導(dǎo)語：財(cái)政局基建工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年度科室（中心）獲得市基建財(cái)務(wù)管理、全過程管理先進(jìn)集體和市財(cái)政局先進(jìn)集體。今年9月，經(jīng)市編委會批復(fù)，市政府投資項(xiàng)目審價(jià)中心更名為市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心。2011年截止10月底，基建財(cái)務(wù)科（預(yù)算審核中心）共歸集資金22237萬元，撥付資金26316萬元，協(xié)調(diào)資金歸集69次；完成工程竣工財(cái)務(wù)決算14個，核定金額為5566萬元，收回結(jié)余資金60萬元；財(cái)政預(yù)算審核工程99個，送審金額33623萬元，審定31349萬元，共審減各項(xiàng)不合理價(jià)款2314萬元，核減率6.88%；參與設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證89次，完成48個工程的招標(biāo)文件和合同審查，參加59個工程招投標(biāo)工作，43個工程驗(yàn)收工作；開展28次財(cái)務(wù)輔導(dǎo)和檢查，組織220余人（次）參加培訓(xùn)；參加80次協(xié)調(diào)會，工程變更現(xiàn)場踏看99次，工程變更聯(lián)合審查11次，“零節(jié)假日”服務(wù)20次。科室（中心）進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目資金管理，提高政府投資效益，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：

一、建制度、抓實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)“規(guī)范管理”

（一）進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理:突出一個“規(guī)”。經(jīng)十四屆政府第6次市長辦公會議審議通過，由市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定〉的通知》（建政辦函〔2011〕73號）。一是《通知》從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工程、工程財(cái)務(wù)核算等六方面提出具體的管理意見。二是召開2次專題協(xié)調(diào)會，市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、交易中心等部門參加，圍繞任務(wù)和要求，開展調(diào)研。三是于5月15日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目基建財(cái)務(wù)情況完成摸底調(diào)查，5月27日由市財(cái)政局牽頭完成第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基建財(cái)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、竣工財(cái)務(wù)決算等七方面的課程。并通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。四是已開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基建財(cái)務(wù)的專項(xiàng)檢查工作。6月份完成對大洋鎮(zhèn)、更樓街道的兩個項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，對查出的問題已進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)并要求整改。五是已與市監(jiān)察局、發(fā)改局、審計(jì)局等單位聯(lián)合發(fā)文開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理檢查工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已開展自查工作，下步市財(cái)政局牽頭由聯(lián)合檢查小組開展專項(xiàng)檢查工作。

（二）規(guī)范內(nèi)控機(jī)制保證質(zhì)量:突出一個“嚴(yán)”。全面清理內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理制度，理順科室（中心）直接撥付操作流程，積極協(xié)調(diào)資金歸集工作，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和建立內(nèi)控機(jī)制，確保基建財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、高效地運(yùn)行。對評審項(xiàng)目情況較為復(fù)雜、評審依據(jù)模糊不清、對賬時雙方爭議較大的，建立會商會審制、匯報(bào)制等，為財(cái)政項(xiàng)目評審提供了客觀權(quán)威的技術(shù)保障。

（三）促進(jìn)效能建設(shè)內(nèi)外并舉:突出一個“齊”。重新制定和完善科室（中心）內(nèi)部管理制度，提高行政執(zhí)行力和時效性；明確了資料報(bào)審的總體原則和具體要求，重申了項(xiàng)目資料補(bǔ)報(bào)程序，避免多次補(bǔ)送資料情況的發(fā)生，提高工作時效。

（四）強(qiáng)化委托審核管理力度:突出一個“控”。在業(yè)務(wù)不斷拓展、工作量增加的情況下，利用中介力量參與財(cái)政預(yù)算審核，對評審依據(jù)、程序、方法、內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，對預(yù)算審核疑難問題及時提出復(fù)審處理意見，督促協(xié)審單位在保證質(zhì)量的前提下，落實(shí)審核進(jìn)度，并且每周五通過電話進(jìn)行聯(lián)系、督促，保證了委托工程預(yù)算審核的順利進(jìn)行。

二、提業(yè)績、保質(zhì)量，扎實(shí)開展“全面評審”

（一）多舉措強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)資金保障:突出一個“活”。一是靈活調(diào)劑財(cái)政閑置資金。針對重點(diǎn)工程貸款規(guī)模居高不下與財(cái)政專戶存款資金閑置現(xiàn)狀，建立資金臨時調(diào)劑制度，解決重點(diǎn)建設(shè)資金臨時不足問題，減輕高額貸款利息負(fù)擔(dān)。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)單位做好歷年建設(shè)資金催欠工作，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。三是優(yōu)化資金調(diào)配撥付。根據(jù)輕重緩急安排項(xiàng)目資金，進(jìn)一步規(guī)范資金審批流程，加快資金撥付效率，確保資金準(zhǔn)確及時到位。四是加強(qiáng)資金審核把關(guān)。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審價(jià)，將項(xiàng)目資金審核從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂疲瑥脑搭^上規(guī)范工程造價(jià)管理，有效防止預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況。五是協(xié)調(diào)歸集建設(shè)資金。對外，加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系、溝通，及時收集建設(shè)有關(guān)資料，做好項(xiàng)目融資對接。如：初中、洋溪大橋建設(shè)工程。對內(nèi)，積極與相關(guān)科室協(xié)調(diào)，及時歸集項(xiàng)目建設(shè)資金，一年來，協(xié)調(diào)資金歸集69次，共歸集資金22237萬元，撥付資金26316萬元。

（二）以上臺階項(xiàng)目為抓手:突出一個“重”。4月25日通過市局正式發(fā)文《關(guān)于實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度的通知》（建財(cái)基建﹝2011﹞180號）。雖然我市今年60個重點(diǎn)項(xiàng)目僅有6個項(xiàng)目在基建科撥付資金，但科室不畏困難，將開展政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺賬明確為上臺階項(xiàng)目，同時也列為科室今年重點(diǎn)工作。

1、《通知》中有編報(bào)范圍、編報(bào)內(nèi)容、編報(bào)要求、起訖時間、編報(bào)時間等五方面的內(nèi)容。其中編報(bào)的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的名稱、資金拼盤、招投標(biāo)、運(yùn)行模式、資金到位、撥付進(jìn)度、工程進(jìn)度、存在的問題及困難等方面的內(nèi)容。

2、5-6月科室全面走訪了今年我市60個重點(diǎn)項(xiàng)目，并向各重點(diǎn)項(xiàng)目單位直接發(fā)放了《通知》，確保文件及時發(fā)放并傳達(dá)到重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人；同時，對各重點(diǎn)項(xiàng)目填表人就月報(bào)的填寫進(jìn)行了輔導(dǎo)。

3、科室確定人員統(tǒng)計(jì)、整理月報(bào)，保證月報(bào)及時收集、編報(bào)。

4、經(jīng)整理、統(tǒng)計(jì)、完善后，今年政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫臺賬資料已按月份編報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策及相關(guān)科室安排建設(shè)資金提供信息保障，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（三）拓寬直接撥付領(lǐng)域:突出一個“全”。開展了壽昌垃圾填埋場二期工程等126個項(xiàng)目的直接撥付審核工作，實(shí)現(xiàn)了直接撥付管理的全覆蓋，累計(jì)完成直接撥付審核128項(xiàng)，招標(biāo)文件審核與合同審核48項(xiàng)，審核直接撥付資金33107萬元（包含農(nóng)發(fā)行部分）。直撥管理過程中，及時了解工程建設(shè)情況，規(guī)范招標(biāo)文件、合同、工程變更、預(yù)算的審核等工作，按規(guī)定的撥付程序嚴(yán)格審核，避免了不合理費(fèi)用的支付。加強(qiáng)票據(jù)審核，強(qiáng)化稅收管理意識，要求工程項(xiàng)目規(guī)范提供稅務(wù)發(fā)票，積極配合地稅部門加強(qiáng)源頭管理，增加地方財(cái)政收入。

（四）開展基本建設(shè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查與輔導(dǎo):突出一個“傳”。今年基建財(cái)務(wù)科共開展28次財(cái)務(wù)輔導(dǎo)和檢查，組織220余人（次）參加培訓(xùn)；涉及的部門（單位）有交投公司、交通局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等。下步由市財(cái)政局牽頭由聯(lián)合檢查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投資項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查工作。

（五）把好工程預(yù)算審核關(guān)口:突出一個“實(shí)”。不唯增、不唯減、只唯實(shí)。以預(yù)算審核為基礎(chǔ)，積極調(diào)配力量，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，嚴(yán)把建設(shè)工程施工預(yù)算關(guān)。完成了大洲溪河道改造等工程預(yù)算審核99個，送審金額33663萬元，審定31349萬元，共審減各項(xiàng)不合理價(jià)款2314萬元，核減率6.88%。

（六）探索項(xiàng)目預(yù)算審核試點(diǎn):突出一個“精”。繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大項(xiàng)目預(yù)算審核范圍，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核15個工程，水利建設(shè)5個工程預(yù)算審核。充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，逐步提高項(xiàng)目支出預(yù)算安排的準(zhǔn)確性、合理性，逐步發(fā)揮源頭控制造價(jià)的作用，確保財(cái)政資金的績效。

（七）實(shí)施過程跟蹤評審管理:突出一個“準(zhǔn)”。開展對錢塘江干堤富春江庫區(qū)市梅城段堤防加固等工程的全過程跟蹤審核，參與市局項(xiàng)目管理成本調(diào)研等重要工作。今年科室（中心）共參加設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證89次，完成48個工程的招標(biāo)文件和合同審查，參加59個工程招投標(biāo)工作，43個工程驗(yàn)收工作；參加80次協(xié)調(diào)會，工程變更現(xiàn)場踏看99次，工程變更聯(lián)合審查11次，“零節(jié)假日”服務(wù)20次。

（八）開展基建項(xiàng)目績效評審:突出一個“效”。發(fā)揮財(cái)政評審專業(yè)優(yōu)勢，開展羅村水庫除險(xiǎn)加固工程等5個基建項(xiàng)目的績效評價(jià)，從工程的決策、實(shí)施、竣工使用三個階段著手，對項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程管理、財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目建成后的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行全面評價(jià)，為以后類似政府投資項(xiàng)目的建設(shè)提供了借鑒和參考。

（九）推進(jìn)上下聯(lián)動評審機(jī)制:突出一個“新”。與市局一起，建立評審機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動工作長效機(jī)制。項(xiàng)目涵蓋概預(yù)算、工程預(yù)算、全過程跟蹤評審、工程竣工財(cái)務(wù)決算及后評價(jià)等基本建設(shè)的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、搭平臺、促提升，積極打造“陽光評審”

（一）搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方便高效:突出一個“快”。以“陽光評審”為契機(jī)，通過電子郵件、黨政網(wǎng)、科室QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺方式，實(shí)現(xiàn)了信息共享和協(xié)同工作，整合了工作平臺，為科室資金撥付和預(yù)算審核業(yè)務(wù)的智能化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)保障，展示財(cái)政投資績效。

（二）公開評審結(jié)果有理有據(jù):突出一個“透”。一是今年又增印300本政府投資項(xiàng)目文件選編，主要發(fā)放對象為今年重點(diǎn)項(xiàng)目管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目管理人員，加強(qiáng)各類政府投資項(xiàng)目文件的透明性與公開性；二是及時反饋資金撥付與預(yù)算審核情況，使各建設(shè)單位及時了解科室工作進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)建設(shè)單位與協(xié)審單位的聯(lián)系:突出一個“連”。一是分別召開協(xié)審單位和建設(shè)單位座談會，加強(qiáng)溝通，主動查找問題，解決問題。同時通過《今日》、《新聞網(wǎng)》進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。二是將審核中提出的問題及時傳至各有關(guān)單位，必要時聯(lián)系現(xiàn)場踏看，并提出合理化建議。

四、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍，努力創(chuàng)建“和諧評審”

（一）優(yōu)服務(wù)、想他人之想:突出一個“圓”。積極做到換位思考，一是利用辦事指南，規(guī)范直接撥付及預(yù)算審核的送審資料符合要求及程序到位；二是利用科室現(xiàn)有的資料，幫助建設(shè)單位補(bǔ)充、補(bǔ)全及復(fù)印資料，加快撥付進(jìn)度；三是幫助建設(shè)單位與各行政主管部門協(xié)調(diào)，想辦法做好事、做實(shí)事。如：今年農(nóng)歷年二十九，為將文化中心上一日剛歸集的300萬元資金及時撥付到位，基建科積極和建設(shè)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、國庫科、核算中心、銀行等做好協(xié)調(diào)工作，打破慣例安排科室人員專門傳送撥付材料，確保在過年前完成撥付，維護(hù)農(nóng)民工的利益，促進(jìn)春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升隊(duì)伍素質(zhì):突出一個“勤”。利用“周學(xué)制、月講壇、季競賽、年輪訓(xùn)”載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室建設(shè)。以“坐下來讀書、靜下心思考、沉下去調(diào)研、提起筆寫作”的良好習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和績效意識。將學(xué)習(xí)與能力提升相結(jié)合，講求實(shí)效。在提出“不懂業(yè)務(wù)，怎么服務(wù)”這一思考題的前提下，從財(cái)稅工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以多學(xué)習(xí)、多思考來練好內(nèi)功。善于提出問題，解決問題，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，用心干事。同時，堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)，積極參加省、市財(cái)政局及各行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)，并創(chuàng)造施工現(xiàn)場學(xué)習(xí)、交流活動等多種機(jī)會鍛煉提高科室人員的管理及專業(yè)能力。

（三）改進(jìn)作風(fēng)注重廉政建設(shè):突出一個“緊”。一是廉政教育不放松，通過收看貪污腐敗典型案例等一系列主題教育方式，進(jìn)一步筑起科室（中心）干部防腐拒變的思想防線；二是改進(jìn)作風(fēng)不放松，科室獲得“先進(jìn)科室”稱號后，以“百尺竿頭，更進(jìn)一步”要求每位干部必須有一個清醒的認(rèn)識，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足之處并加以落實(shí)整改；三是接受監(jiān)督不放松，通過接受服務(wù)對象、社會公眾的監(jiān)督，加強(qiáng)科室（中心）行風(fēng)效能建設(shè)，提高辦事效率。

（四）以“效能亮劍”為抓手和學(xué)習(xí)型城市為平臺:突出一個“效”。一是科室全體成員準(zhǔn)確把握“效能亮劍”專項(xiàng)行動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作要求，扎實(shí)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動。作為一線干部職工要邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高，迅速將治庸治懶治散行動貫徹到工作的方方面面。二是借“效能亮劍”專項(xiàng)行動加強(qiáng)管理，做到人人參與，人人投入。通過扎實(shí)開展“效能亮劍”專項(xiàng)行動，努力實(shí)現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、聚心添動力的目標(biāo)。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部抓起，樹立正確的學(xué)習(xí)慨念。四是通過治庸治懶治散，凝聚干部合力，激發(fā)工作熱情，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部勤政廉政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（五）以社會評價(jià)為鏡子:突出一個“省”。對此次市社會評價(jià)提出的意見和問題，從反映出來的問題背后進(jìn)行深入剖析，由表及里、見微知著、尋找根源。本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度進(jìn)行積極整改，并做到立整立改，能做到的要立即付諸行動，受客觀條件制約、存在困難的，也要耐心做好群眾工作。

（六）共享交流推進(jìn)整體發(fā)展:突出一個“動”。開展與周邊縣（市、區(qū)）交流調(diào)研工作，對各地的工作機(jī)制、業(yè)務(wù)職能、直接撥付流程等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對過程管理和撥付中碰到問題的處理等進(jìn)行探討交流，加強(qiáng)地區(qū)之間的經(jīng)驗(yàn)交流和信息共享。