市區(qū)學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設發(fā)展匯報

時間:2022-07-28 03:56:00

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市區(qū)學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設發(fā)展匯報

要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有限的耕地資源上發(fā)明出較高的產(chǎn)值,就必需積極改變小規(guī)模經(jīng)營方式,采取一定措施進行土地資源的整合。要在尊重農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的前提下,依照“依法、自愿、有償、有序”原則,利用經(jīng)濟手段,推動土地使用權有償流轉(zhuǎn),形成土地集中使用和適度規(guī)模經(jīng)營。要借鑒鎮(zhèn)采取企業(yè)租賃的形式建立企業(yè)生產(chǎn)基地,六)牢牢抓住新形勢下的土地流轉(zhuǎn)不放松。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的一個重要環(huán)節(jié)。區(qū)耕地資源有限。大力發(fā)展規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。

加快推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、市場化進程,為學習借鑒先進區(qū)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。一行人,赴市考察學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。考察團先后實地觀賞了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、區(qū)域化管理農(nóng)藥獸藥配送中心、外貿(mào)食品有限公司、堯洼社區(qū)入口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化建設農(nóng)資專營店以及興安街道區(qū)域化基地現(xiàn)場,聽取了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、配送中心、加工企業(yè)、生產(chǎn)基地等方面的經(jīng)驗和做法介紹,總體感覺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快、基地規(guī)模大、龍頭帶動能力強、科技含量高、市場效益好,對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有較好的借鑒作用。下午,考察團召開了座談會,每位參與考察學習的同志都結合各自實際,談感受、找差距、提建議,認真謀劃今后發(fā)展的思路和措施。此次考察,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門進一步解放了思想,更新了觀念,開闊了視野,增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。現(xiàn)將考察情況演講如下:

一、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點

已經(jīng)成為國內(nèi)國際市場上的名牌產(chǎn)品。主要特點是蜜桃、大姜、大蒜、大蔥、蘆筍、牛蒡、櫻桃、草莓、肉食雞、布列塔尼亞兔等優(yōu)新品種。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),

一)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模大。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、國際化進程。市在已建成蜜桃、姜蒜、蘆筍、草莓、櫻桃、淡水養(yǎng)殖等個“中國特色之鄉(xiāng)”基礎上,初步形成了萬畝的大蔥、蘆筍、大蒜、辣椒、西瓜、草莓等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,區(qū)域特色經(jīng)濟明顯。

鞏固企業(yè)自屬基地,

二)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)范高。依照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)規(guī)范化”要求。發(fā)展合同基地,擴大監(jiān)控推廣基地。目前,已建成蔬菜規(guī)范化示范基地.萬畝,規(guī)范化推廣基地萬畝,并對所有基地,建立管理檔案,實行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)化學投入品供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的五統(tǒng)一”管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各個環(huán)節(jié)全部達到規(guī)范化。

扶優(yōu)扶強發(fā)展?jié)摿Υ蟆恿姷霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),

三)工作運行機制活。政府因勢利導。做到有主導產(chǎn)業(yè)就有龍頭企業(yè),形成“龍頭圍著市場轉(zhuǎn),農(nóng)民跟著龍頭干”新格局。大力推廣“公司+農(nóng)戶+規(guī)范化”公司+基地+農(nóng)戶+規(guī)范化”公司+農(nóng)民合作經(jīng)濟組織+基地+規(guī)范化”等新型經(jīng)濟模式。通過龍頭企業(yè),收購農(nóng)副產(chǎn)品,提供信息服務,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對農(nóng)民實施全方位帶動,不只打通了農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場的直接通道,實現(xiàn)了一家一戶條件下的規(guī)模化、集約化、規(guī)范化生產(chǎn),而且加速推進了農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化,協(xié)助當?shù)剞r(nóng)民參與了二次分配增收(即土地租金+工資)并對農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設也具有重要的推動作用。

該市具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到家,

四)企業(yè)經(jīng)營效益好。目前。年加工能力多萬噸,帶動發(fā)展基地萬畝,輻射帶動農(nóng)戶.萬戶。

二、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗和做法

市緊密結合實際,近幾年來。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極推行規(guī)范化生產(chǎn),不時提高農(nóng)民的組織化程度,建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機制,實施國際化戰(zhàn)略,形成了以入口創(chuàng)匯為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,有力的推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化升級。近年來,

一)大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市堅持把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化升級、提高農(nóng)產(chǎn)品入口創(chuàng)匯能力的牛鼻子”突出外向型、強帶動,著力發(fā)展大項目、深加工項目,加快培植拉動力強的龍頭企業(yè)。一方面,重點扶持,培強做大已有龍頭企業(yè)。該市對發(fā)展?jié)摿Υ蟮募抑攸c農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),項目審批、基地建設、基礎設施配套以及資金、稅收等方面實行政策傾斜,促其膨脹規(guī)模,做大做強。市外貿(mào)食品公司通過連續(xù)增加投入,開發(fā)新產(chǎn)品,擴大精深加工能力,形成了年加工農(nóng)產(chǎn)品萬噸的能力,年實現(xiàn)銷售收入億元,入口創(chuàng)匯萬美元,全國家最大食品制造企業(yè)之一。另一方面,通過招商引資,引進建設農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮該市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢,大打農(nóng)業(yè)招商引資牌,加快引進外資龍頭企業(yè)。目前,已有美國、日本、韓國、以色列、德國、法國、臺灣等多個國家和地區(qū)的外商到該市興辦了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品加工水平,開辟了新的入口渠道。由德國福克斯集團獨資興建的福克斯(中國)食品公司,經(jīng)過連續(xù)追加投資,總投資已達萬美元,以大姜、大蒜、圓蔥、胡蘿卜為原料生產(chǎn)的調(diào)味品,全部入口歐美市場,年入口創(chuàng)匯萬美元,帶動發(fā)展生產(chǎn)基地萬多畝,成為該市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一。

提高入口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設。立足國際國內(nèi)市場需求抓了農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,

二)積極推行規(guī)范化生產(chǎn)。規(guī)劃建設了萬畝成方連片的蔬菜、瓜果入口創(chuàng)匯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,萬畝設施農(nóng)業(yè)基地,個特色專業(yè)鎮(zhèn),個肉雞、肉鴨、豬、牛、羊和特種畜禽養(yǎng)殖小區(qū),促進了農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)模化經(jīng)營。同時,引導龍頭企業(yè)在調(diào)優(yōu)、調(diào)良、調(diào)精上狠下功夫,建立自己的規(guī)范化基地,帶動了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。建成國家級大姜生產(chǎn)示范區(qū)的基礎上,先后銜接了萬畝省級“無農(nóng)藥殘留放心菜”基地和“全國園藝產(chǎn)品入口示范區(qū)”建設,組織實施了省入口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃,被確定為全省個放心菜基地區(qū)之一。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。參照國際通行規(guī)范,制訂了大姜、蘆筍、牛蒡、大蔥等種入口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術規(guī)范,出臺了蔬菜、果品、畜牧個規(guī)范化生產(chǎn)規(guī)程。投資多萬元建立了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和畜牧化驗檢測中心,重點鎮(zhèn)、專業(yè)批發(fā)市場和重點龍頭企業(yè)建立了檢測機構,形成了全方位、立體化檢測網(wǎng)絡。外貿(mào)食品公司蔬菜檢測中心在全省首家通過了國家實驗室認可委的認可。三是積極搞好質(zhì)量、品牌認證。該市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,已有家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得自營進出口權,家獲得IS國際質(zhì)量體系認證,家獲得國家認監(jiān)委HACCP體系認證,家獲得IS環(huán)境管理體系認證,家獲得國家農(nóng)業(yè)部有機食品質(zhì)量認證,家獲得OFDC質(zhì)量認證。

建立高效有序、多元化的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施“多元經(jīng)營、多路出擊”戰(zhàn)略,

三)大力開拓國際市場。鞏固日本、韓國、東南亞等傳統(tǒng)市場的同時,重點開辟北美、歐盟等新興市場,規(guī)避單一市場風險。市里專門成立了信息中心和配送銷售中心,加強對農(nóng)產(chǎn)品銷售的領導和服務,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極向流通領域延伸,共同推進農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售。去年,通過積極爭取,外貿(mào)食品公司設立了濰坊海關通關預錄處,為農(nóng)產(chǎn)品入口提供了方便。積極引導龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品由生到熟、由冷凍到保鮮、由初加工到精深加工轉(zhuǎn)變,既提高了入口農(nóng)產(chǎn)品的附加值,又有利于打破國際技術壁壘。目前,該市農(nóng)產(chǎn)品入口已拓展到多個國家和地區(qū),入口產(chǎn)品發(fā)展到蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、糧油制品、水產(chǎn)品等大類多個品種。

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營繼續(xù)健康發(fā)展。一是抓好政府引導和服務。探索建立了政府主導、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全民行動“一導三動”區(qū)域化建設推進機制,四)建立健全運行機制。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安辦公室,為正科級事業(yè)單位,具體負責區(qū)域化建設的規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織領導以及各項措施的督促落實,確保區(qū)域化建設扎實開展和有序推進。二是搞好企業(yè)自律。該市針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品雷同性較大的實際,先后建立了蔬菜協(xié)會、大桃協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,引導企業(yè)加強自我約束、自我管理,防止了企業(yè)間無序競爭,增強了農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的整體競爭力。三是發(fā)展合作組織。通過依法規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”扶持引導農(nóng)民自發(fā)組建合作組織,有效地加強了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的聯(lián)系,提高了農(nóng)民進入市場組織化程度。目前,該市已發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作服務組織家,連結農(nóng)戶萬多戶。這些合作經(jīng)濟組織,上聯(lián)加工企業(yè)和市場,下聯(lián)農(nóng)戶,統(tǒng)一與加工企業(yè)簽訂銷售合同,統(tǒng)一為農(nóng)民提供物料、種苗和技術,全方位為農(nóng)民提供服務,解決了企業(yè)分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。四是加強合同化生產(chǎn)。通過協(xié)議、合同、股份合作等形式,建立合理的利益機制,規(guī)范生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間的利益關系,維護和鞏固了企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏”

三、對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示及建議

認識到市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位上、市場化運作上都體現(xiàn)了一種新的理念、新的機制。與市相比,通過這次之行考察學習。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模、龍頭企業(yè)、服務及檢測體系等方面都有很大差距。從表面上看,主要是特色農(nóng)產(chǎn)品總量、運行質(zhì)量和發(fā)展速度上的差異,但從根本上看,還是思想觀念、思維方式、經(jīng)營機制和發(fā)展理念上的差異。因此,學習借鑒經(jīng)驗,最根本、最關鍵的首先必需堅持把解放思想、更新觀念置于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,以思想和觀念的創(chuàng)新,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。當前及今后一個時期,必需重點抓好以下六項工作:

思想解放的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。要把解放思想作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模的關鍵來抓,

一)牢牢抓住解放思想不放松。實踐已證明。高起點規(guī)劃,大手筆運作,堅持全省、全國爭位次,國內(nèi)、國際搶市場,勇做產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領頭羊”要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,充分利用各種有效宣傳方式,積極組織廣大干部群眾走出去、請進來,進一步解放思想,更新觀念,并學會用算帳對比和典型示范帶動的方法,做給群眾看,領著群眾干,不時增強基層干部群眾加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性。同時,要整合全區(qū)各類教育培訓資源,加大農(nóng)民群眾的教育培訓力度,大力培育產(chǎn)業(yè)型、務工型、工商型等新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì)和增收致富身手。

以農(nóng)民增收為目標,

二)牢牢抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結合各自資源優(yōu)勢。進一步加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,重點選擇-個產(chǎn)業(yè),集中人力、物力、財力重點發(fā)展,重點突破,建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有數(shù)量、有質(zhì)量、有規(guī)模。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局尤其是農(nóng)作物的區(qū)域布局,依照資源的比較優(yōu)勢配置生產(chǎn)項目,打破“小而全”生產(chǎn)模式,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),逐步形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。下步,建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“十、百、千”工程,即:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇個村,每個村確定個帶頭戶,帶動發(fā)展畝以上的特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地,并依托科技入戶工程等實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理模式,狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,積極推行規(guī)范化生產(chǎn),由點及面,加快拓展,著力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局。要逐步建立新型農(nóng)技服務體系,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技服務熱線的作用,整合農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)等部門的科技資源,空虛蔬菜、果茶、經(jīng)濟作物技術力量,探索建立農(nóng)業(yè)綜合服務中心,及時解答農(nóng)民疑難問題,搞好現(xiàn)場服務和指導,加快全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。

促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。一是支持培育好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最有效的方式是農(nóng)工貿(mào)一體化建設,

三)牢牢抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不放松。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機制發(fā)展的肯定要求。起重要作用的不全在于產(chǎn)前,而是產(chǎn)后加工和銷售上,這就需要農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來領引,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),提高加工增值比例。通過企業(yè)把市場信息,科技效果帶給農(nóng)民,農(nóng)民按企業(yè)要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,然后經(jīng)過加工、轉(zhuǎn)化、增值進入市場,企業(yè)同農(nóng)民共享增值利益,通過一個龍頭企業(yè)帶起一個或幾個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,要大力支持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎設施、政策優(yōu)惠、資金支持、科技投入、人才引進與培養(yǎng)、組織引導農(nóng)民等方面認真加以研究,進一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體,加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是積極爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。引導企業(yè)大力實施科技創(chuàng)新,著力加強產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)品牌建設,立足規(guī)范化生產(chǎn)基地優(yōu)勢,發(fā)展無公害、綠色食品和有機食品,積極搞好農(nóng)產(chǎn)品商標注冊,培育一批國家和省級規(guī)范化示范區(qū)、名牌產(chǎn)品。三是開拓搞活市場流通。市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值的重要場所。為此,要不斷開拓新市場,完善功能與配套建設,積極探索現(xiàn)代營銷方式,通過設置產(chǎn)地批發(fā)市場和城市“批發(fā)中心”專賣店”展銷專柜”或配送直銷、網(wǎng)上交易等,最大限度地激活流通,擴大品牌影響,從而促進由“產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整大突破的關鍵所在因此,

四)牢牢抓住農(nóng)業(yè)重點項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設不放松。抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設。抓好農(nóng)業(yè)慣例工作的同時,必需牢牢抓住年初確定的全區(qū)個農(nóng)業(yè)重點項目建設不放松,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,一年接著一年干,通過-年的努力,集中打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),并將其作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)場化、農(nóng)民職工化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品規(guī)范化的有效途徑,創(chuàng)新機制,大膽發(fā)展。

農(nóng)民分散經(jīng)營、一家一戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾顯得越來越突出。農(nóng)民專業(yè)合作組織是有效提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要途徑。目前,五)牢牢抓住農(nóng)民專業(yè)合作組織不放松。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不時推進。全區(qū)各類協(xié)會雖然不少,但真正運轉(zhuǎn)正常、發(fā)揮作用的只是少數(shù)。要盡快地將分散的小規(guī)模農(nóng)戶組織起來,引導農(nóng)民依照自愿互利的原則,組建新型農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,實行民主管理、民主決策,民辦民管民受益,克服“小規(guī)模、分散化”家庭經(jīng)營的弊端,解決“小生產(chǎn)、大市場、銷售難”問題。通過龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”合作組織+農(nóng)戶”股份合作”等新的組織形式,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務組織,興辦或領辦各類專業(yè)合作社,促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中發(fā)揮更大的作用。