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市政府：

將范圍擴大到所有工業企業。深化了安全生產評估工作，2化安全評估和分類監管工作。規模以上工業企業中開始推行企業安全生產評估監管。實行安全評估等級升降制度。分類評估已擴大到港口、部分人員密集場所、醫療衛生等行業。

隨著工業提速、經濟回暖以及能源原材料和消費品市場需求回升，今年以來。安全生產面臨的形勢、新問題不斷出現，安全生產監管的任務和壓力不斷加重。局認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，按照國家、省關于繼續深入開展“安全生產年”活動部署和省委、省政府加強會期間“環滬護城河”安全保障工作的要求，切實加強領導，嚴格落實責任，積極強化措施，著力化解安全生產難題，切實提高安全生產監管效能，全市安全生產形勢總體平穩有序。按考核口徑，上半年全市共發生安全生產事故678起，同比下降20.98%死亡180人，同比下降29.41%各類事故死亡人數控制在省下達目標的序時進度以內。市政府在全省安全生產工作會議上，作了題為《整合資源，創新手段—努力提高安全生產監管工作效能》大會經驗交流。中國安全生產報》等權威報刊連續刊登了題為《推動搬遷促安全，懸頂利劍終解除》市開展百萬職工安全生產知識電視培訓紀實》織密安全網，筑牢防火墻》等介紹我市安全生產監管工作的經驗文章。現將有關工作情況匯報如下：

切實加強安全生產目標管理

一、嚴格落實安全生產責任。

分解下達了度安全生產控制指標。局進一步完善了安全生產目標管理考核辦法，1嚴格落實安全生產目標管理責任。年初市政府與各縣（市）區和市各部門簽訂了安全生產目標責任狀。對安全生產工作投入大，國家和省、市取得突出成績的地區，年度考核總得分的基礎上給予適當加分，進一步調動抓好安全生產工作的積極性。各地區和市各職能部門也迅速把安全生產控制指標層層分解落實，層層簽訂安全生產責任狀。市安委會辦公室定期公布各地控制指標序時進度，提出階段性工作要求和措施，指導各地做好安全生產工作。

帶頭抓安全，2嚴格落實安全生產“一崗雙責”市委、市政府主要領導要求各級領導干部要帶頭講安全。帶頭履行安全生產“一崗雙責”責任，建立嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，一級對一級負責，實現安全生產工作級級有責任、級級負責任的格局。加大安全生產行政執法力度，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，加大安全投入，嚴格安全管理，完善安全防范措施，扎實做好安全基礎工作。加大對生產安全事故責任的追究力度，對各類生產安全責任事故，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，按照“依法依規、實事求是注重實效”要求，堅持“四不放過”原則，嚴肅責任追究。

嚴格實行“一崗雙責”一票否決”等制度。局分別制定了安全生產基層基礎工作考核評比辦法》安全生產監管重點工作先進單位評比辦法》市危險化學品安全監管工作考核細則》進一步細化安全生產工作考核內容。同時，3嚴格落實安全生產目標考核。把“安全生產年”活動開展情況、會期間安全生產工作列入黨政干部業績考核。加大安全生產獎懲力度。對發生重大以上事故的縣（市）區、發生較大事故的鄉鎮（街道）和發生死亡事故的生產經營單位及其主要負責人一律不能參加各類評優評先活動，進一步健全安全生產責任目標考核體系。同時通過每月自查、季度分析、年中抽查、年終綜合考評方法，嚴格落實安全生產形勢定期匯報、控制指標定期通報等制度，確保控制指標落實到位。

強化企業安全生產主體責任

二、積極構建企業自律機制。

自覺履行安全生產主體責任。促使企業將安全管理真正納入到企業現代管理范疇，督促企業切實承擔起相應的社會責任。建立健全安全管理體系和規章制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。促進企業安全、穩定、和諧的發展。通過開展企業分類評估監管、標準化建設、安全生產理事組，與經濟政策掛鉤等措施，積極推動企業落實安全生產主體責任。

使企業每一個從業人員認真履行安全生產職責，1開展安全生產告知與承諾活動。化工、冶金、機械等重點企業組織開展從業人員持有承諾卡、應知卡、應急卡上崗活動。建立起企業從業人員“自我約束、自我完善、自我提高”長效機制。知曉作業場所和工作崗位危險危害因素，熟練掌握本單位（本崗位）安全操作規程和應急處置方法。全市開展百家企業“零傷害”承諾活動，督促企業主要負責人簽訂安全生產承諾書，定期對企業安全生產承諾落實情況開展檢查評估，強化企業主要負責人安全生產職責。全市累計已有5196家規模以上家企業、245家危化品生產企業、566家危化品經營單位向從業人員、監管部門和全社會作出安全生產承諾，接受社會監督。