導(dǎo)語(yǔ)：再造戰(zhàn)略與重點(diǎn)工作任務(wù)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會(huì)委托，就今年上半年全區(qū)各項(xiàng)工作完成情況、落實(shí)“再造”戰(zhàn)略和下半年重點(diǎn)任務(wù)向大會(huì)做工作報(bào)告。

今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委“1355”總體部署和區(qū)委“123456”發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部和各族各界群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力實(shí)施五場(chǎng)硬仗，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“一個(gè)保持、一個(gè)突破、一個(gè)提高、兩個(gè)大幅增長(zhǎng)、三個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！耙粋€(gè)保持”，就是地區(qū)生產(chǎn)總值在去年同期高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，增幅達(dá)13.2%，高于全市、全省和全國(guó)的平均水平。“一個(gè)突破”，就是在項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)重大突破，共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目78個(gè)，總投資額達(dá)648.19億元，創(chuàng)造了半年引進(jìn)項(xiàng)目的歷史最好水平?！耙粋€(gè)提高”，就是人民生活水平繼續(xù)提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入同比分別增長(zhǎng)12.91%和14.16%?！皟蓚€(gè)大幅增長(zhǎng)”，就是一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資總額大幅增長(zhǎng)，分別達(dá)到30.76%和35.52%，高于去年同期16.44和26.19個(gè)百分點(diǎn)，尤其是固定資產(chǎn)投資改變了多年以來(lái)欠賬較多的現(xiàn)狀，首次超過(guò)了全市平均水平?！叭齻€(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”，就是社會(huì)管理、黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，樓院長(zhǎng)管理、流動(dòng)人口管理等工作在全市、全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，城市管理與和諧社會(huì)建設(shè)水平全面提高；基層黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力更加強(qiáng)勁；黨政機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，干部工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)取得新的進(jìn)步。全市重點(diǎn)考核的十四項(xiàng)工作中，九項(xiàng)工作排名進(jìn)入前三，取得了招商引資、消防安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作三個(gè)排名第一，國(guó)土資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、人口與計(jì)生、固定資產(chǎn)投資四個(gè)排名第二，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、人力資源和社會(huì)保障工作兩個(gè)排名第三的好成績(jī)，初步實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

一、上半年工作的基本估價(jià)

（一）項(xiàng)目建設(shè)同比投資額度最大、引進(jìn)數(shù)量最多。區(qū)委常委會(huì)牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大前期策劃和運(yùn)作力度，不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，著力打好項(xiàng)目建設(shè)硬仗，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)大項(xiàng)目月月有簽約、月月有開(kāi)工的良好局面。以“4494”項(xiàng)目為代表的重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。區(qū)列102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工39個(gè)。投資總額超過(guò)1000億元的“4494”項(xiàng)目中，廟灘子整體改造項(xiàng)目正在進(jìn)行拆遷和安置房建設(shè)，國(guó)際會(huì)展中心主會(huì)館已經(jīng)建成投入使用，恒大九州生態(tài)園、范家灣城中村改造等22個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，財(cái)富中心等40個(gè)項(xiàng)目的策劃論證工作正在有序推進(jìn)，特別是九州生態(tài)園項(xiàng)目從洽談、簽約到落地建設(shè)僅用了3個(gè)多月的時(shí)間，創(chuàng)造了重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)的“速度”。項(xiàng)目建設(shè)在投資額、開(kāi)工率、資金到位率和推進(jìn)速度上創(chuàng)造了歷史最好水平。招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。引進(jìn)各類(lèi)招商引資項(xiàng)目78個(gè)，總投資額高達(dá)648.19億元，已到位資金29.49億元，完成市定任務(wù)30億元的98.3%，位列全市第一；引進(jìn)大連萬(wàn)達(dá)、云南倫華、廣州恒大、香港港聯(lián)、澳門(mén)集美等知名企業(yè)10家，是去年同期的2倍以上；特別是蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目31項(xiàng)，投資總額達(dá)514.34億元，分別占省市簽約項(xiàng)目總投資的四分之一和三分之一，創(chuàng)造了大項(xiàng)目引進(jìn)和落地的新紀(jì)錄。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。圍繞區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展，建成各類(lèi)物流企業(yè)100多家，占到全市總數(shù)的三分之一以上，初步形成了“連接城鄉(xiāng)、輻射全省、聯(lián)動(dòng)周邊、融入全國(guó)”的物流網(wǎng)絡(luò)。

（二）環(huán)境美化同期工作舉措最實(shí)、社會(huì)反響最好。區(qū)委常委會(huì)牢固樹(shù)立抓管理就是抓環(huán)境的理念，堅(jiān)持把城市建設(shè)管理作為全區(qū)工作的重中之重，著力打好環(huán)境美化硬仗，大力實(shí)施“一十百千萬(wàn)”工程，城市環(huán)境和品位得到明顯提升。凈化實(shí)現(xiàn)全域。清洗粉飾主次干道、主要活動(dòng)場(chǎng)所的陳舊樓體、墻體12萬(wàn)平方米；推行農(nóng)村道路專(zhuān)業(yè)化清掃保潔，將2條農(nóng)村道路和51條村社區(qū)小街巷納入環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)化作業(yè)范圍。亮化覆蓋面不斷擴(kuò)大。高質(zhì)量完成了“1公園、2廣場(chǎng)、2橋梁、13條主干道和11棟樓宇”的燈飾亮化美化工程，基本實(shí)現(xiàn)了背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部路燈亮化全覆蓋。綠化檔次大幅提高。千棵大樹(shù)進(jìn)城、萬(wàn)米護(hù)欄更換、百萬(wàn)鮮花上街、植物雕塑設(shè)置、裸露綠地補(bǔ)植、城區(qū)六路綠化提升、面山景觀綠化等十大工程深入推進(jìn)，完成景觀造林250畝，設(shè)置綠色雕塑22組49個(gè)，補(bǔ)植裸露地面2000平方米，新增綠地面積145.9畝，城市綠化率達(dá)到31%，實(shí)現(xiàn)了城市綠化的新提升，尤其是植物雕塑社會(huì)反響很好。道路整治加快推進(jìn)。鹽什公路改造工程完成95%的工作量，預(yù)計(jì)8月底竣工；雁兒灣至段家灘路改造工程完成70%的工作量，預(yù)計(jì)9月初竣工。40條小街巷和20條農(nóng)村道路改造工程全面啟動(dòng)，廣大市民對(duì)城市環(huán)境的滿(mǎn)意度全面提升。文明創(chuàng)建得到高度評(píng)價(jià)。文明環(huán)境創(chuàng)建月、市民素質(zhì)提升、志愿者服務(wù)、交通秩序維護(hù)、文明創(chuàng)建宣傳等五大行動(dòng)廣泛開(kāi)展，城市文明程度迅速提升，在中央文明委“雙測(cè)”工作中，圓滿(mǎn)完成了全市90%的雙測(cè)任務(wù)，得到了中央測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，軍民共建活動(dòng)成效顯著，預(yù)備役三團(tuán)營(yíng)房建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。長(zhǎng)效管理機(jī)制更加完善。市容環(huán)境百日綜合整治活動(dòng)深入開(kāi)展。清掃保潔、垃圾清運(yùn)、渣土排放作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面推行，周末大掃除、部門(mén)街道包街等制度落實(shí)到位，千名環(huán)衛(wèi)志愿者持續(xù)上街監(jiān)督勸導(dǎo)，三包責(zé)任全面落實(shí)，城市管理水平顯著提升。

（三）拆遷改造同期推進(jìn)速度最快、拆遷面積最大。區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)推廣去年“無(wú)震蕩”拆遷經(jīng)驗(yàn)，著力打好拆遷改造硬仗，城市拆遷改造迅速推進(jìn)，保證了市屬城建項(xiàng)目和重點(diǎn)招商項(xiàng)目的順利建設(shè)。重大項(xiàng)目征地拆遷快速推進(jìn)。在不到5個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi)完成了全年50%以上的拆遷任務(wù)，月平均拆遷10萬(wàn)平方米以上，拆遷工作推進(jìn)速度創(chuàng)造了歷年來(lái)最快的紀(jì)錄。拆遷面積創(chuàng)歷年之最。共完成南山過(guò)境公路、廟灘子危舊房整體改造、鹽場(chǎng)污水處理廠和蘭渝鐵路建設(shè)等重大項(xiàng)目拆遷，以及6.8萬(wàn)平方米的違法建設(shè)和違法廣告拆除任務(wù)，拆遷面積達(dá)到53.5萬(wàn)平方米，是去年全年拆遷面積的1.5倍。過(guò)渡安置平穩(wěn)。嚴(yán)格按照“普法先行、媒體配合，依法執(zhí)行、規(guī)范運(yùn)作，有情操作、后續(xù)跟蹤，周密準(zhǔn)備、合力拆遷”的32字工作方針，實(shí)施和諧拆遷，做到了思想動(dòng)員到位，政策宣傳到位，拆遷補(bǔ)償?shù)轿唬щy群體關(guān)心到位，確保了操作環(huán)節(jié)合法合理、公開(kāi)透明，涉及1.4萬(wàn)群眾的拆遷安置沒(méi)有引起大規(guī)模上訪(fǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“無(wú)震蕩”拆遷。

（四）民生改善同期覆蓋范圍最廣、惠及群眾最多。區(qū)委常委會(huì)牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí)，不斷加大政府投入，堅(jiān)持多方籌措資金，累計(jì)投入資金近2億元，全力實(shí)施民生改善硬仗，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題得到有效解決。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)教育最優(yōu)化城區(qū)的意見(jiàn)》，投入資金1億元，全力推進(jìn)“校安工程”，實(shí)施了27所學(xué)校教學(xué)樓加固和五里鋪小學(xué)等6所小學(xué)、幼兒園校舍新建工程；全面完成教育信息化一期工程，啟動(dòng)建設(shè)教育信息化二、三期工程；實(shí)施優(yōu)秀大學(xué)生選聘計(jì)劃，共選聘優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生123名，特別是首次打破地域界限，從北京師范大學(xué)等高校招聘了31名優(yōu)秀畢業(yè)生，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)“1112”行動(dòng)計(jì)劃，在全省率先實(shí)施“零盲點(diǎn)、全覆蓋”、“創(chuàng)業(yè)示范性城區(qū)”、“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建和“城鄉(xiāng)就業(yè)一體化”等工程，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)15861人，完成全年任務(wù)的80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.79%，發(fā)放小額貸款3755萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)361人。公共衛(wèi)生體系不斷完善。中醫(yī)骨傷科醫(yī)院改擴(kuò)建、8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、10個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)；婦女關(guān)愛(ài)行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，人口和計(jì)劃生育集成辦公平臺(tái)正式啟用，計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)廣泛開(kāi)展，人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別為1.58‰和1.05%，控制在市定指標(biāo)之內(nèi)。社會(huì)保障水平全面提升。投入2560萬(wàn)元，在年初為全區(qū)人民獻(xiàn)上八大民生禮包，近十萬(wàn)群眾直接受益，救助資金額度、救助人數(shù)均創(chuàng)歷年之最；在全省率先實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保一體化、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化四個(gè)工程，將符合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的11600人全部納入統(tǒng)籌范圍，為24333名低保戶(hù)發(fā)放保障金2796萬(wàn)元，發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼847萬(wàn)元。社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。不斷完善虛擬養(yǎng)老院服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，已有20余家服務(wù)企業(yè)加盟，4萬(wàn)余名老人“住進(jìn)”虛擬養(yǎng)老院，4500余名老人享受到社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展水平至少提速20年，得到了國(guó)家部委、專(zhuān)家學(xué)者特別是全區(qū)廣大老年人的充分肯定和高度贊揚(yáng)。住房保障水平逐步提高。穩(wěn)步推進(jìn)廉租房建設(shè)，落實(shí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼3490萬(wàn)元，伏龍坪店子街廉租房項(xiàng)目完成征地拆遷、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和手續(xù)報(bào)批工作，即將開(kāi)工建設(shè)。城中村改造村民安置房建設(shè)加快推進(jìn)，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)30.11萬(wàn)平方米，建成村民安置房7.6萬(wàn)平方米。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法工作的實(shí)施意見(jiàn)》。全市反邪教分類(lèi)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利召開(kāi)，先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三升一降”的態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)工作在全市的考核中排名第八，形勢(shì)比價(jià)嚴(yán)峻，尤其是交通事故呈上升態(tài)勢(shì)。社會(huì)管理“七個(gè)百工程”全面實(shí)施，購(gòu)置百輛流動(dòng)接警巡邏車(chē)，招聘百名城市協(xié)管員、百名樓院長(zhǎng)、百名交通協(xié)警、百名交通勸導(dǎo)員、百名校園安保人員和百名治安視頻監(jiān)控員。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度不斷加大，排查交辦涉及土地征用、企業(yè)改制、勞資糾紛等重點(diǎn)矛盾和信訪(fǎng)積案69件，處置群體性案件275件。公安部門(mén)不斷加大街面巡查力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各類(lèi)犯罪3000多起，破獲各類(lèi)刑事案件2108起，全區(qū)的治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度日益提高。但是，未來(lái)社會(huì)治安工作只能加強(qiáng)，不能放松，這是由我區(qū)流動(dòng)人口多的現(xiàn)狀決定的。

（五）基層基礎(chǔ)建設(shè)同期投入最多、推進(jìn)速度最快。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，全力打好基層基礎(chǔ)建設(shè)硬仗，基層辦公條件得到明顯改善。街道社區(qū)辦公用房建設(shè)成效顯著。先后投入6000余萬(wàn)元，完成2個(gè)街道、25個(gè)社區(qū)的新建任務(wù)，完成19處面積不達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改擴(kuò)建任務(wù)，新建、改擴(kuò)建面積達(dá)到9000平方米，全區(qū)社區(qū)辦公用房面積達(dá)標(biāo)率達(dá)到了94.6%。派出所、司法所、執(zhí)法中隊(duì)辦公用房建設(shè)步伐加快。投入資金246萬(wàn)元，完成了5處司法所、2處執(zhí)法中隊(duì)和1處派出所的辦公用房新建任務(wù)，基層工作條件得到改善，社會(huì)管理能力得到進(jìn)一步提升?；鶎庸ぷ鹘?jīng)費(fèi)保障水平不斷提高。建立完善社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別提高至每年1.5萬(wàn)元和5000元，形成了財(cái)政支持為主、其他補(bǔ)充為輔的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)基層工作的保障能力。

（六）黨的建設(shè)同期活動(dòng)載體最豐富、精品亮點(diǎn)最多。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全力以赴推進(jìn)黨的建設(shè)。常委會(huì)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。建立健全了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委工作機(jī)制的實(shí)施辦法》、《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》等一系列工作運(yùn)行制度，制定完善了《區(qū)目標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《區(qū)“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作采取掛牌督辦、跟蹤問(wèn)責(zé)等有力措施，機(jī)關(guān)行政效能不斷提升。工作創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)全面開(kāi)展。第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)完成，針對(duì)“行政效能建設(shè)年”、“工作創(chuàng)新年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，分別制定下發(fā)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，三大活動(dòng)深入開(kāi)展?；鶎狱h建活動(dòng)載體不斷豐富。積極組織開(kāi)展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”、白銀路“365”民情直通車(chē)等主題活動(dòng)，涌現(xiàn)出了酒泉路街道楊家園社區(qū)“五園一灣”、臨夏路街道橋門(mén)社區(qū)“七樹(shù)一林”等充分彰顯特色的黨建品牌。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)12個(gè)。完成了干部調(diào)整交流工作，公開(kāi)選拔了20名司法所長(zhǎng)，調(diào)整街道、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部228名，95名科級(jí)干部得到提拔任用，全區(qū)92個(gè)城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任工作“一肩挑”，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)更趨合理，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，目前已經(jīng)完成了80%的工作量，下一步主要工作是職能確定和三定方案的印發(fā)。

今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以彰顯特色、展現(xiàn)形象為重點(diǎn)，精心組織實(shí)施了春節(jié)燈飾亮化活動(dòng)，不僅贏得了省市領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)，而且為這座城市營(yíng)造了喜慶祥和的節(jié)日氛圍；精心籌辦了元宵音樂(lè)焰火晚會(huì)和蘭洽會(huì)“金城之夜”大型文藝晚會(huì)，不僅為廣大市民奉獻(xiàn)了精彩的視覺(jué)和精神盛宴，而且展現(xiàn)了的發(fā)展魅力、活力和魄力；進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，“三師一建”典型經(jīng)驗(yàn)得到了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和廣泛推廣；成功承辦了全國(guó)28城區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系會(huì)和全國(guó)象棋名宿精英賽，的知名度和美譽(yù)度得到不斷提升；組織了全省社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市街道社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)，為全省、全市創(chuàng)造了先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)；虛擬養(yǎng)老院的成功建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，得到了國(guó)家有關(guān)部委和專(zhuān)家學(xué)者的充分肯定，在西部乃至全國(guó)創(chuàng)造了養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的新模式。所有這些工作，不僅展現(xiàn)了省會(huì)城市中心區(qū)的形象，而且凝聚了人心、增添了信心，激發(fā)了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的干勁和熱情，還為全市、全省爭(zhēng)了光、增了彩。

同志們，總體來(lái)講，今年上半年各項(xiàng)工作運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是區(qū)四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和通力協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨政組織、廣大干部群眾艱苦奮斗和共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會(huì)，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辛勤努力、埋頭苦干的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

盡管半年來(lái)各項(xiàng)工作取得了重大進(jìn)展，但也應(yīng)清醒地看到，我們的工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題，必須引起高度重視。一是部分指標(biāo)欠賬大，在全市排名靠后。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖然好于去年同期，但與全年任務(wù)相比，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別欠計(jì)劃進(jìn)度4.3、25.4和0.5個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別排名全市第5和第4，安全生產(chǎn)和預(yù)防交通事故全市排名第8，這些工作還沒(méi)有走到全市前列。二是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不快、進(jìn)展緩慢。因前期資金投入不足、到位不及時(shí)，市城投南山路、蘭渝鐵路等20個(gè)市屬城建項(xiàng)目推進(jìn)還不夠快；年初確定的86項(xiàng)重點(diǎn)工作，土地整理開(kāi)發(fā)、小街巷改造、公廁新建等18項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。三是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，抓落實(shí)的方法不多不實(shí)。盡管上半年全區(qū)各項(xiàng)工作推進(jìn)速度很快，采取的辦法和措施也很有效，但是個(gè)別部門(mén)仍存在責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)的問(wèn)題，在解決問(wèn)題、突破難點(diǎn)的方面與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有很大差距，在抓好落實(shí)，加快推進(jìn)方面還很欠缺。四是創(chuàng)新力度不夠大，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍不濃厚。今年是我們的工作創(chuàng)新年，盡管創(chuàng)新意識(shí)得到增強(qiáng)，在一些領(lǐng)域的工作有所突破，取得了一定成績(jī)，但是在一些重點(diǎn)領(lǐng)域，我們工作創(chuàng)新方面的力度還不夠大，辦法還不夠多，各街道、各部門(mén)能夠拿得出、叫得響、有分量的亮點(diǎn)和品牌工作不多。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們將在下半年工作中重點(diǎn)予以解決。

二、落實(shí)“再造”戰(zhàn)略的主要任務(wù)

在剛剛閉幕的市委十一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，市委作出了“再造”的重大戰(zhàn)略部署。這是市委落實(shí)國(guó)辦《意見(jiàn)》和省委中心帶動(dòng)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是市委“1355”總體發(fā)展思路的深化和拓展，也是全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

“再造”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是“跳出老城建設(shè)新區(qū)，跨越發(fā)展再造”。“跳出老城建設(shè)新區(qū)”是發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)路徑；“跨越發(fā)展再造”是目標(biāo)定位和根本要求?！霸僭臁睉?zhàn)略的基本原則是堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)，三足鼎立，多元支撐，基礎(chǔ)先行，全面推進(jìn)”?！皟奢嗱?qū)動(dòng)”，就是堅(jiān)持老城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)并重；“三足鼎立”，就是形成以新區(qū)為龍頭、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐的發(fā)展格局；“多元支撐”，就是形成特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出、集群集約發(fā)展的多元支柱產(chǎn)業(yè)體系；“基礎(chǔ)先行”，就是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；“全面推進(jìn)”，就是堅(jiān)持城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！霸僭臁睉?zhàn)略的具體目標(biāo)是：到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末翻一番，到年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值在“十二五”末的基礎(chǔ)上再翻一番。

“再造”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展帶來(lái)了新的寶貴機(jī)遇，對(duì)干部的工作作風(fēng)、謀劃發(fā)展和創(chuàng)業(yè)實(shí)干的能力是一個(gè)新的挑戰(zhàn)；對(duì)加快拓展發(fā)展空間、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展質(zhì)量是一項(xiàng)新的更加艱巨的任務(wù)，也為中心城區(qū)發(fā)揮好“率先、示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)”作用提出了新的更高的要求。全區(qū)上下一定要牢牢把握這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“南伸北拓、整體推進(jìn)，項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，組團(tuán)布局、統(tǒng)籌發(fā)展，率先跨越、建設(shè)首善”的原則，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，全力推進(jìn)“六個(gè)再造”，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。具體要做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）推進(jìn)發(fā)展空間再造。緊緊抓住建設(shè)新區(qū)的寶貴機(jī)遇，按照整體規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)的原則，全力實(shí)施城北新區(qū)建設(shè)，著力破解土地制約“瓶頸”，進(jìn)一步開(kāi)拓發(fā)展空間。加快三條嶺、青白石和九州三個(gè)區(qū)域的土地整理工作，力爭(zhēng)到年開(kāi)發(fā)整理100平方公里的土地，力求通過(guò)拓展擴(kuò)容、抽疏老城和新區(qū)建設(shè)，使中心城區(qū)的城市空間布局更加科學(xué)合理、城市功能更加完善、人居環(huán)境更加適宜

（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量再造。牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，依托項(xiàng)目建設(shè)，做大經(jīng)濟(jì)總量，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的努力，使經(jīng)濟(jì)總量占省市的比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上，年平均增速達(dá)到15%左右，到年地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入在2010年基礎(chǔ)上翻兩番。

（三）推進(jìn)城市形象再造。加快舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造和城中村改造步伐，力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的時(shí)間，全面完成三大改造任務(wù)。在黃河兩岸、城市重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域打造一批地標(biāo)性建筑群，高起點(diǎn)大手筆規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市廣場(chǎng)，不斷提升城市品位。大力實(shí)施城市文化建設(shè)，打造富有文化內(nèi)涵和區(qū)域特色的廣場(chǎng)、公園、雕塑、路燈、欄桿、路牌和廣告等設(shè)施。深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，不斷提高市民文明素質(zhì)，全面提升城市軟實(shí)力。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系再造。以“一區(qū)兩線(xiàn)三組團(tuán)”為基本框架，改造提升“中央商務(wù)區(qū)”，加快建設(shè)“南北兩山”休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)“東部、雁灘、河北三大組團(tuán)”協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高三大支柱產(chǎn)業(yè)的比重，著力構(gòu)筑“立足，依托全省，服務(wù)周邊，輻射西部，對(duì)接海內(nèi)外”的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（五）推進(jìn)城市功能再造。加快道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)在雁灘地區(qū)和舊城區(qū)規(guī)劃建成四通八達(dá)、方便快捷的城市路網(wǎng)，加快規(guī)劃建設(shè)幾座跨河大橋，不斷改善城市的交通狀況。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)圖書(shū)館、體育中心、文化中心等綜合性場(chǎng)館。完善公共服務(wù)配套設(shè)施，加大停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等公用設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合數(shù)字建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，先行建設(shè)數(shù)字。

（六）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境再造。按照“顯山、露水、透綠、通暢、靚麗”的思路，切實(shí)加快南北兩山綠化提升步伐，大力推進(jìn)城市綠色生態(tài)建設(shè)工程，全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，積極爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害重大項(xiàng)目資金支持，重點(diǎn)實(shí)施南北兩山地質(zhì)災(zāi)害避讓和綜合治理工程，力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的努力，率先建成全省生態(tài)修復(fù)示范區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害治理試點(diǎn)區(qū)。

三、下半年重點(diǎn)工作

下半年是破解難題，加快發(fā)展，全面完成年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊抓實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。下半年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)國(guó)辦《意見(jiàn)》為契機(jī)，緊扣年初確定的16大工程86項(xiàng)任務(wù)，按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、全面提速、多做貢獻(xiàn)”的要求，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)年度目標(biāo)，節(jié)能減排、城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率控制在市定目標(biāo)以?xún)?nèi)，環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、人力和社會(huì)保障、預(yù)防交通事故、國(guó)土資源等十大主要指標(biāo)排名靠前或領(lǐng)先，切實(shí)發(fā)揮好“率先、示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)”作用，為全市、全省發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

圍繞上述目標(biāo)要求，下半年區(qū)委常委會(huì)將重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）項(xiàng)目建設(shè)抓開(kāi)工、抓落地。圍繞全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，著力在項(xiàng)目落地和開(kāi)工建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破?！?494”項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)于具備開(kāi)工條件和已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目指揮部和領(lǐng)導(dǎo)包干相結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制，明確項(xiàng)目主體，落實(shí)工作責(zé)任，加快工作節(jié)奏，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)抓好九州生態(tài)園、酒泉路武都路中央商務(wù)區(qū)、大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目，年內(nèi)確?！?494”項(xiàng)目70%以上開(kāi)工建設(shè)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要積極實(shí)行指揮部模式和領(lǐng)導(dǎo)包干制度，進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任主體。洽談項(xiàng)目抓落地。繼續(xù)加大簽約項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目承包制度，積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，爭(zhēng)取華潤(rùn)集團(tuán)東方紅廣場(chǎng)改造、正佳集團(tuán)張?zhí)K灘商業(yè)文化廣場(chǎng)等20個(gè)接觸洽談項(xiàng)目落地實(shí)施。續(xù)建項(xiàng)目抓服務(wù)。對(duì)于飛天文化產(chǎn)業(yè)大廈、東部國(guó)際永新商貿(mào)城等18個(gè)已開(kāi)工的續(xù)建項(xiàng)目，繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目加快建設(shè)；對(duì)于財(cái)富中心建設(shè)等16個(gè)還未開(kāi)工的續(xù)建項(xiàng)目，加大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。儲(chǔ)備項(xiàng)目抓凝練。研究國(guó)家投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，緊扣國(guó)辦《意見(jiàn)》的支持重點(diǎn)，及早著手在土地開(kāi)發(fā)、舊城改造、產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理、民生保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八大領(lǐng)域，做好項(xiàng)目凝練文章，論證儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

（二）環(huán)境美化抓鞏固、抓提升。按照“綠化美化上檔次，長(zhǎng)效管理上水平”的要求，圍繞城市建設(shè)和管理兩大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，全力做好鞏固和提升文章。鞏固“一十百千萬(wàn)”工程成果。完成5處精品街區(qū)打造；完成永昌路和皋蘭路夜市綜合整治；新建50個(gè)景觀垃圾收集點(diǎn)；完成雁灘公園綠化景觀、基礎(chǔ)設(shè)施改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，目前這項(xiàng)工作還比較滯后，室外施工的日子不到100多天，希望城建部門(mén)加快工作進(jìn)度；全面完成白銀路前庭等10處裸露綠地的覆綠修整，建成北面灘、九州中心廣場(chǎng)等10處生態(tài)小游園；完成10條路段的綠地綜合提升；打造50個(gè)精品樓院；完成41棟樓宇的夜景亮化。全面加大改造建設(shè)力度。強(qiáng)化舉措、加快進(jìn)度，11月底全面完成雁兒灣道路改造、40條城區(qū)小街巷改造和20條農(nóng)村小街巷改造整治任務(wù)；加快完成選址、定點(diǎn)、審批等前期工作，力爭(zhēng)10月底完成40座新改建公廁和7個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，完成2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)菜市場(chǎng)和7個(gè)便民菜店建設(shè)。今后，小街巷改造工作要全部實(shí)行打包招標(biāo)，按照公開(kāi)、公正、公平的招投標(biāo)程序進(jìn)行。區(qū)商務(wù)局要積極銜接省市商務(wù)部門(mén)，努力爭(zhēng)取社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)資金。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)。國(guó)慶節(jié)前重點(diǎn)開(kāi)展以違法建設(shè)、亂擺攤點(diǎn)、廣告三亂為主要內(nèi)容的市容市貌綜合整治行動(dòng)；冬季重點(diǎn)開(kāi)展以小煤爐、燃煤鍋爐和汽車(chē)尾氣為主的大氣污染綜合整治行動(dòng)，以綜合整治促進(jìn)長(zhǎng)效管理水平的提升。

（三）基層基礎(chǔ)設(shè)施抓完善、抓達(dá)標(biāo)。按照“三有一化”的要求，重點(diǎn)圍繞沒(méi)有辦公用房的街道和社區(qū)，進(jìn)一步加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為基層創(chuàng)造良好的工作條件?；緦?shí)現(xiàn)街道社區(qū)辦公用房達(dá)標(biāo)。加快完成剩余7處街道、社區(qū)辦公用房的建設(shè)任務(wù)。按照節(jié)儉節(jié)約、一步到位的原則，配齊配全辦公設(shè)施，適度做好內(nèi)部裝修，力爭(zhēng)達(dá)到設(shè)施配套、功能完善的標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)司法所、派出所、執(zhí)法中隊(duì)辦公用房建設(shè)。借鑒街道、社區(qū)辦公用房建設(shè)模式，加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)全面完成3個(gè)基層派出所，2處執(zhí)法中隊(duì)辦公用房，2個(gè)基層法庭，5個(gè)基層司法所和檢察院“兩房”建設(shè)任務(wù)。

（四）改善民生抓覆蓋、抓示范。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度，不斷擴(kuò)大民生保障覆蓋范圍，著力打造更多的工作品牌和亮點(diǎn)。突出重點(diǎn)抓充分就業(yè)。圍繞大學(xué)生、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員和殘疾人等重點(diǎn)就業(yè)群體，深化充分就業(yè)街道社區(qū)創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)就業(yè)服務(wù)“零盲點(diǎn)、全覆蓋”和“城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)”工程，在完成全年就業(yè)安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再超額完成就業(yè)安置2000人。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。年內(nèi)徹底解決街辦企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；全面推行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，完成農(nóng)村低保與城市低保并軌；全面實(shí)施城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和醫(yī)療救助一體化工程，建立完善覆蓋生活救助、大病醫(yī)療救助、教育救助等領(lǐng)域的社會(huì)救助體系。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。制定《優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展工程實(shí)施方案》等“六大工程”實(shí)施方案，全力推進(jìn)校安工程，積極協(xié)調(diào)市屬相關(guān)部門(mén)，加快完成手續(xù)報(bào)批和資金爭(zhēng)取工作，加快4所學(xué)校教學(xué)樓新改建工程，啟動(dòng)金塔巷小學(xué)、第四十三中學(xué)退樓還場(chǎng)工程；完成教育信息二、三期工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施區(qū)青少年科技活動(dòng)中心項(xiàng)目。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。完成6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站點(diǎn)）建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施中醫(yī)骨傷科醫(yī)院擴(kuò)建改造，全面完成30個(gè)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行“中心、站一體化管理”；完善四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行樓院長(zhǎng)管理和“四位一體”的流動(dòng)人口計(jì)生管理模式，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。完善公共文化服務(wù)設(shè)施。建成區(qū)電子圖書(shū)館，建設(shè)社區(qū)電子圖書(shū)閱覽室。完成5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和25個(gè)社區(qū)圖書(shū)閱覽室建設(shè)；加快整合轄區(qū)文化資源，推動(dòng)10家轄區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)外開(kāi)放；著力實(shí)施“一街一品”文化品牌工程，組織開(kāi)展第五屆金城社區(qū)藝術(shù)節(jié)、“文化進(jìn)社區(qū)”等群眾性文藝活動(dòng)；扶持“古一徵”文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和隴萃堂文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。國(guó)慶前組織召開(kāi)一次全區(qū)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，加快推進(jìn)黃河兩岸休閑運(yùn)動(dòng)帶和“一村一場(chǎng)”健身工程，全面完成50條全民健身路徑建設(shè)任務(wù)，建成九州體育廣場(chǎng)；組織轄區(qū)社會(huì)團(tuán)體、俱樂(lè)部組織開(kāi)展單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，深入開(kāi)展“全民健身日”系列群眾健身活動(dòng)，重點(diǎn)舉辦好全省圍棋錦標(biāo)賽等品牌賽事，完成全年體育彩票銷(xiāo)售任務(wù)。

（五）拆遷改造抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)。制定《區(qū)拆遷管理辦法》和《違法建設(shè)拆除流程》，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造，進(jìn)一步加大拆遷力度，加快工作進(jìn)度，全力打好拆遷改造硬仗。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。圍繞雁灘路網(wǎng)、蘭渝鐵路、河北地區(qū)舊城改造、雁灘地區(qū)城市綜合體等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善措施和辦法，著力在推進(jìn)拆遷速度上下功夫，努力做到日日有進(jìn)展，周周有突破，全面完成60萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)。合力攻堅(jiān)拆遷改造難點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和違法建設(shè)拆遷不到位的問(wèn)題，實(shí)行部門(mén)單位拆遷承包責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)形成工作合力，深入做好思想動(dòng)員，對(duì)釘子戶(hù)依法實(shí)施強(qiáng)力拆遷，努力做到拆除一戶(hù)、帶動(dòng)一片。加快城中村改造步伐。盡快完成摸底調(diào)查等前期工作，加快推進(jìn)劉家灘、范家灣、東崗鎮(zhèn)等已簽約城中村改造項(xiàng)目，確保完成雁灘、河北、東崗片區(qū)安置點(diǎn)主體工程建設(shè)10萬(wàn)平方米，新開(kāi)工建設(shè)50萬(wàn)平方米的任務(wù)。

（六）社會(huì)穩(wěn)定抓和諧、抓統(tǒng)籌。著眼服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的原則，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。千方百計(jì)解決重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題。繼續(xù)按照“歸口辦理、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好基層矛盾的調(diào)解和重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的排查穩(wěn)控，合理滿(mǎn)足群眾需求，重點(diǎn)解決街辦企業(yè)職工上訪(fǎng)等15個(gè)涉及征地拆遷、企業(yè)改制、民生保障等歷史遺留問(wèn)題。街道要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，按照屬地化管理的原則做好上訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作；信訪(fǎng)部門(mén)要充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，變“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”，努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。全力以赴抓好安全生產(chǎn)。建立完善安全生產(chǎn)隱患排查整改制度，全面開(kāi)展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)排除重大安全隱患，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以?xún)?nèi)，在全市的排名靠前進(jìn)位。交警部門(mén)要進(jìn)一步深入研究，采取有效措施堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真吸取舟曲泥石流地質(zhì)災(zāi)害的深刻教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控和防范，不斷完善區(qū)、街道、部門(mén)、監(jiān)測(cè)員四級(jí)監(jiān)控機(jī)制，全面靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。深入持久開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)技防、人防和物防，進(jìn)一步強(qiáng)化治安巡邏，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，深入組織開(kāi)展集中清理整治，大力查處“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，繼續(xù)加大“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件的打擊力度，嚴(yán)厲打擊制販假證等非法活動(dòng)，有效改善全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境。

（七）深化黨建抓爭(zhēng)先、抓創(chuàng)優(yōu)。牢固樹(shù)立為民意識(shí)，著力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建兩個(gè)重點(diǎn)，努力打造高素質(zhì)、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)能戰(zhàn)斗、有活力的干部隊(duì)伍，為“率先科學(xué)發(fā)展”提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“工作創(chuàng)新年”和“行政效能建設(shè)年”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高政府行政效能，著力解決政令不暢、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，力爭(zhēng)打造黨建工作品牌街道3個(gè)，精品社區(qū)24個(gè)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)警示教育制度，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)；加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)源頭治腐防腐工作，強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面完成國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)清查任務(wù)。充分利用區(qū)行政學(xué)院、轄區(qū)高校等各種平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)政府及部門(mén)工作人員的培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡免談話(huà)和質(zhì)詢(xún)、罷免、撤換等制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（八）落實(shí)國(guó)辦《意見(jiàn)》抓謀劃、抓對(duì)接。牢固樹(shù)立跨越發(fā)展理念，積極做好銜接，充分利用各種資源，為做好明年各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。積極向上對(duì)接政策和項(xiàng)目。認(rèn)真做好對(duì)接文章，深入研究和挖掘國(guó)辦《意見(jiàn)》政策資源，結(jié)合區(qū)情發(fā)展實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力破解發(fā)展瓶頸，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，盡快制定出臺(tái)《落實(shí)國(guó)辦〈意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》和四個(gè)具體工作方案；按照對(duì)口銜接、上下配合的原則，積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好政策銜接和項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)貫徹《意見(jiàn)》盡快報(bào)批通過(guò)，年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。高質(zhì)量編制“十二五”規(guī)劃。有效利用轄區(qū)社科資源，結(jié)合落實(shí)國(guó)辦《意見(jiàn)》，加快完成相關(guān)課題的調(diào)研論證，高水準(zhǔn)高質(zhì)量編制完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；積極協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)部委和省、市相關(guān)部門(mén)，力爭(zhēng)將全區(qū)更多的項(xiàng)目和重點(diǎn)工作納入國(guó)家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。提前謀劃明年工作。深入分析發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全區(qū)在省市發(fā)展格局中的位次和作用，積極與省市相關(guān)部門(mén)做好對(duì)接，充分利用各種有利條件和優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步理清思路、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目，有效發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，及早著手謀劃明年工作，努力做到眼光超前、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)合理，為做好明年工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，下半年工作任務(wù)繁重、形勢(shì)逼人，我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，埋頭苦干，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)