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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局全面貫徹開(kāi)發(fā)區(qū)李主任、張書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，以黨的“十七大”精神為指針，緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的中心任務(wù)，認(rèn)真整頓干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)，努力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)明有序的工作氛圍，建設(shè)勤政為民、高效廉潔、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。目前，動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、集中整改、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作已全面完成，并達(dá)到了預(yù)期效果。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況及主要做法

（一）在動(dòng)員部署階段。我們一是對(duì)照《開(kāi)發(fā)區(qū)干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓實(shí)施方案》的要求，進(jìn)行了動(dòng)員部署。成立了由楊增勤局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局活動(dòng)的監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于在全局干部隊(duì)伍中進(jìn)行思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓的實(shí)施方案》。12月26日，召開(kāi)了全局工作人員會(huì)議，對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員。會(huì)上，傳達(dá)了開(kāi)發(fā)區(qū)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，提高了全局干部職工對(duì)這次整頓活動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)；二是認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)討論。利用一個(gè)星期的時(shí)間，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、李山林主任、張如意書(shū)記在全區(qū)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，迅速把思想統(tǒng)一到開(kāi)發(fā)區(qū)兩委的決策部署上來(lái)。

（二）在查找問(wèn)題階段。我們一是組織開(kāi)展自查。局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)照在動(dòng)員會(huì)上要求大家查找的在學(xué)習(xí)、工作精神狀態(tài)、堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作制度、服務(wù)群眾、廉潔自律、職業(yè)道德、日常行為等“七個(gè)方面”存在的重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真查找和反思了自身存在問(wèn)題，并形成了書(shū)面材料統(tǒng)一報(bào)到了局辦公室；二是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。局思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓辦公室采取向干部職工、服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，調(diào)查了解社會(huì)各界對(duì)我局工作的意見(jiàn)建議及存在的問(wèn)題，調(diào)查中，全局共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷91份。對(duì)調(diào)查到的情況，局思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓辦公室經(jīng)過(guò)梳理歸納后，反饋給局領(lǐng)導(dǎo)，查找了存在問(wèn)題的根源；三是撰寫(xiě)剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工全部撰寫(xiě)了自查剖析材料。剖析材料字?jǐn)?shù)在2500字以上，在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，深入剖析了存在問(wèn)題的原因，明確改進(jìn)方向；四是召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和全體干部職工會(huì)議。1月16日上午，召開(kāi)了由局班子成員參加的中層干部民主生活會(huì)，查擺剖析自身存在問(wèn)題；16日下午，召開(kāi)了一般干部自查民主生活會(huì)。圍繞解放思想、加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、勤政廉政等重點(diǎn)內(nèi)容，廣大干部職工鮮明地講出個(gè)人在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題，深刻剖析思想根源，虛心聽(tīng)取其他同志提出的意見(jiàn)，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。

（三）在集中整改階段。我們一是制訂落實(shí)整改措施。針對(duì)活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題、征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié)，找出問(wèn)題的根源；二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在抓好整改的同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了相關(guān)規(guī)章制度，做到用制度去約束人，用制度去規(guī)范行為，形成加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；三是搞好民主評(píng)議，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，做好活動(dòng)總結(jié)。

（四）在總結(jié)提高階段。我們一是開(kāi)好轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)集中整改階段的工作進(jìn)行小結(jié)，充分闡明做好總結(jié)提高階段工作的重要性和必要性，注意克服干部隊(duì)伍中可能出現(xiàn)的松懈情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好總結(jié)提高階段工作的責(zé)任感和緊迫感；二是做好檢查驗(yàn)收工作，對(duì)集中整頓情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的內(nèi)容主要是每個(gè)階段工作的落實(shí)情況，特別是存在突出問(wèn)題的整改情況。驗(yàn)收合格的予以批準(zhǔn)活動(dòng)結(jié)束，驗(yàn)收不合格的，要進(jìn)行補(bǔ)課，限期整改，延期結(jié)束。三是做好總結(jié)工作，進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真分析和回答查找出的問(wèn)題解決得怎么樣，集中整頓活動(dòng)的成效如何，有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和成果，還要找出教訓(xùn)和不足。

二、存在問(wèn)題及不足

(一）是工作上缺乏創(chuàng)造性工作，研究和探討深層次問(wèn)題不夠。近年來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全受到廣大人民群眾的關(guān)注，直接涉及老百姓切身利益的各項(xiàng)政策法規(guī)連續(xù)出臺(tái)，業(yè)務(wù)工作量直線上升。我們?cè)诠ぷ髦型度氲礁黜?xiàng)具體業(yè)務(wù)中的精力較多，而抽出時(shí)間研究新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，探討解決問(wèn)題新思路、新辦法不夠。工作憑老經(jīng)驗(yàn)、走老路較多，拓展工作力度不夠。

(二)是應(yīng)進(jìn)一步在為企業(yè)辦實(shí)事上下功夫，不斷提高群眾的滿意度。部分同志的為民服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步改善，依法行政能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作中，存在領(lǐng)導(dǎo)安排的事急辦，服務(wù)對(duì)象找的緊的事叮著辦，而對(duì)一般性事情緩辦的現(xiàn)象。

(三)是在堅(jiān)持機(jī)關(guān)正常工作制度方面有待加強(qiáng)。部分科室及部門(mén)工作人員，存在遲到早退等問(wèn)題。

三、整改措施

針對(duì)我局在查找問(wèn)題階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定如下整改措施：

1、健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。為提高工作人員整體素質(zhì)，堅(jiān)持利用學(xué)習(xí)日時(shí)間，每月組織干部職工進(jìn)行一次全局性業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，讓大家對(duì)全局各部門(mén)業(yè)務(wù)都有所了解和掌握，以方便群眾咨詢(xún)和交流輪崗需要；每季度組織一次“青年干部論壇”活動(dòng)，讓全局40周歲以下的同志上講臺(tái)，談自己的工作經(jīng)驗(yàn)、方法、談人生、談對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見(jiàn)建議，達(dá)到鍛煉工作人員寫(xiě)作和口語(yǔ)表達(dá)能力。

2、堅(jiān)持日常檢查和通報(bào)制度。為規(guī)范機(jī)關(guān)正常辦公秩序，局思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓辦公室，每周對(duì)工作人員遵守“十條禁令”、堅(jiān)持上下班時(shí)間、維護(hù)辦公秩序情況和衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

3、實(shí)行“一崗雙責(zé)”和無(wú)缺位工作制度。建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，科室負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任制，將行風(fēng)建設(shè)與年度考評(píng)、考核和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任，決不手軟。各部門(mén)業(yè)務(wù)分別明確兩個(gè)責(zé)任人，不管有什么事情，都要有人辦業(yè)務(wù)，不得以任何理由出現(xiàn)停辦或延辦業(yè)務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。

4、建立罰款備案制度。要求執(zhí)法科室要嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施罰款預(yù)警制，違法情節(jié)嚴(yán)重，且整改無(wú)效確需處罰的企業(yè)，也要根據(jù)罰款額度向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行備案。執(zhí)罰時(shí)，要求執(zhí)罰科室必須向企業(yè)出示備案文件和處罰依據(jù)，并堅(jiān)持使用上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一印制的處罰決定書(shū)和財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一罰款票據(jù)。嚴(yán)禁科室進(jìn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款。

5、建立行政許可限時(shí)辦結(jié)制。要求各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料齊全、符合政策規(guī)定、可以當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)要即收即辦；對(duì)程序、條件等較為復(fù)雜，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，必須承諾辦結(jié)時(shí)限，按時(shí)辦結(jié)。超過(guò)規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限不能辦結(jié)的事項(xiàng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要說(shuō)明原因，并向服務(wù)對(duì)象做出解釋。

四、整改效果

通過(guò)集中整頓，改進(jìn)了工作方法，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。質(zhì)監(jiān)分局的本職工作就是為人民群眾搞好服務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格制度、規(guī)范行為等措施，全局干部職工在崗位意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率、服務(wù)手段等都有明顯提高。

在開(kāi)展學(xué)習(xí)討論過(guò)程中，我局組織黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定課目的同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市委二屆三次全會(huì)精神，以會(huì)議精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性，積極探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)全力做好開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為全區(qū)消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

五、下一步打算

下一步要認(rèn)真按照開(kāi)發(fā)區(qū)兩委的安排，整章建制，認(rèn)真整改。全局上下以這次整頓活動(dòng)為契機(jī)，以解決根本問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，在思想、紀(jì)律、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，在制度建設(shè)上有新發(fā)展。一是精神狀態(tài)要進(jìn)一步振奮，要以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作。二是組織紀(jì)律觀念要進(jìn)一步強(qiáng)化，切實(shí)杜絕上班時(shí)間辦私事、辦事效率低和遲到早退等現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，按照市委二屆三次全會(huì)精神的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。四是繼續(xù)加大招商引資力度，爭(zhēng)取年內(nèi)跑成一般納稅人項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目。