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以利益本是科學開展觀的中心。貫徹和落實科學開展觀，以利益本，就是要做到開展為了人民、開展依托人民、開展效果由人民共享。表現在移民任務上，就是要把完成好、維護好、開展好廣闊移民的基本好處作為起點和落腳點，從移民群眾最關懷、最直接、最實際的好處問題動手，緊緊環繞新期間移民政策的貫徹落實，把移民的生活和開展作為最高價值目的，讓移民從水利建立、水電開拓中真正獲得實惠，開展前提獲得改善，久遠生計獲得保證，共享開展效果。

移民是一個非凡的社會群體，他們既是國度建立的最大奉獻者，也是工程建立的好處受損者。我市共有大中型水利水電工程移民61338人（個中，水利工程移民40843人，水電工程移民20495人，三峽移民和瀑電移民辨別有944人、3399人落戶我市），完成好、維護好、開展好廣闊移民的基本好處，是黨的一心一意為人民效勞基本主旨的客觀要求，也是貫徹和落實科學開展觀、踐行以利益本理念的必定要求。移民任務踐行以利益本理念，重點要在四個方面下時間：

一是仔細貫徹移民政策律例，把國度維護移民正當權益的惠民政策落到實處。長時間以來，因為受指點思維、開展形式、綜合國力以及體系體例機制的影響，在水利建立、水電開拓進程中，遍及存在著“重工程、輕移民”、“重安頓、輕開展”的傾向，在某種水平上是以犧牲移民的好處為價值，換取水利水電建立的低本錢擴張和高速開展，形成移民“因移而貧”，生活和開展遭到嚴峻影響。2006年以來，國度先后出臺了《大中型水利水電工程建立征地賠償和移民安頓條例》（國務院第471呼吁）和《國務院關于完美大中型水庫移民后期攙扶政策的定見》（國發〔2006〕17號），明白國度執行開拓性移民方針，進步移民津貼規范，還接納前期賠償、津貼與后期攙扶相連系的方法，使移民生涯到達或許超越原有程度，充沛表現了黨和當局對移民的逼真關心。我們貫徹和落實科學開展觀，踐行以利益本理念，就是要仔細落實好這些政策、律例，實在保證移民群眾的正當權益。在我市移民搬家安頓任務根本完成后，重點要經過施行后期攙扶來完成和開展移民的基本好處，促進移民群眾開展經濟、融入本地。依照“完成搬家之日起攙扶20年”的要求，做好移民后扶資金的直發直補任務，確保每人每年600元的后扶資金按時、足額發放到位，處理移民群眾的根本生涯問題。還，仔細做好移民后期攙扶項目標施行任務，不時進步移民群眾的出產生涯程度和可繼續開展才能，協助移民在必然期間內趕上并超越本地群眾的均勻生涯程度，完成同步開展。

二是加速庫區和移民安頓區根底設備建立，出力改善移民出產生涯前提。因為受天然要素、地輿前提等限制，庫區和移民安頓區根底設備情況較差，移民群眾飲水難、行路難、用電難、上學難、就醫難等“五難”問題遍及存在。中心和省委省當局對此高度注重，專門設立了庫區基金和后期攙扶資金，加大了對庫區和移民安頓區根底設備的投入力度。我們要抓住國度加大庫區和移民安頓區攙扶力度的時機，做好庫區和移民安頓區根底設備建立項目規劃，積極爭奪國度移民后扶項目和資金，抓緊施行與移民出產生涯親密相關的交通、水利和電力等根底設備項目，不時改善移民群眾的出產生涯前提。

三是鼎力協助移民群眾開展經濟，促進移民久遠生計獲得保證。我市市內水利水電移民的安頓方法首要是后靠安頓，因為地盤人口承載量有限，加劇了“人多地少”的矛盾，而外遷徙民因為出產方法和技能程度的差別，短工夫內難以順應遷入地出產形式，這些狀況直接招致了移民的出產開展和收入程度分明掉隊于本地非移民群眾。為此，我們必需接納辦法，鼎力協助移民群眾開展經濟，協助移民完成與本地群眾的同步開展。一方面，要強化庫區和移民安頓區的財產指導，環繞庫區和安頓區的特征資本，鼎力開展能帶動移民盡快添加收入的優勢財產和項目，培養支柱財產和拳頭產物，促進庫區和安頓區財產化建立，讓移民更多地分享財產化運營效果。另一方面，要進一步加大移民的培訓力度，積極組織移民展開鄉村適用技能培訓和就業技藝培訓，讓每一戶移民都純熟把握本地的農業出產技能，每一戶移民至少有一位成員把握一門外出就業技能，協助移民進步出產運營才能和就業技藝，走上發家致富之路。

四是實在處理移民出產生涯中的詳細堅苦和問題，促進移民盡快融入本地。移民群眾特殊是外遷徙民為了支撐國度經濟建立，舍小家顧人人，遠離故鄉，遷入他鄉，在新的情況中面對著良多詳細堅苦和問題，急迫需求遷入地各級黨委當局和移民任務部分協助處理。我們要結實樹立以利益本的理念，心系移民，真情效勞，實在協助移民處理出產生涯中的詳細堅苦和問題。要妥帖處理外遷徙民的房子質量、隸屬設備、飲用水質量、三證（房子一切權證、宅基地運用證、地盤承包運營權證）處理、地盤接種等問題。要接納辦法處理有非凡堅苦的移民家庭的詳細問題，協助他們渡過難關。要扎實做好移民信訪任務，以務實的作風、務實的立場來面臨問題、面臨移民，處理移民群眾的合理訴求，確保移民群眾話有處說、怨有處訴。