司法局法制工作報告
時間:2022-01-29 09:01:00
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年,我縣法制工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,以規范法律服務為重點,數據信息統計為核心,圍繞中心,服務大局,全面發揮司法行政各項職能,進一步提高了司法行政工作水平。現將年法制工作情況總結如下:
(一)嚴格執行各項制度,確保各項工作有序進行
1、嚴格遵循有法可依,按要求修改了相關制度。根據司法部的《現行有效司法行政規章目錄》,修改了《行政執法依據》和《行政執法職權分解》,繼續完善了縣的《行政許可工作流程》、《執法監督檢查工作規定》、《規范性文件管理辦法》、《行政處罰裁量權基準》、《行政公開工作規定》等。
2、嚴格實行目標管理考核責任制。3月,在我縣召開的司法行政工作會議上簽訂了專項目標管理考核責任狀,進一步細化了今年工作的各項內容和項目。同時,嚴格制訂了全年的法制工作規劃和執法質量考評實施方案,并下發到17個鄉鎮、2個律師事務所、2個法律服務所、公證處、法援中心和司法鑒定所。全年我局各職能股室在開展行政執法工作中,嚴格遵守執法程序、執法紀律,確保合法的執法行為和主體。做到了持證上崗、亮證執法、手續齊全、依法行使行政職能,并認真落實了省委政法委“六個嚴禁”的規定。
3、嚴格審核律師事務所、法律服務所、公證處年度考核、注冊的相關資料,并對其進行初審。根據《中華人民共和國律師法》、《律師事務所年度檢查考核辦法》、《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《公證機構執業管理辦法》、《公證員考核任職工作實施辦法》的有關規定,嚴格審核各所考核、注冊的相關材料,確保各所執業資格的合法性。
4、及時報道數據,綜合信息情況統計。年來,我局法制工作嚴格按照上級要求,綜合各類信息材料,其中,向社會公示了7個法律服務機構和4個職能項目,解答各類法律服務咨詢60余個,關于本職工作方面的月小結、季總結、半年總結及時進行了匯總,并及時報送了市局法規科。
(二)全面進行檢查,確保法律服務市場的規范化
月初,我局開展了對全縣各律師事務所、法律服務所、法律援助中心、公證處的規范化管理、執行法律、法規的情況檢查,本次檢查以各所制度管理、公示工作、民主管理、財務管理、案卷檔案管理、人員管理等為內容,結合各所簽訂的目標管理考核方案完成情況,現將情況總結如下:
通過檢查,各所在制度管理、公示工作、民主管理等方面都符合相關規定。但仍存在一些問題:
1、財務管理方面:一些法律服務機構沒有明確的收入、支出明細,且依法納稅不符合相關法律規定;
2、案卷、檔案管理方面:一些法律服務機構無從業人員專用檔案柜;案卷材料不規范,不能及時裝訂、歸檔;
3、中心工作方面:沒有抓好信息綜合和法律調研工作,未能及時向市局報送相關信息材料。
4、人員管理方面:一些法律服務機構全所人員管理欠規范等。
各所執業人員存在的問題:
1、法律服務機構的負責人沒有按照國家的法律、法規及政策履行好各自職責,未能將各項制度全面地執行。
2、相關制度落實不到位,個別負責人不重視,如收案登記不規范,案卷整理工作相當不重視。
3、未能督促各所法律服務執業人員及時上報相關信息材料。
4、法律服務執業人員不服從法律服務機構管理,不愿意配合局中心工作。
5、個別法律服務人員未完成規定數量的法援案件,并在處理法援案件中不能立足維護社會的穩定,保護當事人的權益這個根本出發點。
針對以上問題,我局積極督促各所及相關人員做好了整改工作,并要求各所及時上報總結和個人的整改總結材料,縣局按照法律、法規和執法程序組織工作人員嚴格地、不定期的對各所進行檢查,發現未及時進行整改到位的,或發現故意不接受管理的法律服務機構和法律服務個人,依法進行了處理,并將其作為年度考核注冊的重要依據,視情況將對各所和其個人進行了通報批評。
(三)抓服務、促發展,完善管理機制
1、進一步推進律師工作規范發展。通過年初的執法檢查,發現了相關問題,我局及時召開動員大會,有計劃、有步驟地在全縣律師隊伍中開展為期半年的職業道德和執業紀律專項教育活動。通過學習教育,全體律師提高了職業道德水準、增強了執業紀律、提高了整體素質。積極引導律師主動介入經濟建設主戰場,當好政府和企業法律顧問,積極為重大工程項目、企業依法經營管理、招商引資提供法律服務。積極引導律師積極維護社會和諧穩定,鼓勵律師與涉法涉訴信訪,努力維護群眾合法權益和社會公平正義。年,我縣兩家律師所共擔任政府、企業法律顧問10家,各類訴訟案件82件,其中民事案件56件,刑事案件24件,行政訴訟案件2件,非訴訟案件25件,提供法律援助6件。法律文書25余份,解答法律咨詢200多人次。參加公益事業和社會活動100余次。
2、進一步推進公證工作改革發展。全力加大公證質量評查力度。積極引導公證處圍繞縣委、政府城鎮改造、政府采購、重點工程建設等中心工作開展公證法律服務工作。半年來辦理各類公證事項279件,接待群眾來信來訪300多人次。
3、進一步推進法律援助工作拓展延伸。圍繞我縣法律援助案件集中在農民工工資問題、未成年人犯罪、交通事故賠償糾紛等方面案件的實際,簡化法律援助申請、受理和審批程序,建立健全經濟困難證明操作規程,建立與相關部門工作協作機制,方便了困難群眾及時獲得法律援助,進一步提高了工作質量和辦案質量。同時,完善了法律援助辦案補貼發放制度,確保辦案經費足額按時發放,做到“一案一補”,有效提高了辦案人員的工作積極性。半年來共辦理各類法律援助案件129件,其中刑事案件48件,民事案件81件,接待來訪、來電200余人次。
4、進一步規范基層法律服務市場。為保障和規范法律服務工作者代執業合法化、規范化,我局不定期的對兩個法律服務所的執業人員的執業情況進行督查,發現問題責令及時改正,對態度不端正、屢次不予整改者,將對其進行通報批評,對違反相關規定情節嚴重者,將通報市局,建議注銷其職業資格。同時,我局不定期的組織相關法律工作者進行執業能力、執業道德等相關方面的學習。年來,岳北、光大兩個法律服務所共各類案件244件,其中民事訴訟196件,刑事訴訟40件,行政訴訟8件,非訴案件63件。法律文書100余份,解答法律咨詢200多人次。辦理法律援助案件10起。
5、進一步監督、指導司法鑒定所的各項工作。通過對我縣司法鑒定所的監督、指導使其工作得到了進一步的提高。其中,在人才隊伍建設、制度管理、規范鑒定文書內容、檔案管理等方面都得到了一定的規范,并制定了《司法鑒定工作流程》、《鑒定材料管理制度》等制度以確保鑒定工作的順利開展。年來,司法鑒定所共接待鑒定業務272件。通過抽查案卷發現仍然存在一些需要改進的問題:1、鑒定文書的書寫不符合《司法鑒定文書規范》;2、需要公開的制度沒有公示等。
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