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一、充分認識加強政務值班和突發事件信息報告工作的重要意義

近年來，各級、各部門認真落實政務值班和突發事件信息報告制度，為市政府掌握情況、科學決策、政令暢通了渠道。但也存在一些問題：有的單位對值班和突發事件信息報告工作認識不足，重視不夠；有的突發事件信息報告不及時、不準確；有的未設專門值班室，夜間值班由傳達室臨時工作人員代替；有的值班室沒有配備必需的設施，或已配備但損壞未及時修復。做好政務值班和突發事件信息報告工作，是各級、各部門的一項重要任務。加強政務值班和突發事件信息報告工作，搞好上情下達、下情上報，對積極應對各種情況，及時妥善處置突發事件，維護社會穩定，保障經濟社會健康發展和群眾生命財產安全具有重要意義。各級、各部門要從構建和諧社會的高度，提高對加強政務值班和突發事件信息報告工作的認識，進一步強化責任意識和大局意識，切實做好政務值班和突發事件信息報告工作。

二、明確重點環節，狠抓工作落實

（一）進一步規范政務值班工作。各縣（市、區）人民政府、市公安局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利漁業局、衛生局、環保局、林業局、安監局、管委、市氣象局等有關部門和單位，均應設立專門的值班工作機構或賦予內設機構值班工作職能。要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，認真履行本級、本部門（單位）的值守應急、信息匯總、綜合協調等職能。遇有重大突發事件及重要活動、重大會議等情況，應加強值班力量。要按照市政府應急平臺體系建設標準和規范，加快應急平臺建設。市政府總值班室（市政府應急辦）要加強對各級、各部門值班工作的檢查指導，檢查情況要定期向市政府報告并視情在全市范圍內進行通報。

（二）努力提高突發事件信息報送效率和質量。突發事件信息實行分級報告。凡是發生在本地區、本部門或本系統的特別重大、重大、較大、一般四個級別的突發事件，各級、各部門在及時做好處置工作的同時，必須盡快將有關情況向市政府應急辦報告。對事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間的，或可能演化為突發事件的預測預警信息也要及時報告。

根據統一領導、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理機制，突發事件發生地人民政府及其有關主管部門、單位是報告相關情況的責任主體。各縣（市、區）政府負責報告本行政區域內的突發事件信息；市政府各部門、單位按照職責分工，負責報告主管工作方面及發生在本部門、單位或系統的突發事件信息。特別重大、重大、較大及一般突發事件發生后，事發地人民政府及其有關部門應立即向上一級人民政府報告，逐級上報到市政府的時間距事件發生最遲不得超過2小時。特殊情況可越級上報，但必須同時報告上一級政府及其有關部門、單位。

突發事件信息報告內容包括以下要素：時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本情況、已造成的后果、影響范圍、事件發展趨勢、處置情況、已采取的措施及下一步工作建議等。對事件處置的新進展、可能衍生的新情況，要及時續報。事件處置結束后，要進行終報。突發事件處置過程中，現場指揮機構負責人或授權專人要與市政府應急辦保持密切聯絡，及時、主動報告有關情況。

（三）建立考核機制，嚴肅責任追究。各級、各部門要對政務值班和突發事件信息報告工作進行一次自查，重點檢查政務值班工作制度是否建立；值班人員是否到位；是否實行領導干部帶班制度；突發事件是否及時報告和處理；值班通訊工具是否完備暢通等。針對檢查發現的問題，研究提出改進措施。市政府辦公室將建立政務值班和突發事件信息報告情況通報制度，強化監督考核。定期匯總分析各級、各部門政務值班和突發事件信息報告情況，對遲報、漏報、瞞報突發事件信息的予以批評；對因遲報、漏報、瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的，依據有關法律法規，追究相關人員的責任。

三、加強組織領導，強化隊伍建設

各級、各部門要加強組織領導，主要負責同志要親自過問，定期聽取工作匯報。要緊密結合實際，研究改進政務值班和突發事件信息報告的措施，把責任落實到崗位、落實到人。要重視加強值班隊伍建設和作風建設，選派政治敏銳、責任心強、熟悉本單位日常工作規程的精干人員充實值班工作崗位，并不斷加強培訓，提高其綜合素質。要從政治上、生活上關心愛護值班人員，注重研究解決其在工作中遇到的實際困難和問題，發揮好他們的工作積極性和創造性。