鎮(zhèn)委基層組建工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-15 09:37:00
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一、基本情況
(一)鎮(zhèn)基本情況
鎮(zhèn)東鄰城區(qū),南臨長(zhǎng)江與鎮(zhèn)隔江相望,西、北與、、、四鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)國(guó)土面積145平方公里,轄24個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)居委會(huì),93個(gè)村(居)民小組;總?cè)丝?.5萬(wàn)人;全鎮(zhèn)耕地面積6.4萬(wàn)畝;鎮(zhèn)內(nèi)有學(xué)校9所,在校學(xué)生2837人;衛(wèi)生院1家,醫(yī)務(wù)人員81人;福利院2家,現(xiàn)集中供養(yǎng)119人。
(二)基層組織情況
全鎮(zhèn)設(shè)1個(gè)黨委,黨委下設(shè)13各黨總支,即機(jī)關(guān)總支、社區(qū)總支、社區(qū)總支、教育總支、楚天塑業(yè)總支、企業(yè)總支、農(nóng)業(yè)總支、社會(huì)事務(wù)總支、總支、新周總支、金龍寺總支、桂花總支、姚家港總支。總支下設(shè)61個(gè)黨支部,黨員2440名,其中:村級(jí)黨支部24個(gè)、黨員1350人;機(jī)關(guān)支部、所屬企事業(yè)黨支部、社區(qū)支部共37個(gè),黨員1090人。
(三)干部隊(duì)伍情況
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制45名,現(xiàn)有在編在職人員39名,其中,在崗人員38名,借調(diào)外單位工作人員1名。另有掛職科級(jí)干部2名。我鎮(zhèn)“四大家”班子成員13人,班子成員中碩士1人,大學(xué)本科11人,年齡最大的52歲,最小的28歲,平均年齡39歲。鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位1個(gè),即財(cái)政所,共有在崗人員17名。鎮(zhèn)所屬有5個(gè)服務(wù)中心,即水利服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
近年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府和市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住最佳發(fā)展機(jī)遇期,堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、環(huán)境推動(dòng)發(fā)展、改革促進(jìn)發(fā)展,著力提升新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都得到了持續(xù)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)年,全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.6億元,比2006年增加3.4億元,年均遞增5.92%。可完成財(cái)政總收入4693萬(wàn)元,完成一般預(yù)算收入2143萬(wàn)元,分別比2006年增長(zhǎng)3282萬(wàn)元、1560萬(wàn)元,年均遞增12.76%、29.74%。
今后五年我鎮(zhèn)的發(fā)展思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)精神,以打造“宜昌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先崛起、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”為主線,以“三化”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。(“三化”聯(lián)動(dòng)是指:以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。“三區(qū)”建設(shè)是指:新型工業(yè)聚集區(qū)、宜居宜業(yè)新城區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。)
今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展主要目標(biāo)是:到2016年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)在年基礎(chǔ)上翻一番。鎮(zhèn)屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40億元以上,固定資產(chǎn)投資30億元以上,財(cái)政總收入突破1億元,地方一般預(yù)算收入突破5000萬(wàn)元。工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。宜居宜業(yè)新城區(qū)建設(shè)邁出重大步伐,新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)民人均純收入達(dá)到12000元。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善。社會(huì)管理制度進(jìn)一步健全,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
二、年基層組織建設(shè)情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平明顯提高。
1、以進(jìn)一步健全組織生活為抓手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。
一是加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)做到合理布置,統(tǒng)籌安排,始終堅(jiān)持年有計(jì)劃,季有安排,有學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)專題,定期檢查、定期總結(jié)。突出重點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性。始終堅(jiān)持在中央、省、市重大政治活動(dòng)的第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)。今年深入學(xué)習(xí)了市四屆人大五次會(huì)議精神、換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”要求、黨的十七屆六中全會(huì)精神、市第五次黨代會(huì)精神等。創(chuàng)新形式,提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽(tīng)專題報(bào)告、實(shí)地考察相結(jié)合。結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),先后分批次組織所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二是開好民主生活會(huì),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。今年月召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),做到了三個(gè)結(jié)合:將民主生活會(huì)與征求群眾意見(jiàn)相結(jié)合,在民主生活會(huì)前召開座談會(huì),征求干部職工的意見(jiàn);將民主生活會(huì)與談心相結(jié)合。會(huì)前,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心,聽(tīng)取意見(jiàn)。會(huì)中,大家充分發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)后,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會(huì)情況,進(jìn)行了針對(duì)性談心;將民主生活會(huì)與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門的負(fù)責(zé)人談話聽(tīng)取了意見(jiàn)。民主生活會(huì)的召開,切實(shí)增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了凝聚力。
三是堅(jiān)持民主集中制原則,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制,充分發(fā)揮大家參政議政的主動(dòng)性和積極性。建立健全了黨委議事規(guī)則和決策程序制度,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事,如干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲都由黨委會(huì)集體討論決定。重大問(wèn)題,還經(jīng)過(guò)充分醞釀、協(xié)商和討論。堅(jiān)持周一黨委例會(huì)制度。每周一堅(jiān)持召開黨委擴(kuò)大會(huì),黨政班子成員匯報(bào)工作,溝通情況,分配任務(wù),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)改進(jìn)。
2、貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,把好干部選拔任用的程序關(guān)。經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步理解《條例》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。并嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察關(guān)。
二是認(rèn)真落實(shí)《條例》,把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,堅(jiān)持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則,按照民主推薦、組織考察、公示、黨委會(huì)討論決定的程序進(jìn)行,通過(guò)公示,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督,在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)真做好意見(jiàn)建議的整理和信息的反饋工作,全方位、多角度深入了解被選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部。如在市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和村“兩委”換屆期間,對(duì)所有候選人都按照程序進(jìn)行了民主推薦、組織考察、公示等工作。
三是貫徹《條例》精神,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部。今年,按照要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆。新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員共13名,其中最大年齡52歲,最小年齡28歲,平均年齡39歲,全部達(dá)到大專以上文化程度。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步整合,有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。
3、圍繞中心工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)。
一是加強(qiáng)培訓(xùn),調(diào)整分工,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。今年,共選派了2名黨委委員參加市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),3名黨委委員和副鎮(zhèn)長(zhǎng)參加宜昌市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),1名副書記到外省學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)工作需要,今年換屆后對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整,使各位班子成員得到多方面實(shí)踐和鍛煉,以全面提高他們的能力,具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。
二是深入調(diào)研,立足實(shí)際,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究制度,制定了《年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研課題安排》,以課題的調(diào)研促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。隨著調(diào)查研究的深入,理論與實(shí)踐的結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平得到了提高,并在實(shí)際工作中得到發(fā)揮。如在不斷調(diào)查研究,分析情況,研究對(duì)策的基礎(chǔ)上,提出了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的“三區(qū)建設(shè)”(新型工業(yè)聚集區(qū)、宜居宜業(yè)新城區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū))發(fā)展思路。
三是圍繞發(fā)展,服務(wù)中心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力。今年以來(lái),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞發(fā)展,立足本職,真抓實(shí)干,在取得成績(jī)的同時(shí),不斷提高了實(shí)際工作能力和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍理論素質(zhì)和工作能力明顯提升。
1、以提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)為切入點(diǎn),抓好了干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。
鎮(zhèn)黨委高度重視干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,始終堅(jiān)持周四集中學(xué)習(xí)制度,做到了“四個(gè)保證”,即保證時(shí)間、保證內(nèi)容、保證形式、保證質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。今年共舉辦了3場(chǎng)大型集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),換屆結(jié)束后,組織所有村書記、機(jī)關(guān)干職工共同參與了“鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)考察及學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)”,進(jìn)一步促進(jìn)了干部隊(duì)伍提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,凝心聚力謀發(fā)展。
2、以把握干部的思想脈搏為基礎(chǔ),抓好了干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)黨委通過(guò)廣泛開展談心交心活動(dòng),積極開展干部隊(duì)伍的思想狀況調(diào)查和分析,全面掌握干部隊(duì)伍所思所想、工作和生活中面臨的困難和問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題和面臨困難的干部,機(jī)關(guān)黨組織始終堅(jiān)持“以人為本”,誠(chéng)心誠(chéng)意關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員,讓黨員時(shí)刻感受到黨組織的溫暖,并努力為干部隊(duì)伍創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,使他們?cè)诒韭毠ぷ髦袆?chuàng)造一流的成績(jī),為本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,從源頭上消解了各種消極思想的苗頭。
3、以增強(qiáng)基層組織建設(shè)后勁為目標(biāo),抓好了后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。今年,通過(guò)民主評(píng)議、統(tǒng)一考試、考察確定等環(huán)節(jié),公開選拔并培養(yǎng)了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的后備干部隊(duì)伍。并加強(qiáng)了對(duì)后備干部的教育和管理,切實(shí)提高后備干部的政治思想素質(zhì)、理論知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行管黨職責(zé)。
一是黨委示范,明確責(zé)任。鎮(zhèn)委高度重視基層組織建設(shè),多次召開專題會(huì)議,研究貫徹落實(shí)措施。堅(jiān)持一個(gè)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)黨總支,一個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村黨支部,并確定工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核。堅(jiān)持把“書記抓,抓書記”作為黨建關(guān)鍵措施來(lái)落實(shí)。鎮(zhèn)黨委與黨總支、黨支部簽訂黨建工作責(zé)任狀。建立了鎮(zhèn)委書記負(fù)總責(zé),黨委成員分片負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)干部駐村駐廠的黨建工作格局。黨委班子經(jīng)常深入到各總支、各基層黨支部,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、訪群眾等形式了解基層組織建設(shè)進(jìn)展情況。
二是推行機(jī)關(guān)干部“一線工作法”。采取“駐村入戶”、“逐村辦公”等辦法,將機(jī)關(guān)干部推向一線,要求每一位機(jī)關(guān)干部都要深入群眾開展工作,通過(guò)面對(duì)面的溝通,“零距離”的接觸,使黨員干部進(jìn)一步摸清農(nóng)村現(xiàn)狀,把握群眾需求,密切群眾感情,更有效的解決群眾關(guān)心的養(yǎng)老、就醫(yī)、行路、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是完善機(jī)制,強(qiáng)化考核。建立健全了工作合力機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開一次黨建工作專題黨委會(huì)議,聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào),安排部署黨建工作,對(duì)臨時(shí)開展的重點(diǎn)工作,隨時(shí)召開黨委會(huì),集體研究決策,整合力量攻堅(jiān),不斷提高了黨建工作的規(guī)范性和時(shí)效性。深入推進(jìn)“述諾雙評(píng)”工作機(jī)制。由鎮(zhèn)黨委書記“點(diǎn)題述職”,村黨支部書記履職承諾;由干部、群眾和代表分別對(duì)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記的履職情況進(jìn)行民主評(píng)議,通過(guò)“述諾雙評(píng)”,強(qiáng)力推進(jìn)了基層黨建工作第一責(zé)任人履行責(zé)任。全面實(shí)行駐員“黨建工作周”制度。制定了實(shí)施方案,每個(gè)月定時(shí)召開駐員大會(huì),鎮(zhèn)黨委根據(jù)當(dāng)前黨建重點(diǎn)工作安排部署工作任務(wù),所有駐員干部根據(jù)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)村扎實(shí)開展工作,有效拓寬了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,增強(qiáng)了黨性鍛煉,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí),鎮(zhèn)黨委制訂出臺(tái)了黨建工作量化考評(píng)細(xì)則,把黨建的落實(shí)情況作為支部年度述職考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“三掛鉤”,即與村組干部報(bào)酬掛鉤,與機(jī)關(guān)干部年度考核掛鉤,與評(píng)先表優(yōu)掛鉤,通過(guò)強(qiáng)有力的督辦考核,使黨建成為每一個(gè)基層黨組織的自覺(jué)行動(dòng),成為我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的常抓之舉。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作。
一是扎實(shí)推進(jìn)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各基層組織主動(dòng)作為,加大投入,鎮(zhèn)黨委全力支持,大力實(shí)施基層組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),依托辦公活動(dòng)場(chǎng)所建立“黨員群眾服務(wù)中心”,不斷強(qiáng)化基本保障,著力構(gòu)建以黨組織為主導(dǎo),以黨員干部為主體,面對(duì)村民群眾的綜合服務(wù)體系,基本達(dá)到了“五務(wù)合一”。去年,對(duì)石坪、曹店、馬家沖、草臺(tái)、平湖、雙湖、石匠店、泰洲、五嶺等村委會(huì)進(jìn)行了改擴(kuò)建和維修,村容村貌煥然一新。今年,全鎮(zhèn)累計(jì)投入100多萬(wàn)元對(duì)金龍、新周場(chǎng)、周湖、福星4個(gè)村進(jìn)行了新建,并迎接了上級(jí)組織部門的驗(yàn)收。到今年年底,我鎮(zhèn)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所將全面實(shí)現(xiàn)十個(gè)“一”目標(biāo),即一套標(biāo)牌,一面國(guó)旗,一個(gè)廣播,一個(gè)黨務(wù)村務(wù)公開欄,一個(gè)村民說(shuō)事室,一個(gè)黨員活動(dòng)室,一個(gè)農(nóng)家書屋,一個(gè)衛(wèi)生室,一個(gè)農(nóng)資超市,一個(gè)體育文化活動(dòng)場(chǎng)地。鎮(zhèn)直單位、企業(yè)黨組織也積極響應(yīng)號(hào)召,加大黨員活動(dòng)室建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、秦鄂建筑、楚天塑業(yè)等支部投資數(shù)萬(wàn)元也建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室。鎮(zhèn)“黨員群眾服務(wù)中心”與便民服務(wù)室聯(lián)合辦公,全極大地方便群眾辦事。社區(qū)和姚家港社區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目正在抓緊選址和規(guī)劃之中。
二是積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。重點(diǎn)強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核。今年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《鎮(zhèn)年度村組干部工資考核方案》,制定了《鎮(zhèn)村級(jí)年度工作目標(biāo)千分制考核細(xì)則》,對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核,將村集體收入情況直接與村干部的工資掛鉤,有效提高了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時(shí),加強(qiáng)了村“三資”管理。全鎮(zhèn)強(qiáng)化“三資”清理和管理工作,進(jìn)一步修改完善了《鎮(zhèn)資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》,逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保村集體資產(chǎn)保值增值。我鎮(zhèn)還注重拓寬發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。今年,鎮(zhèn)委印發(fā)了《鎮(zhèn)整合捆綁村級(jí)集體積累發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的通知》,通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)村企合作,興辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房等方式,積極探索村企合作型、有償服務(wù)型等多種模式,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)到2012年所有村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。由姚家港村、甘林寺村、兩美垸村、平湖村、鎮(zhèn)財(cái)政等共同組建成立的“市金盆山投資開發(fā)有限公司”,通過(guò)從事城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、對(duì)外資本營(yíng)運(yùn)、中小企業(yè)建設(shè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目等,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)租金收入達(dá)200萬(wàn)元以上。
3、緊扣目標(biāo),豐富形式,進(jìn)一步提高基層組織建設(shè)工作實(shí)效。
一是實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。健全組織。目前,全鎮(zhèn)設(shè)有1個(gè)黨委,13個(gè)黨總支,61個(gè)黨支部,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域內(nèi)行政村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、學(xué)校、衛(wèi)生院等企事業(yè)單位黨組織全覆蓋的目標(biāo)。構(gòu)建大黨建格局。積極開展黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建工作,制定了工作方案和具體措施,以基層黨的建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)。目前全鎮(zhèn)無(wú)一軟弱渙散村黨組織。
二是提高了黨員隊(duì)伍素質(zhì)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子。今年9月底完成了村“兩委”換屆選舉工作,新一屆村支委委員共82名,其中支部書記24名,男60名,女22名;新一屆村委會(huì)成員共80名,其中,村主任24名,男53名,女27名,非黨5名,非支委委員13名。全鎮(zhèn)黨支部書記、村委會(huì)主任基本上實(shí)行了“一肩挑”,新當(dāng)選的村“兩委”班子成員平均年齡在50歲以下,除18名是初中文化程度,1名是初中以下文化程度外,其余均是初中以上文化程度。新一屆村“兩委”班子素質(zhì)高,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),富有活力,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作。年初,鎮(zhèn)委發(fā)文對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排,并按計(jì)劃對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了春訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。各支部利用遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)每月至少組織四次黨員干部學(xué)習(xí),參訓(xùn)率達(dá)到96%。全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育覆蓋率100%。扎實(shí)抓好發(fā)展黨員工作和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。注重了在農(nóng)村青年致富能手、婦女和外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年共發(fā)展新黨員28名,農(nóng)村20名,女同志5名,28歲以下11人,初中文化程度11名,高中及中專文化程度12名,大專以上文化程度5名。公示率100%,團(tuán)員推優(yōu)率100%。加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的管理,發(fā)揮“雙向帶動(dòng)”功能。今年,全鎮(zhèn)共有流動(dòng)黨員92名。注重發(fā)揮流動(dòng)黨員的“雙向帶動(dòng)”作用,切實(shí)加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理工作,建立完善并落實(shí)了流動(dòng)黨員管理制度。各總支、支部采取不同形式加強(qiáng)與他們交流溝通,了解他們?cè)谕獾氐墓ぷ髑闆r和組織生活情況,并依托他們?cè)谕獯蚬さ慕?jīng)驗(yàn)、技術(shù),向本地傳授致富信息。積極做好了黨費(fèi)收繳工作。今年上半年共繳納12000多元,黨費(fèi)數(shù)額居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。今年下半年,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員的管理,將按規(guī)定及時(shí)收繳黨費(fèi),確保完成目標(biāo)任務(wù)。
三是完善了制度體系。今年深入推進(jìn)了基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè),進(jìn)一步完善了黨員教育管理制度、制度、民主生活會(huì)制度等制度,各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨組織各項(xiàng)制度規(guī)定,并按要求做好了各項(xiàng)記錄。
四是豐富了基本活動(dòng)。繼續(xù)開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。組織開展了公開承諾、踐行承諾情況“回頭看”工作,通過(guò)廣泛征求民意,對(duì)去年的履諾踐諾情況進(jìn)行評(píng)議,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部跨越趕超、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,確保了承諾的延續(xù)性。鎮(zhèn)黨委結(jié)合換屆,將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾作為承諾的主要內(nèi)容,村級(jí)黨組織緊密結(jié)合3年任期規(guī)劃,就創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織,帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等作出了承諾。扎實(shí)開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動(dòng),加強(qiáng)了評(píng)先表優(yōu)工作。組織開展了年度民主評(píng)議黨員工作,參加評(píng)議的黨支部共61個(gè),黨員2285名,占黨員總數(shù)的94%,評(píng)議優(yōu)秀黨員146名。鎮(zhèn)委命名表彰了14個(gè)先進(jìn)基層黨組織、90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和9個(gè)“五個(gè)基本”建設(shè)先進(jìn)單位。廣泛開展了爭(zhēng)創(chuàng)“活力責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。各黨支部結(jié)合責(zé)任區(qū)實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn),扎實(shí)開展了一系列特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的主題實(shí)踐活動(dòng)。如各農(nóng)村黨組織責(zé)任區(qū)廣泛開展了“雙建雙帶”結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),各企業(yè)黨組織責(zé)任區(qū)廣泛開展了“服務(wù)社會(huì),技能比武”等活動(dòng)。扎實(shí)開展了“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng)。機(jī)關(guān)全體黨員干部深入農(nóng)村訪民情、解難題,在工作上極好地鍛煉了干部隊(duì)伍,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的聯(lián)系,在經(jīng)濟(jì)上促進(jìn)了我鎮(zhèn)三農(nóng)工作,贏得了所有農(nóng)民的認(rèn)可。
五是強(qiáng)化了基層組織保障。實(shí)現(xiàn)了有場(chǎng)所辦事。全鎮(zhèn)24個(gè)村全部有了辦公場(chǎng)所。認(rèn)真落實(shí)村級(jí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。去年安排到村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金88萬(wàn)元,今年根據(jù)《鎮(zhèn)年度村組干部工資考核方案》,將保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和村干部報(bào)酬待遇比去年有所提高。實(shí)行基層黨建工作補(bǔ)貼制度。目前,正在研究制定《鎮(zhèn)村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層組織保障建設(shè),有效解決基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏問(wèn)題,提高干部抓好基層黨建工作的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村退職干部生活補(bǔ)貼。對(duì)去年享受退職干部補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行了重新核查,新增補(bǔ)報(bào)男滿60周歲,女滿55周歲的退職干部68人。
年基層組織工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在一定問(wèn)題:如黨員干部的思想理論水平還有待進(jìn)一步提高;發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑還有待進(jìn)一步探索;黨員活動(dòng)還需豐富化、多樣化;村級(jí)陣地建設(shè)資金缺口還有待進(jìn)一步解決等等。今后,我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全各項(xiàng)制度為保障,以開展有效活動(dòng)為載體,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和執(zhí)政能力建設(shè),深入推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,突出工作重點(diǎn),更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、服務(wù)大局,切實(shí)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
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