民政局落實依法行政匯報
時間:2022-01-27 10:53:00
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依法行政是規范政府共同行為的重要措施,對于保護公民、法人和其他社會組織的合法權益,深化行政審批制度改革,進一步轉變政府職能,改革行政管理方式,建設法治政府,具有重要意義。江干區民政局根據區依法行政工作精神,全面落實依法行政工作制度,規范行政審批程序,加強行政許可培訓教育,促進依法行政規范化進程。
一、基本情況
1、落實依法行政基礎工作。依法行政是政府職能轉變、行政管理體制
改革、打造公共政府的重要舉措,區民政局作為區政府行政部門,在依法行政工作中堅持抓基礎、抓窗口、抓群眾滿意程度。一是以“滿意在民政”為抓手,落實依法行政責任制。我局將依法行政工作與行風效能建設活動相結合,在“滿意在民政”活動中,將依法行政內容作為機關效能建設的重要內容,通過效能監督員明查暗訪等方式對機關依法行政行為進行督查通報,取得良好的效果。二是推行政務公開,行政許可內容全部公示。我局深入開展政務公開建設,將行政許可項目的內容、程序、辦理時限、責任科室和個人全部公開,接受社會各界和群眾監督。三是實行誠信、優質、文明、為民“窗口”建設。抓實區社區服務中心、區幫扶救助中心、區地名辦、婚姻登記處等窗口,推行首問責任、公開承諾、引導預約、文明禮儀、行政許可報備等規范制度,實行一門式辦理、一條龍服務,極大方便辦事群眾。
2、開展行政審批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政審批項目,推進行政審批制度創新。根據省市民政部門行政許可工作精神,我局符合行政許可的工作職能為2項:社會團體登記管理、民辦非企業單位登記管理。在進一步規范這2項行政許可職能基礎上,我局要求各科室、事業單位對有關行政審批項目進行全面梳理匯總,明確審批內容、程序、時限、責任人等,設計統一的行政審批公開受理單,保證行政審批高效、便捷,杜絕推諉、拖拉、態度生硬、效率低下等行政過程中的問題。
3、規范依法行政制度。《行政許可法》規定的實施行政許可的主體制度和程序制度,是對現行行政許可制度的重大改革和創新。我局嚴格執行行政許可制度,把依法行政工作落到實處。一是規范行政許可聽證制度。對于民政工作重大事項、行政許可范圍內職責、制定重要政策制度等,都進行公開聽證,召開座談會廣泛征求民意,保證行政決策和許可的公開性、公正性。二是制定重大行政許可決定備案制度。對于社會團體、民辦非企業單位等重要決策、決定等行政行為,制定及時報送備案制度。三是健全行政許可統計分析制度。將行政許可統計分析結合上級民政部門、區政府統計要求,明確行政許可項目、數量、收費、復議、訴訟等情況,并及時公布。
4、加強依法行政培訓教育。行政許可法是對行政行為進行規范約束的重要法律,我局通過舉辦學習會、會議交流、現場咨詢等方式全面加強行政許可宣傳教育。一是加強機關干部職工培訓教育。通過每月學習會,認真學習貫徹《行政許可法》等重要法律,學習《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》等文件,通報國務院、省市行政審批工作精神,傳達區依法行政重要工作安排。二是加強對民間組織的宣傳。在全區召開民間組織管理工作經驗交流會議,學習民間組織管理方面的法律法規,有力促進了全年的依法行政工作,全年在依法行政方面未出現一件投訴。
我局登記管理機關嚴格執行《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以及《民間組織許可事項辦理工作規則》(試行)等有關辦理程序。包括社會團體共7項,民辦非企業單位4項,基金會6項。民間組織許可事項按照“一事一報”的原則,在具體操作程序上都能提前完成申辦程序。依次為:受理、審查、決定、答復流程等基本要求辦理。
二、下一步工作計劃
1、抓好民政職能方面的行政許可制度建設。根據《行政許可法》規定各項制度,按照省市民政部門、區法制辦對于依法行政工作要求,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規范化、具體化。要將許可設定、相對集中許可權、許可統一辦理、許可實施程序、聽證、監督檢查、許可責任等制度,按照職能分工,分解落實到各科室、責任人,制定統一的行政許可制度規范,通過定期的監督通報,從建設高效合法的內外環境著手,進一步規范依法行政行為,轉變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現“滿意在民政”的形象。
2、探索合理高效的行政審批制度。要結合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面,全面理順民政審批程序,對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業單位,要嚴格按照許可程序貫徹執行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規范程序,加大監督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的內容、程序、時限、責任人,全部向社會公開承諾,特別是對于最低生活保障、優撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內部協調運轉機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務。
3.加強行政許可宣傳培訓工作。鑒于依法行政專業性很強,既有程序規范,也有實體規范。要認真持續組織好學習、宣傳和培訓工作,使全局干部職工深入領會依法行政本質和精髓,掌握依法行政程序要求。要學以致用,學用結合,通過提高自身素質、提高執法水平,來接受社會各界、市民群眾的監督和檢驗。要加強宣傳工作,通過政務公開、社會聽證、群眾監督等方式,加大民政依法行政內容的宣傳教育,扎實打造法治型的民政機關。
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