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為期一天的半年工作會已經接近尾聲。上午，發言的單位和部門認真總結了上半年的工作和存在的問題，深入分析了面臨的形勢，明確了下半年工作思路和重點工作。交流了經驗，統一了思想，明確了目標。剛才，孫書記也作了重要講話，強調了黨風廉政建設的相關工作。唐總也將作重要講話。希望大家下去后認真貫徹落實。下面，結合大家的發言情況，我講三點意見。

一、上半年黨建思想政治工作情況

2009年上半年，公司黨組認真貫徹落實南方電網公司工作會提出的“加強和改進黨群工作，激發企業的活力和創造力”的要求，堅持年初政治工作會提出的“11456”的總體工作思路，認真抓好黨建思想政治工作，努力為公司開創新一輪發展新局面提供思想、政治和組織保證。

1、深入學習實踐科學發展觀活動扎實開展。3至6月，按照中央的部署，公司作為第二批深入學習實踐科學發展觀活動單位，緊緊圍繞“提高供電可靠率、做強電網保增長、科學發展上水平”主題，扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動。

活動中，認真貫徹落實南方電網公司3個階段6個環節的“規定動作”，積極結合公司實際創新“自選動作”，堅持牢牢把握活動正確方向的原則，上下統一性的原則，注重發揮領導班子、領導干部的表率、主導作用的原則和鼓勵探索創新的原則，把強化組織領導、加強學習、突出實踐特色、最廣泛地吸收群眾參與和加強指導檢查貫穿始終，以“五個落實”細化“四個一天”要求，認真組織學習調研;360度全方位、廣覆蓋征求意見，深入開展分析檢查，形成公司科學發展的指導性文件;堅持“四明確一承諾”，制定“十突出一加強”的整改落實方案，扎實抓好整改落實。歷時114天，圓滿完成了各項工作任務，取得了實實在在的成效。

通過學習實踐活動，公司深入推進戰略管理，明確了“努力打造‘電網強、隊伍強，服務好、管理好、形象好’國內先進現代化電網企業”的科學發展目標，使發展的認識更加統一、定位更加清晰、目標更加明確。通過學習實踐活動，公司科學謀劃電網發展，明確了“一加強三提高”的規劃建設思路和今后3至5年的電網建設改造目標;搶抓中央擴大內需、加強城網改造和農網完善的難得機遇，大力推進城農網建設，為實現新一輪發展奠定了堅實基礎。通過學習實踐活動，公司積極應對金融危機，以提高供電可靠率為總抓手，踐行“服務永無止境”的服務理念，將管理思路從“以設備為中心”轉變到“以客戶為中心”，變被動為主動，全力以赴增供擴銷，積極做好供電服務，為省內“保增長、保民生、保穩定”做出了積極貢獻，發揮了國有經濟的中堅作用。通過學習實踐活動，公司大力加強作風建設，各級領導班子和廣大黨員干部，進一步增強在南方電網大平臺上思考問題、不折不扣貫徹落實南方電網公司決策部署的自覺性、堅定性和創造性，進一步深化對學習實踐科學發展觀的落腳點是提高供電可靠率的認識，進一步發揚勇擔責任、真抓實干、嚴謹細致、雷厲風行、團結協作的工作作風，保持了攻堅克難、奮發有為的精神狀態。

2、基層黨組織建設不斷加強。鞏固“黨的基層組織建設年”活動成果，進一步抓好黨代會代表常任制、公推直選、創建農電工黨員黨建工作示范區、黨員黨性定期分析等試點工作;“黨的基層組織建設年”經驗在省委組織部檢查考評和在省國資委交流中獲好評。扎實推進“五好”、“六先”創建活動，命名2個黨委、74個黨支部(總支)為公司“五好”基層黨組織，7個黨委被省委組織部、省國資委黨委命名為“五好”基層黨組織。開展“六先”黨員具體標準示范創建活動，把黨員“六個領先”的要求體現在“保增長、抓建設、強基礎”的具體實踐中。加強黨建工作制度建設，組織修訂基層黨建工作責任制考核評分標準，出臺政工人員責任到位標準。加大黨建信息化建設工作力度，起草《電網公司黨建管理信息系統管理辦法》，加快與南方電網公司黨建管理信息系統的對接工作。

3、干部隊伍建設持續深化。深化“四好”班子建設工作，組織開展地區供電局和縣級供電企業“四好”領導班子建設情況調研。做好干部考察和選拔任用工作，考核考察6位領導干部和3家基層單位擬提拔干部，配合完成南方電網公司黨組管理的4名領導干部的任免及1名領導干部的考核考察。規范和加強干部隊伍基礎資料管理，組織開展干部有關信息的收集和整理工作，有力推進了“四好”班子建設。

4、黨風廉政建設有力推進。落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書，開展領導干部述廉議廉，堅持領導干部任職廉政談話制度，強化領導干部廉潔自律工作。加強反腐倡廉教育，結合學習實踐活動，開展以“加強作風建設、促進科學發展”為主題的紀律教育月活動，弘揚廉潔文化。強化電網建設改造監督檢查，下發《關于加強監督檢查協調確保電網建設改造任務順利實施的意見》、《電網公司電網建設改造項目監督檢查工作方案》等辦法，成立電網建設改造保障監督協調領導小組、監督檢查辦公室和四個監督檢查小組，深入開展監督檢查，對基層單位十個方面的問題進行了通報，提出了七項改進建議。繼續加大信訪調查和案件查處力度，共受理來信11件次，做到件件有答復，維護了公司和諧穩定的發展環境。強化糾風工作，按照規定認真處理客戶投訴30件，客戶滿意率為100%;認真查處兩起由于私攬工程導致人員傷亡的行風事件，維護了公司服務品牌和社會形象。

5、企業文化建設深入開展。做好南網方略深植轉化工作，繼續開展宣講團巡回宣講和《南網方略與企業文化》精品電子課件全員培訓;開展“南網方略宣貫與企業文化建設”課題研究，《“五顯三進”――南網方略在基層班組深植的實踐與探索》研究成果榮獲南方電網公司“南網方略宣貫與企業文化建設優秀研究成果獎”。推進安全、服務等子文化建設和10個班組的班組文化建設試點工作，深入調查班組文化建設工作現狀，完成試點班組的試點經驗總結。

6、群團組織作用有效發揮。工會不斷強化民主管理、廠務公開，組織職工代表開展電網建設工程巡視，加強民主監督;組織開展“同舟共濟保增長，建功立業促發展”勞動競賽活動，把廣大職工引導到公司的中心任務上來。共青團抓好創建“青年文明號”、“青年安全示范崗”、“青年志愿者”綠色行動服務隊等傳統載體和“電網發展與青年成長論壇”等創新載體，進一步打造了團青工作品牌。認真落實老干部“兩項”待遇，加強離退休黨支部建設，維護了離退休隊伍的穩定。新聞宣傳工作圍繞學習實踐活動、電網建設、增供擴銷等中心工作，加大對內、對外宣傳報道力度，營造了和諧的內外環境。

二、下半年工作中需要更加注重的幾個問題

當前，我國經濟總體形勢企穩向好，6月份的全國工業用電量同比下降5.9%，降幅比前5個月縮小1.7個百分點，降幅收窄;省內工業經濟呈止跌回升態勢，6月份工業增速比5月份增長6.1%，為今年上半年最好的一個月;南方電網電力需求總體呈現回暖跡象，上半年全網售電量增速與去年第四季度相比，回升了5.4個百分點。但從實際來看，經濟回升基礎還不穩固，不穩定不確定因素仍然較多，省內經濟保持又好又快發展的態勢難度很大。7月21日的中央企業負責人會議上，李榮融主任在深刻分析國際、國內形勢的基礎上，要求中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院關于做好下半年經濟工作的總體部署和繼續把促進經濟平穩較快發展作為經濟工作首要任務的要求，深入分析和把握形勢變化，以更加穩健的措施，更加扎實的工作，保持好平穩的發展勢頭，努力完成全年生產經營各項任務。南方電網公司半年工作會上，袁懋振董事長強調，下半年將會進入大發展的階段，是有所作為的關鍵時期;要認清形勢、振奮精神、鼓足干勁，爭取全年售電量增長5%的奮斗目標不能動搖。從公司實際來看，下半年仍將繼續面對電力供應形勢嚴峻、電網建設任務繁重、電網安全風險突出、經營風險加大等各種困難和復雜局面。

因此，我們必須進一步增強在保持經濟平穩較快發展中擔當大任、多做貢獻的使命感、責任感和緊迫感，要樹立信心。同時，對當前的形勢要始終保持清醒頭腦，把困難可能持續的時間估計得更長一些，把面臨困難的嚴重程度考慮得更充分一些，把應對困難與挑戰的措施準備得更扎實一些，全力以赴做好各項工作。尤其要在下半年的工作中更加注重以下幾個問題。

1、要更加注重強化服務地方經濟社會發展的大局意識。國有企業作為國民經濟的重要支柱，越是在經濟發展面臨較大困難的時候，越要勇挑重擔，切實發揮國有經濟的支撐和帶動作用。而作為關系國計民生的基礎性行業和經濟社會發展“先行官”，我們電網企業更應該從維護經濟社會發展穩定大局出發，發揮應有的作用。上半年，我們通過大力加強電網建設、農村電網改造和完善、配合政府出臺豐枯電價政策、開展直供電試點等工作，為省內GDP同比增長9.7%，工業生產總體增長4.3%，電力行業地稅收入同比增長51.99%，作出了積極的貢獻。在下半年的工作中，我們各級領導班子和領導干部、廣大黨員和員工必須進一步牢記“對南方電網公司負責，為經濟社會發展服務”的公司宗旨和“主動承擔社會責任，全力做好電力供應”的公司使命，堅定科學發展上水平的信心，堅持以提高供電可靠率為總抓手，按照公司年初工作會的部署和學習實踐活動中制定的整改落實方案，毫不動搖地保增長、抓建設、強基礎，以扎扎實實的工作、實實在在的成績，為保今年省內經濟增長8%體現我們應有的作為，更好地在保持省內經濟平穩較快發展的大局中擔當大任、多做貢獻。

2、要更加注重強化維護穩定是第一責任的政治意識。上半年，公司的維護穩定工作總體平穩，但也出現了一些有影響的事件。下半年，我們將迎來新中國成立六十周年，而公司的各項工作，尤其是電網建設、增供擴銷等中心任務艱巨而繁重，因此，必須進一步認識維護企業和社會穩定的重大意義，更加高度重視、切實加強維穩工作的領導和組織，把創造和諧穩定的環境作為一項重大政治任務抓緊、抓好，努力營造內和外順的環境，確保各項重大活動和各項工作任務的順利、圓滿完成。一是各級黨組織要積極組織做好維護外部穩定工作，切實履行起社會責任、政治責任。要加強安全生產，時刻保持高度警惕，加大對重點部位的安全防范和檢查力度，堅決杜絕出現因為蓄意破壞或者電網建設導致局部停電或者大面積停電事故，進而引發社會不穩定的現象;要加強行風建設和優質服務工作，防止出現因方式方法簡單、作風粗暴、行為失當等引發行風事件，進而激發客戶矛盾的情況。二是各級黨組織要積極維護好內部穩定，為完成下半年工作任務提供思想保證。要增強工作預見性，對大規模的電網建設任務、繁重的工作任務和更加嚴格的管理要求、各項改革政策的深入推進等，可能給干部員工帶來的思想、心理變化做到早預判、早關注、早干預，及時疏導情緒、關懷員工，避免出現因干部員工心理波動起伏而降低工作效率、發生工作差錯等情況。要增強工作主動性，對存在的不穩定因素做到底數清、情況明，做到“發現得早、化解得快、處置得當、防止蔓延”，最大限度地把各種不和諧不穩定因素消除在萌芽狀態，把各種矛盾和問題解決在基層。各單位主要負責人要切實履行好第一責任，對群體性事件，做到親臨一線，親自研究、親自部署、親自指揮、親自協調。

3、要更加注重強化確保中心任務全面完成的責任意識。從上半年公司各項工作的完成情況來看，雖然增供擴銷取得初步成效，但全網省內售電量同比增長僅為0.20%，如果除開縣級供電企業的售電量，則公司實際完成售電量比去年同期下降0.21%，形勢仍然十分嚴峻;雖然電網建設快速推進，但投資僅完成年計劃的32.75%，工程項目核準進度僅完成20%，110千伏項目開工率總體只有31.8%，新建項目完成投資僅占年計劃的15.77%，仍需進一步提速建設步伐。這些都表明我們有的工作尤其是一些事關全年工作全局的工作，還沒有做到時間過半任務過半。要完成公司今年制定的各項工作目標，我們下半年將面臨前所未有的嚴峻考驗和巨大的挑戰。因此，我們各級領導班子和領導干部，一是必須進一步強化責任意識，繼續保持自我加壓、勇于挑戰、奮發向上的精神風貌，發揚勇擔責任、真抓實干、嚴謹細致、雷厲風行、團結協作的工作作風，堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減，想盡一切辦法去完成每一項任務。做到眼睛向下，重心向下，察實情、講實話、辦實事、求實效，對職責范圍內的每項工作，抓早、抓緊、抓實，雷厲風行，盡職盡責;對協調配合的工作，主動溝通，加強協調，配合到位。二是必須進一步強化思想認識，通過加強學習，不斷提高對黨和國家的方針政策、對南方電網公司工作部署和要求、對所從事工作評判標準的認知和把握能力，切實把思想認識統一到中央的決策部署上來，把想事、謀事的出發點統一到南方電網大平臺上來，把學習實踐科學發展觀的落腳點統一到提高供電可靠率上來，把謀劃工作的著眼點統一到公司“兩強三好”的發展目標上來，切實做到政治堅定、熟悉政策、精通業務，做到高瞻遠矚、上下同欲、實事求是。

三、下半年黨建思想政治工作的思路和重點

(一)總體思路

繼續貫徹落實南方電網公司2009年工作會部署，堅持“11456”的總體工作思路，突出抓好學習實踐活動整改落實工作，著力抓好職工思想政治建設、基層黨組織建設、領導班子建設、黨風廉政建設等工作，為公司全面完成“保增長、抓建設、強基礎”的中心任務提供思想、政治和組織保證。

(二)重點工作

上半年，由于開展深入學習實踐科學發展觀活動，使得年初政工會部署的黨建思想政治工作受到了一定影響，有的工作沒有按照要求按時完成。這就要求我們必須在下半年的工作中，加大工作力度，做好統籌安排，搶抓時間進度，確保年度各項工作任務的圓滿完成。

1、要以整改落實為重點，鞏固學習實踐活動成果。要認真落實袁懋振董事長在公司調研時提出的“要嚴肅認真地抓好學習實踐活動整改落實方案的實施”要求，繼續強化組織領導，有序推進整改落實工作。

一是要開展“整改攻堅行動”，抓好整改落實方案的落實。對學習實踐活動期間重點落實的21項整改項目堅持務期必成。對中長期整改項目充分考慮輕重緩急和難易程度，扎扎實實抓好整改落實。加大整改監督檢查力度，建立整改考核責任追究制度和整改落實工作督查督辦制度，確保整改工作善始善終。近期整改工作結束后，建立已經解決的突出問題、仍在解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本帳”，梳理清楚工作取得的成效及下一步需要努力的方向和開展的工作。

二是要建立“三機制”，完善學習實踐科學發展觀的長效機制。要建立健全科學發展觀的長效學習機制，完善中心組學習、干部培訓、黨員輪訓等制度，全方位提高黨員干部的理論素質和業務水平。要建立健全貫徹落實科學發展觀的領導決策機制，把學習實踐活動中形成的深入調查研究、解放思想大討論、廣泛征求意見、群眾評議等行之有效、群眾歡迎的好做法上升為制度規范，切實提高民主決策、科學決策的水平。要建立健全貫徹落實科學發展觀的工作機制，認真審視現有制度，按照科學、管用的原則，做好制度的“廢、改、立”工作。

三是要黨政工團“四維”聽取意見，做好群眾滿意度測評工作。要開展“整改承諾活動”，“整改承諾書”，自覺接受廣大干部員工監督。要由公司領導牽頭，組織召開共產黨員、職工群眾、職工代表和團員青年分別參加的“四維”意見征求座談會，廣泛聽取黨員、群眾對整改工作的意見和建議。要認真組織好群眾滿意度測評工作，合理確定測評的方式、程序和參評人員的規模、范圍，認真制定測評方案，確保評議效果。

2、要以維護穩定為重點，加強職工思想政治工作。要以建國60周年為契機，落實《慶祝新中國成立60周年開展群眾國主義教育活動方案》，深入開展群眾國主義教育活動，激勵全體干部職工繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，為實現公司又好又快發展做出新的更大的貢獻。要積極做好職工思想政治工作，開展職工思想狀況調查，開展一線員工“面對面”訪談，掌握職工思想動態。要加強維護穩定動態情況掌握和分析預測，9月底前對員工隊伍不穩定因素進行分析排查，化解矛盾糾紛，維護和諧穩定。

3、要以完善黨建工作制度機制為重點，加強基層黨組織建設。要全面貫徹袁懋振董事長在學習實踐活動中提出的“黨建工作在圍繞中心、服務大局方面上水平”的要求，加強黨建工作制度機制建設，修訂“五好”黨支部考評標準，建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，制定黨務公開實施辦法;年底前開展一次保持共產黨員先進性長效機制七項制度落實情況檢查，重點檢查《關于加強基層黨支部建設的意見》和《黨員學習教育制度》的執行情況。繼續深化“黨的基層組織建設年”活動，加強試點工作指導，總結試點工作經驗，切實抓好黨員“六個領先”具體標準示范創建等工作。加大基層黨務干部培訓力度，舉辦2期黨支部書記培訓班，提升基層政工干部素質和能力。加大黨建信息化建設工作力度，完成與南方電網公司黨建管理信息系統的對接，加大考核力度，確保管理信息系統實用化達標。

4、要以健全制度為重點，深化“四好”班子建設。要認真貫徹落實袁懋振董事長提出的“形成常態化的機制”的要求，深入開展“四好”班子建設，尤其是要著力抓好縣級供電企業黨政正職的配備和管理工作。修訂完善“四好”領導班子建設考核標準和《關于加強培養選拔年輕干部的實施意見》等班子建設、干部管理的有關規章制度;加強干部的考核、評價和管理，積極探索干部評價的新思路、新方法，在干部評價體系的建立上作一些有益的嘗試。要按照習最近提出的“把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，推進學習型政黨、學習型社會建設”的要求，不斷加強領導干部的學習培訓工作，著力提升各級班子尤其是縣級供電企業班子的層次和水平，提高領導干部領導科學發展和帶隊伍的能力，努力把各級班子建設成為與時俱進、想干事、能干事、干成事的領導核心，建設成為一個講原則、重感情、團結和諧、有戰斗力的集體。

5、要以發揮保證監督作用為重點，加強黨風廉政建設。要認真組織學習、貫徹落實中央最近頒發的《黨政領導干部問責規定》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等4個重要文件和全國紀委書記座談會精神，繼續落實黨風廉政建設責任制，修訂檢查考核標準，做好季度責任制考核工作。深化領導干部廉潔自律工作，出臺《電網公司巡視制度》和相關辦法，建立巡視工作的常態機制;開展“三重一大”制度執行情況自查自糾，進一步健全決策制度，規范權力運行的監督。加強反腐倡廉教育，開展“電網建設監督檢查”軟課題研究，探索新形勢下運用現代管理理念推動紀檢監察工作上新臺階的途徑和方法。扎實推進效能監察工作，加強對電網建設工程資金管理、物資采購、“四制”執行情況以及工程質量、安全、進度的監督檢查。加大查辦案件力度，維護電網建設順利進行。加強行風建設，重點監督檢查業擴報裝、客戶停電等方面履行供電服務承諾的情況，促進公司省內售電量增長5%目標的實現。

6、要以南網方略深植轉化為重點，加強企業文化建設。要貫徹落實袁懋振董事長在公司調研時提出的“繼續大力宣貫南網方略，入耳入腦，切入生產經營管理的過程中，在實踐中不斷地賦予內涵、與時俱進”的要求，靈活多樣宣貫南網方略，開展《南網方略與企業文化》電子課件全員培訓檢查工作;組織南網方略內訓師隊伍，加強對縣級供電企業南網方略的宣貫工作。開展企業文化診斷，形成《電網公司企業文化建設診斷報告》、建立南網方略深植模型，出臺《電網公司企業文化建設規劃》，編制《電網公司企業文化管理手冊》，系統推進公司企業文化建設。啟動企業文化建設評價工作，制定《企業文化建設評價辦法》，建立企業文化評價機制，形成企業文化閉環管理。深化班組文化建設，出臺《關于加強班組文化建設的指導意見》，召開班組文化建設試點經驗交流會，全面推進班組文化建設。做好《南方電網公司員工守則》的集中宣傳推廣工作，促進南網方略植入員工行為。

7、要以營造和諧氛圍為重點，著力發揮群團組織作用。工會要繼續加強企業民主政治建設，開展貫徹落實《勞動合同法》調研;繼續圍繞中心開展勞動競賽活動，以“職工崗位技術練兵”等為載體，組織動員廣大職工建功立業;繼續開展文體活動和幫扶活動，營造內外和諧氛圍。共青團組織要開展公司第四屆“十大杰出青年”評選活動，修訂青年文明號管理辦法，出臺安全生產示范崗管理辦法，打造“青”字號活動品牌。繼續加強離退休和新聞宣傳工作，營造公司和諧氛圍。

同志們，上半年，我們的各項工作已經取得了初步成效。下半年，我們要繼續保持學習實踐活動期間緊張有序、有條不紊的良好氛圍和學習實踐活動激發出來的狀態和干勁，以高度的政治責任感，深入貫徹落實科學發展觀，深植踐行南網方略，大干、快干、實干，全力以赴完成全年各項目標任務，以實實在在的成績展現學習實踐活動成果，為省內經濟平穩較快發展做出新的貢獻，向新中國成立60周年獻禮!