城鄉規劃建設局治理商業賄賂工作匯報

時間:2022-02-28 04:16:00

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城鄉規劃建設局治理商業賄賂工作匯報

我局的管治商業賄賂工作在市委、市縣政府及市管治商業賄賂指導小組的準確指導和省住房和城鄉建立廳的精心指導下,依據上級的統一部署和安排,針對建立行業工作特點,做到在思想上高度注重,在工作上妥善安排,增強組織指導,不斷創新工作,認真抓了管治商業賄賂工作的落實,獲得了必然成效。

一、增強組織指導增強工作責任

近年來,局黨組和各級指導都十分注重抓好管治商業賄賂工作的落實,特別是開展工程建立領域突出問題、房地產開發中違規改變規劃調整容積率、對違背清廉自律規則四個問題及招招標市場等幾個專項管治工作以來,在局機關和全市建立規劃部分屢次召開相關大會,組織傳達學習文件、指導發言及電視德律風等有關大會精神,把管治商業賄賂工作歸入專項管治一并開展,并辨別進行了研討、安插、教育、座談和督查。一是增強指導。依據人事故動,實時調整局管治商業賄賂工作指導小構成員,調整指導分工,保證了工作的延續性。為保證幾項管治工作扎實、同步開展并獲得成效,遴選了政治及格、作風過硬、才能較強的數名機關干部充分到指導小組辦公室,增強了力量,明確了責任,使專項管治各項工作齊驅并進。二是增強教育。本年以來,我局把“教育”這項基本工程看成黨風廉政建立和管治商業賄賂的主要環節抓緊抓好,堅持以十七屆四中全會精神和反腐倡廉為主題,認真落實教育準則,做到每月一堂課,除本局指導不失機機的常常教育外,還請市紀委、市審查院、市委黨校、講師團和學院的傳授來授課。上一年,我局投資數萬元置辦了電子屏幕,一年來,堅持天天應用電子屏幕進行常常性的幻想信心、反腐倡廉警言警語教育,年內播放220多條(次)。本年7-9月份,局長聶智勝屢次應用海口、重慶兩個規劃局腐敗窩案等背面典型,對局機關和局直單位全體干職進行廉政警示教育,使大家感觸到了極大的震憾,很多同志談了領會。此外,開發了廉政文明進機關專刊,經過思想漫淡、信息薈萃、警鐘長鳴、時代風儀幾個欄目進行教育,年內出刊10期。經過教育,較好地打牢了全局干職拒腐防變的思想防地。三是增強責任。我局把黨風廉政建立、城鄉規劃效能監察和管治商業賄賂等工作歸入年度目的治理審核內容,一同部署,一同落實,一同檢查,一同審核,指定紀檢組長肖萬波同志專門負責,明確了各單位“一把手”為第一責任人,要求各單位依照《市城鄉規劃建立局管治商業賄賂專項工作施行方案》和《督查工作施行方法》的要求抓好工作落實,強調各級要依照《市城鄉規劃建立局年黨風廉政建立和反腐敗工作責任制分工表》的內容增強各自責任,認真把各項工作落到實處。與此還,局長還與機關科長和局直單位“一把手”簽署了“黨風廉政建立責任書”,進一步增強了各級責任。此外,還增強了對此項工作的督查,本年以來,結合專項管治工作,開展了對機關和局直單位落實黨風廉政建立責任制、執行“六條禁令”和開展專項管治工作的七次專項督查,局直各單位進行了自查,并向局黨組申報了自查狀況,局里也下發了督查狀況傳遞。

二、開展自查自糾認真查找問題

本年以來,依照省住房和城鄉建立廳有關管治商業賄賂以及專項管治工作的要求,在全市規劃建立系統認真組織開展了自查自糾,各級采取分歧方式,以工程建立與治理為重點,以查思想、查行為、查準則為打破口,具體開展了自查自糾活動。一是查思想。經過自查自糾使廣大黨員和干部職工進一步深入了解了管治商業賄賂工作的主要性和緊迫性,充分認識到商業賄賂是一種不合理買賣行為,它歪曲了正常的市場買賣規矩,毀壞了市場經濟次序,損壞了政風、行風和社會習尚,繁殖了腐敗行為和經濟犯罪,風險極深。經過自查自糾,使局部同志克制了思想上以為商業賄賂與已無關的思想,進一步提高了大家的思想醒悟,為更好地促進管治商業賄賂工作有用開展,打牢了思想基本。二是查行為。重點查糾企業在各類運營活動和行政機關在公事活動中能否存在賜與、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、資助費、外出調查等各類名義,違背職業品德和市場規劃,影響公道競爭的不合理買賣行為。近幾年,我局經過開展創優政務情況、增強黨風廉政建立、履行政務公開、執行并聯審批和“一單清”收費,以及開展法律監督、綜合協諧和督查檢查等活動,進一步規范了行政行為,在建立工程規劃審批、招招標監管和工程治理等方面行為日趨規范,步入良性發展軌道,縣政府監督、服務的本能機能也日益增強,受賄、行賄的突出景象獲得了有用地遏制。但我們也清醒地認識到一些企業在運營活動中,還存在行為不規范的問題,無天資承接工程、亂掛靠、無天資進行房地產開發、圍標串標、市場主體行為不規范、違法違規等方面,分歧水平的存在一些不合理買賣行為。三是查緣由。經由自查自糾,我們發目前建立工程監督治理工作中還存在一些不足,有的是執行力不強,對國家有關司法律例和政策規則在貫實上還不夠到位;有的是市場經濟前提下呈現的新狀況、新問題;有的是國家司法政策沒有明確界定的內容。首要顯示有:建立工程批后治理難以到位,私自改動規劃設計方案、少報多建等問題時有發生;建立工程中標后治理比較單薄,私自追加投資、低中標高決算、違法轉包或不合法分包等景象時有發生;建立市場主體行為不夠規范,違法(章)行為時有發生;對中介組織的監管機制不夠健全,中介服務行為不夠規范等等。

三、完善規章準則構建長效機制

針對自查自糾發現的問題和治理工作中存在的單薄環節,為有用地避免商業賄賂行為的發生,我局從抓完善各項規章準則著手,不斷堅持健全一系列相關準則,在構建反腐倡廉和管治商業賄賂的長效機制上起到了積極效果。

本年以來,我局以開展工程建立領域突出問題專項管治工作為契機,依照專項管治工作有關要求,制訂了《市城鄉規劃建立局保護秘密規則》、《市城鄉規劃建立局督查工作規矩》、《市城鄉規劃建立局工作人員規范做事八條禁令》、《市城鄉規劃建立局工作人員清廉自律十禁絕》、《市城鄉規劃建立局制止“三亂”五禁絕準則》等規章準則。由我局草擬,以市人民縣政府文件印發了《關于印發市建筑行業誠信治理暫行規則的通知》(府發[]23號)和《關于加速建筑業持續健康發展的若干意見》(府發[]24號);以市人民縣政府辦公室文件印發了《關于進一步理順中心城區建立項目規劃審批順序的通知》(府辦字[]40號)、《關于進一步明確市中心城規劃區范圍及規劃建立治理的通知》(府辦字[]76號)、《關于進一步規范房子建筑和市政基本設備工程投標招標活動的若干規則》(府辦發[]49號)、《市建立工程監理企業和從業人員暫行治理方法》(府辦發[]50號);以市規劃委員會辦公室文件印發了《市中心城區房子建筑面積核算規矩(試行)》(市規委字[]1號)。我局還印發了《關于進一步規范建立工程招招標工作若干意見的通知》(市建字[]45號)、《關于執行建筑節能資料立案注銷準則的通知》(市建字[]9號),轉發了《關于增強工程勘探質量治理工作的若干意見的通知》(市建勘字[]16號)。此外,我局還修正完善了《市城鄉規劃建立局指導班子成員清廉自律十禁絕》、《市城鄉規劃建立局黨風廉政建立責任制施行意見》、《廉政建立準則》、《市城鄉規劃建立局首問負責制》、《市城鄉規劃建立范圍時辦結準則》、《市城鄉規劃建立局責任追查準則》等20多項準則和規則。這些規章準則的完善和施行,較好地規范了城鄉建立行為,規范了行政行為,嚴正了工作規律,為源頭治腐起到了積極效果,使一些違規違法景象獲得了有用地遏制。與此還,我局在開展管治商業賄賂專項工作中堅持邊查邊改的準則,積極考慮對策,履行一系列卓有成效的辦法。堅持了聯開工作機制,從規劃審批,到房子產權發證,嚴厲按工程建立法定順序做事,執行層層把關,互相監督,避免了行政不作為、亂作為和企業不合理買賣行為的發生。如我局在投標招標工作中,執行網上報名、電子化招招標等手段,提高了圍標串標的違法成本,有用地避免了圍標串標等違法違規行為的發生。還,采取電子標書身份鎖,對招標人制造的標書進行追蹤,為查處圍標串標的違法違規行為供應有利線索,以利打擊圍標串標等違法違規行為。對中心城區的房子綜合驗收前執行嚴厲的規劃驗收,且規則每個項目須有局紀檢監察人員參與并簽字認定方可,有用地避免了房地產開發中不合理市場行為的發生。