案18個（值得說明的是今年10月科技局領導班子成員雖有一人因年齡原因退居二線當調研員，但目前未增加新的班子成員，要待公選后調整，為便于工作的開展，經黨組研究，其分管范圍的工作暫不作調整，仍由其繼續履行職責，待班子增加新成員調整分工后，再作調整）。

（二）抓教育，強基礎。緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真學習貫徹落實中央、省、市委全會和各級紀委全會精神，以國家法律法規和黨紀條規為主要內容，以崗位廉政教育、警示教育、主題教育為主要抓手，以黨員領導干部為主要對象，切實加強黨員領導干部廉潔從政教育，不斷筑牢思想道德防線。

1、強化學習，加強思想政治建設。利用中心組學習擴大會議，及時傳達學習、賀國強同志在十七屆中紀委第三次、四次全體會議上的重要講話精神和省、市紀委全會精神和有關通報。

2、認真開展警示教育活動，警鐘常鳴。組織黨員干部職工觀看川劇《楓葉紅了》、《女檢察官》、《情系高墻共建和諧》等正反兩方面典型教育片。先后有5名黨員領導干部親臨看守所接受警示教育。

3、積極開展廉政文化“六進”活動和“讀報促廉”活動，不斷營造廉政文化氛圍。以慶“七一”為主題的讀書演講比賽、以迎國慶60周年為契機，開展了“科技之光”文藝匯演。通過開展喜聞樂見的文體活動，寓教于樂，陶冶了黨員干部的情操，促進了機關和諧，成效明顯。

4、學楷模，爭一流，促創新。王瑛同志的先進事跡和“東汽精神”報道后，市科技局黨組及時在系統干部職工中傳達學習，并號召系統黨員領導干部向王瑛同志學習，認真體會王瑛同志先進事跡和“東汽精神”的時代價值，以此為動力，把學習成績實實在在地體現到干好本職工作上來，為止滑提速，爬坡上行，科技帶頭，共克時艱做出貢獻。

（三）認真開展作風建設，打造風清氣正的科技發展環境。加強行政效能建設，積極開展軟環境治理，結合科技工作實際，提出四項措施加以貫徹落實：一是加強黨風廉政教育，抓好領導干部廉潔自律工作；二是深化科技計劃管理體制改革，拓寬源頭治腐領域；三是加強機關行政效能建設，不斷優化科技發展環境；四是加強對領導干部的監督，確保權力正確行使。同時，按照市委書記朱以莊、市紀委書記陳雁在市紀律六屆四次全會提出的著力打造風清氣正“五個方面的內容”和堅決糾正領導干部廉潔從政存在“六個方面的突出問題”，針對科技局干部職工的思想現狀，提出“四項要求”，加強黨員領導干部黨性修養和作風養成。一是要加強學習，學以立德，學以增智，學以廣才；二是要嚴明紀律，完善制度，兌現獎懲，維護制度的嚴肅性；三是要增強黨性黨風黨紀修養，提高黨性，強化內省；四是要在整治不作為、亂作為、慢作為上，重點解決散懶、懈怠、無所事事、無所用心的問題，樹立踏踏實實的工作作風。認真貫徹落實市委、市政府重大工作部署，做到有工作方案、有檢查、有整改措施。認真落實“九項制度”，切實轉變作風，強化服務，提高行政效能，受到企業、高校、科研院所的好評。超強機械廠為感謝科技局為其提供熱情周到的服務，特意制作了印有“科技創新服務企業”錦旗一面；川油鉆采公司的負責人在科技項目申報培訓會上由衷地說“可以說沒有科技局，就沒有公司加快發展的今天”。讓白酒行業的國家固態釀造工程技術中心落戶老窖。我局一班人把這一工作作為常年抓的重之重。蘇平局長三上北京，登門匯報，拜訪專家，我局派出一名副調研員常駐老窖，跟蹤這一項目，我局分管局長、社發科又增派力量做省、國家有關部門工作，經過各方艱辛努力。于上周五11月20日終于通過科技部門組織的專家評審，這一項目的獲得對老窖意義非常重大，市委、市政府領導也高度評價。截止目前，全年為我市科技型中小企業、科研院所爭取國家、省級科技項目20余個，爭取資金990多萬元，為建設創新型做出了科技人應有的努力，獲得了勤廉雙豐收。

（四）進一步建立和完善制度，規范行政行為。為推進黨風廉政建設標準化、規范化、制度化建設。結合本單位實際，制定了《市科學技術局貫徹<建立健全懲治腐敗體系2008—2012年工作規劃>工作要及任務分工》、《市科學技術局黨政主要領導負責人定期講廉政黨課制度》、《市科學技術獎勵實施細則》、《市專利資助管理辦法》和《市科技局工作規則》有關機關建設六項規章制度等，不斷深化源頭預防腐敗體系建設。全年系統黨員領導干部沒有發生違紀違規的人和事。對于因辦文疏忽導致未派人參加市上會議的兩起事件，局黨組對責任人進行了誡勉談話、進行問責，責任人寫了書面檢查，并與年終考核掛鉤。

（五）嚴格執法監察，維護群眾利益。一是加強對貫徹落實《中華人民共和國科學技術進步法》、國家和省知識產權戰略綱要的監督檢查，繼續開展“雷雨”、“天網”保護知識產權專項行動和聯合執法行動，加強執法檢查，維護發明者和消費者的合法權益，全年調解專利侵權糾紛2起，促成當事人達成口頭諒解。

（六）抓好專項治理工作的落實。開展了以嚴格執行廉潔自律有關規定為主題的警示教育月活動，重點是認真開展了嚴禁公款出國（境）旅游、清理“小金庫”、治理商業賄賂、提高行政效能，整治投資軟環境，打造風清氣正、城鄉環境綜合整治、“兩創”、計生秩序、節能減排等專項治理工作的落實。按要求扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。每項專項治理工作有工作部署、有貫徹意見、有情況報告，按照要求認真完成各項任務。

（七）認真開展民主評議政風行風和“陽光政務”工作。一是今年開展了兩次政風行風評議，一次是在學習實踐科學發展觀活動中，另一次是在11月初進行的。根據市糾風辦關于印發《市深入開展民主評議政風行風工作實施意見》的通知精神，采取網上公布和發放紙質民主評議政風行風問卷調查表，從收到的19張調查表反映的情況看，對科技局的政風行風的滿意度均達100%。二是認真組織，精心策劃，與班子其他成員和機關科室、直屬單位負責人一起，認真開展“陽光政務”上線工作。共同研究、制定陽光政務節目預案、確定主題。并于10月27日上午與所有在家領導及相關科室負責人一行11人到市廣播電話臺與聽從進行了熱線交流。在1個小時里接到咨詢電話16個，其中，涉及我局職能職責的14個，都一一進行了耐心細致的解答，聽眾滿意，并將上線情況按要求及時報送相關單位。

（八）科技惠民進農村，群眾得實惠。認真開展城鄉統籌科技行動、科技“三下鄉”活動和科技特派員行動，科技服務農村，惠及于民。針對偏遠山區農村缺醫少藥的情況，8月份，由局班子成員帶隊、組織醫學院附屬中醫院的領導和專家一行20余人去敘永觀興鄉為老百姓義診，為鄉醫院贈送價值2萬余元的藥品，附屬中醫院并與鄉醫院建立了長期合作關系。7月8日，市科技局局長蘇平率局領導班子及相關科室的同志一行8人，深入納溪區渠壩鎮清涼村計生“三結合”幫扶基地開展走訪幫扶活動，宣傳十七屆三中全會精神和實行計劃生育的意義，并向32戶幫扶戶送去化肥共計3200斤，發放技術資料350余份。受到鎮、村領導和幫扶對象的熱情歡迎。各幫扶戶紛紛提出了自己的愿望和想法，并表示一定搞好生產、勤勞增收，按計劃生育政策決不多生一個孩子。

（九）加強對市紀委派駐科技局紀檢組發揮組織協調職能的領導，在工作上支持紀檢組履行組織協調職責，在人力、物力、財力上保證開展工作的需要。班子成員自覺將自己置于監督和被監督之下。

二、黨政正職認真負總責的情況

局黨組書記、局長蘇平同志十分重視科技系統黨風廉政建設和反腐敗工作，認真履行第一責任人的政治責任，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉負起總責。

一是加強對黨員領導干部的思想政治教育，及時傳達貫徹中央、省、市紀委會議精神和通報，把黨員領導干部的思想和行動統一到中央、省、市委的重大決策部署上來，統一到學習實踐科學發展觀活動中來。并教育黨員領導干部要按照省委“兩個加快”、“四個特別”的要求，為實現市委提出的“四個四”發展戰略提供科技支撐。加強對班子其他成員的監督。

二是采取上廉政黨課等形式，以國家法律法規和黨紀條規為主要內容，以崗位廉政教育、警示教育、主題教育為主要抓手，以黨員領導干部為主要對象，以發生在我們身邊正反兩方面的人和事，加強對黨員領導干部黨性黨風黨紀和警示教育。

三是嚴格遵守廉潔自律的有關規定，堅持民主集中制和“三重一大”制度，按照“四個親自”的要求，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、對重點環節和重要崗位人員進行經常性的教育和監督。領導班子黨政正職按照省委、省政府《實施辦法》的規定，沒有違紀違法的行為發生。

三、領導班子其他成員各負其責的情況

按照“誰主管，誰負責”的原則，科技局黨風廉政建設和反腐工作按照分工負責的原則，主要領導負責總責，副職對分管部門的黨風廉政建設負責的原則開展工作，實行一級抓一級，層層抓落實的機制，做到橫向到邊，縱向到底，即分工又相互配合的黨政齊抓共管的機制。

1、強化“四項管理，三個突出”，拓展源頭治腐領域。局黨組著力深化科技計劃管理制度改革，加強項目管理和廉政建設。不斷探索改革科技計劃申報方式，建立信息公開、社會參與、專家評審、局辦公會審定相結合的決策機制，構建公正透明、權責明確、行為規范、廉潔高效的科技計劃項目及資金監督機制。強化宏觀管理、過程管理、經濟管理和監督管理，突出企業主體、突出管理績效、突出清政廉潔，促進科技與經濟、經濟建設與廉政建設的緊密結合，打造風清氣正的科技發展環境。公務員之家

2、認真執行“三重一大”集體研究制度，在重點科技計劃、高新技術認定、創新基金安排、科技成果獎勵等項目的確定上，均按照各項資金管理辦法，采取事前在網上公布指南、項目單位網上申報、專業科室進行要件上的初審，然后統一組織專家進行評審、按分定位次、局辦公會審定，網上公示等陽光操作形式，紀檢監察實施監督。做到科學、民主、客觀、公正、透明。同時，加強對重大項目招投標和重點環節的監督。今年5月，局黨組本著精打細算、厲行節約的原則，對年久失修的辦公大樓進行維修改造，并添置了部分辦公設備和家具。無論是維修改造工程還是購置辦公設備，均按規定程序，通過招投標確定施工單位，到政府指定的商家采購電器，重點環節紀檢參與，實施監督，從源頭上防止腐敗行為的發生。領導班子副職領導干部沒有違反省委、省政府《實施辦法》之規定的內容。

四、領導班子全體成員遵紀守法，廉潔自律的情況

一是班子成員堅持特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，嚴格執行廉潔自律的有關規定。認真執行“六項規定”，目前，未收到或發現黨員領導干部利用職務上的便利謀取不正當權利、違反規定收送現金、有價證券、支付憑證等行為的舉報和線索。認真落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）定居等規定和個人有關事項報告制度。

二是認真清理“小金庫”，科技局機關和直屬單位認真貫徹落實省紀委、省委組織部、省監察廳、省財政廳、省人事廳、省審計廳《關于重申紀律加強公務員金補貼管理的通知》精神，進行認真清理。從清理情況看，沒有“小金庫”和違反規定亂發津補貼的行為。

三是堅持個人重大事項報告、民主生活會和領導干部述職述廉制度，并將黨風廉政建設制執行情況和遵守廉潔自律的規定列入為民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容。今年3月和6月，班子主要領導和班子其他成員分別進行了年度述職述廉，接受干部群眾的監督和考評，優秀票率均達到85%以上。

四是認真執行干部任用制度，嚴禁跑官要官。

總之，市科學技術局2009年度黨風廉政建設工作，以圍繞中心、服務大局為出發點，以勤廉雙優為目標，以黨風廉政建設責任制為抓手，為確保全年目標任務的完成提供了紀律和隊伍保障。全年班子成員和其他黨員領導干部沒有出現違紀違規的人和事，也沒有人受到黨紀政紀處分，取得了勤廉雙豐收。