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殘疾人的扶貧工作任務還相當艱巨，殘疾人事業的發展面臨新的形勢、新的任務和新的要求。殘疾人在康復、教育、就業等方面的需求還得不到滿足，殘疾人參與社會生活的機制還不夠健全，理解、尊重、關心、協助殘疾人事業的氛圍還沒有完全形成，基層為殘疾人服務的能力和條件還有待進一步加強。

市委、市政府的正確領導和上級殘聯的精心指導下，年。各相關部門及社會各界的大力支持下，市殘聯堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，求真務實，開拓創新，認真履行“代表、服務、管理”職能，堅持“高效、務實、創新、發展”工作思路，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，殘疾人生活質量不時提高，殘疾人工作領域不時拓寬，殘疾人參與社會生活的環境不時優化，圓滿完成了年的各項工作任務。先后榮獲中殘聯“兩刊”宣傳工作先進單位、省“白內障無障礙市”省基層殘疾人組織建設先進單位、省殘疾人信訪工作先進單位、省殘疾人“溫馨安居工程”先進單位、省殘疾人“社區康復”工作先進單位、省婦聯“幸福進家活動”先進單位。

一、殘疾人社會保證體系更加完善。

統一規劃，一是市委、市政府將殘疾人事業納入全市國民經濟與社會發展大局。統籌布置。制定和出臺了關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》優惠扶持殘疾人方法》等政策措施，為加快促進殘疾人“保證體系”和“服務體系”建設奠定了堅實基礎。殘工委各成員單位密切配合，立足政府主導，圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、無障礙、文化體育、維權等八項服務，認真履行職責，狠抓政策推動，扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事，不時擴大了殘疾人社會保證和社會服務覆蓋面，有力推進了殘疾人事業的發展。

不時擴大醫保范圍。為全市760余名城鎮殘疾人和11550余名農村殘疾人繳納了城鎮居民基本醫療平安和新型農村合作醫療，二是圍繞“人人享有基本醫療保證”目標。殘疾人參與新農合率達到應保盡保；持證殘疾人在本市二級醫院住院就醫時，對普通檢查費、一般治療處置費、三項慣例檢驗費等局部項目給予減免優惠，切實減輕了殘疾人的醫療負擔，實現了病有所醫、醫有所保。

殘疾人工作隊伍的素質不時提高。全市556個行政村、29個社區、19個殘疾人相對集中的企業全部建立了殘疾人協會，三是基層殘疾人組織網絡更加完善。選聘專職干事14名、專職委員585名，作用發揮突出、工作效果顯著。形成了以市殘聯為主導、鎮（街）殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的三級”殘疾人組織網絡，殘疾人組織為基層殘疾人服務的能力和水平不時提高。

受益范圍逐步擴大。6500多名貧困殘疾人被納入低保，四是扶貧救助機制進一步鞏固。占全市低保總人數的48%為25戶貧困、特困的無房、危房殘疾人或殘疾人家庭實施了危房改造或新建住房；對300戶貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭、200名貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭在校子女進行了救助。

二、社會服務體系更加健全。

（一）康復服務效果顯著。二級以上醫院全部設立了康復科室。鞏固加強鎮街康復指導站12處，建立村（社區）康復站50個。對49名不同殘疾類別的殘疾兒童實施了康復救助；對102名有康復需求的聽力、智力、肢體殘疾人開展了康復訓練與服務；培訓家長17名，發放輔助器具300余件，為實現殘疾人“人人享有康復服務”目標打下了堅實基礎。

（二）勞動就業穩步推進。一是采取集中就業、分散就業相結合的方式。征收殘疾人就業保證金490萬元，按比例安置80名殘疾人就業，鞏固建設殘疾人就業扶貧基地12處，安頓25名殘疾人從業，帶動100戶殘疾人從業脫貧。二是以培訓促就業，利用現有資源和條件對殘疾人開展了種養殖等實用技能培訓。今年共舉辦殘疾人職業技能培訓30多場（次）培訓各類殘疾人6200多人次，協助37名殘疾人個體從業。

（三）扶殘助殘工作取得新成效。一是努力改善殘疾人生產生活條件。共走訪慰問殘疾人108人次，發放慰問金及物資2萬余元；二是堅持服務上門，多次深入基層為12個鎮（街）1652名殘疾人現場操持了殘疾人證；三是為全市1200多名持證視力一、二級和一至四級下肢殘疾人操持了免費乘車證；四是落實殘疾學生助學政策，為市特殊教育學校提供了5萬元助學金，為8名新考入大中專院校的殘疾人學生提供了助學補助。

（四）宣傳文體工作取得新成就。一是被中殘聯評為“兩刊”宣傳工作先進單位。其中：省級2篇，地市級4篇；yt市好新聞評選中獲得一等獎兩個、三等獎兩個。二是組織25名運動員參與了市第三屆殘疾人運動會，獲得15個第一名、14個第二名、3個第三名、2個團體獎和道德風尚獎。三是以“全國助殘日”和“國際殘疾人日”為活動載體，大力開展各種宣傳活動，一年來共開展活動4次，發放宣傳標語1300余份，社會各界“志愿者”為殘疾人解難題、辦實事800多件。四是市肢殘人協會舉辦了同在一片藍天“京蓬杯”象棋邀請賽。來自pl及周邊縣市的40余名健全人和肢殘人參與了競賽，既活躍了殘疾人的文化生活，也為殘疾人搭建了平等參與社會的競爭舞臺。

（五）信訪維權工作扎實開展。受理殘疾人來信來訪、網上民聲、市長熱線40余人（次）調處率、辦結率全部達到100%沒有發生一起重復訪、集體訪、越級訪和非正常上訪等殘疾人涉法問題，切實維護了殘疾人的利益，推進了殘疾人事業的健康發展，促進了社會環境的和諧穩定。

（六）結對幫扶工作全面落實。一是布置20萬元資金對村里集鎮實施了危房改造、從業脫貧、就業培訓等項目幫扶。有力促進了貧困殘疾人脫貧致富。