導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局年度工作情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，市國(guó)家稅務(wù)局在市局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的宗旨和“依法治稅，從嚴(yán)帶隊(duì)”的理念，緊緊圍繞“依法行政深化年”這一主線，緊盯年初制定的工作目標(biāo)，奮力拼搏、銳意創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、突出中心抓收入，稅收職能進(jìn)一步發(fā)揮

今年以來(lái)，我局共完成各項(xiàng)稅收收入60760萬(wàn)元，為年度計(jì)劃5.55億元的109.47%，同比增長(zhǎng)25.54%，增收12354萬(wàn)元。其中增值稅39594萬(wàn)元，為年度計(jì)劃34500萬(wàn)元的114.77%，同比增長(zhǎng)26.14%，增收8204萬(wàn)元；消費(fèi)稅11257萬(wàn)元，較去年同期略有減少；企業(yè)所得稅7102萬(wàn)元，為年度計(jì)劃5600萬(wàn)元的126.82%，同比增長(zhǎng)44.97%，增收2203萬(wàn)元；車輛購(gòu)置稅2750萬(wàn)元，為年度計(jì)劃1500萬(wàn)元的183.3%，為同期的5.4倍；個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅223萬(wàn)元，為同期的3.4倍。

（一）夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化了管理互動(dòng)。按月召開(kāi)稅源管理互動(dòng)工作例會(huì)，交流稅源管理情況，深入分析稅源管理信息，集中解答疑難問(wèn)題，統(tǒng)籌安排部署稅源管理工作，督辦檢查稅源管理工作落實(shí)情況。今年以來(lái)，共召開(kāi)稅源管理互動(dòng)工作例會(huì)12次，傳遞各類征管信息219條，布置工作18項(xiàng)，解決問(wèn)題17個(gè)。二是全面深化稅收分析。按月對(duì)稅源底數(shù)進(jìn)行全面分析和測(cè)算，準(zhǔn)確判斷稅源狀況，科學(xué)預(yù)測(cè)收入結(jié)果，積極尋找增收對(duì)策，深入分析地方的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)家宏觀政策分析，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化了戶籍管理。按月開(kāi)展戶籍巡查，與地稅局聯(lián)合開(kāi)展了戶籍清理，共清理檢查4642戶，清理出未辦稅務(wù)登記165戶，核查注銷戶83戶，核查非正常認(rèn)定6戶，清理出虛假停歇業(yè)2戶、假注銷4戶、不實(shí)轉(zhuǎn)非1戶，有效減少了漏征漏管。四是規(guī)范了發(fā)票管理。完成了普通發(fā)票換版工作，共繳銷舊版普通發(fā)票22.8萬(wàn)份。在全市范圍內(nèi)積極推廣、擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票的使用范圍。強(qiáng)化以票控稅，嚴(yán)格發(fā)票代開(kāi)管理,繼續(xù)推行了“辦證必辦票”措施，全局發(fā)票使用面達(dá)到80.56%,在排名第一。

（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控。推行了重點(diǎn)稅源三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，將年納稅額過(guò)10萬(wàn)元的納稅人全部納入了重點(diǎn)監(jiān)控范圍。改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式，完善數(shù)據(jù)審核體系，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，準(zhǔn)確掌握稅源發(fā)展、稅收收入等情況。深入行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行稅收調(diào)研，及時(shí)掌握各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)銷、利稅情況。建立工作聯(lián)系機(jī)制，局班子成員定點(diǎn)聯(lián)系1-2戶重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督查。今年以來(lái)，全市年納稅額20萬(wàn)元以上企業(yè)共入庫(kù)各項(xiàng)稅收53060萬(wàn)元，占稅收總收入的87.3%，同比增長(zhǎng)16.88%，增收7662萬(wàn)元，有力地帶動(dòng)了全市國(guó)稅收入的大幅增長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)各稅種管理。抓好增值稅一般納稅人日常認(rèn)定和超標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定管理，今年來(lái)，共新認(rèn)定91戶，認(rèn)定超標(biāo)準(zhǔn)的納稅人36戶，全市增值稅一般納稅人達(dá)到544戶。認(rèn)真推廣新的增值稅一般納稅人資格注銷操作規(guī)程，全年注銷增值稅一般納稅人17戶。加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅管理，完成了24個(gè)新牌號(hào)規(guī)格和20個(gè)價(jià)格變動(dòng)的白酒最低計(jì)稅價(jià)格的核定工作。督促企業(yè)認(rèn)真按照省局核定的最低計(jì)稅價(jià)格申報(bào)消費(fèi)稅。對(duì)未經(jīng)核定最低計(jì)稅價(jià)格白酒產(chǎn)品，按照對(duì)外銷售價(jià)格的70%（含）以上申報(bào)繳納從價(jià)消費(fèi)稅。積極探索稅源專業(yè)化管理新路子，推行企業(yè)所得稅分類管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理，預(yù)繳稅款比例不斷提高。加強(qiáng)申報(bào)管理，除按季核算報(bào)表的企業(yè)外，全部改為按月申報(bào)納稅。圓滿了完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)格核定征收管理，積極引導(dǎo)納稅人申報(bào)納稅。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理，嚴(yán)格落實(shí)備案、報(bào)批政策，簡(jiǎn)化審批流程，精簡(jiǎn)審批資料，提高退稅效率。全年辦理各類退稅5608萬(wàn)元，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)做好出口退稅審批權(quán)限的下放工作，嚴(yán)格出口退稅政策管理，全年辦理出口退（免）稅5245萬(wàn)元，共對(duì)5家企業(yè)違反政策的外銷貨物視同內(nèi)銷提取銷項(xiàng)稅額73.1萬(wàn)余元。汽車車購(gòu)稅征收工作運(yùn)行良好，應(yīng)稅車輛達(dá)到8870輛，征收稅款2750萬(wàn)元。加強(qiáng)防偽稅控系統(tǒng)的應(yīng)用和管理，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料管理，完善反避稅工作機(jī)制，加強(qiáng)了反避稅工作。

（四）深化納稅評(píng)估。一是強(qiáng)化案頭分析。組織各業(yè)務(wù)科室和基層分局開(kāi)展案頭分析會(huì)議22次，篩選疑點(diǎn)戶137戶，確定重點(diǎn)評(píng)估戶2戶，日常評(píng)估戶135戶。二是開(kāi)展案例講評(píng)。制定了優(yōu)秀案例評(píng)選辦法，各責(zé)任單位定期在稅源管理互動(dòng)工作例會(huì)上匯報(bào)納稅評(píng)估工作開(kāi)展情況，共同評(píng)選優(yōu)秀案例，促進(jìn)了信息資源與評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的交流共享。今年以來(lái)，共講解案例18個(gè)，評(píng)選優(yōu)秀案例3個(gè)。三是實(shí)施交叉評(píng)估。推行“內(nèi)外雙評(píng)”，既評(píng)納稅人申報(bào)納稅情況，又評(píng)稅收管理員日常管理質(zhì)量。今年以來(lái)，我們通過(guò)納稅評(píng)估，共發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問(wèn)題4個(gè)，對(duì)于這些問(wèn)題，我們既對(duì)納稅人下達(dá)了《管理建議書(shū)》，又對(duì)管理員下達(dá)了《征管質(zhì)量評(píng)估書(shū)》，并督促整改到位。今年以來(lái)，我局共實(shí)施納稅評(píng)估137戶，通過(guò)評(píng)估補(bǔ)稅137戶,應(yīng)補(bǔ)稅款1680.09萬(wàn)元。其中應(yīng)補(bǔ)增值稅287.52萬(wàn)元,入庫(kù)企業(yè)所得稅1392.57萬(wàn)元。

（五）強(qiáng)化稅務(wù)稽查。推行分層分類稽查，打破稽查局內(nèi)部崗位界限，實(shí)行稽查員、稽查局內(nèi)設(shè)科長(zhǎng)、稽查局副局長(zhǎng)、稽查局局長(zhǎng)四個(gè)層級(jí)的稽查力量組合進(jìn)戶稽查，參與檢查的人員達(dá)到了80%，大大增強(qiáng)了稽查全員的工作責(zé)任感，形成了“人人有壓力、個(gè)個(gè)有責(zé)任”的工作氛圍。認(rèn)真開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查，積極開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，出色完成了金稅工程協(xié)查和舉報(bào)案件查處工作。全年共檢查納稅人210戶，查補(bǔ)稅款1517萬(wàn)元，占稅收總收入的2.5%。有效打擊和震懾了不法分子，維護(hù)了良好稅收秩序。

二、突出特色抓創(chuàng)新，稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn)

（一）創(chuàng)新稅源管理模式。構(gòu)建了“分類管理、交叉評(píng)估、各負(fù)其責(zé)、分權(quán)制約”的新稅源管理模式。一是按事項(xiàng)設(shè)崗位，重新調(diào)整崗位設(shè)置。打破以往稅收管理員“分戶到人、各事統(tǒng)管”的傳統(tǒng)，實(shí)行按事項(xiàng)設(shè)崗，在各個(gè)稅源管理分局設(shè)置綜合業(yè)務(wù)、日常管理、納稅評(píng)估三類崗位。目前，我局3個(gè)稅源管理分局共設(shè)置綜合業(yè)務(wù)崗4個(gè)，日常稅源管理崗57個(gè)，組建納稅評(píng)估小組15個(gè)，納稅評(píng)估崗48個(gè)。二是按崗位定職責(zé)，全面優(yōu)化崗位職能。對(duì)日常管理、綜合業(yè)務(wù)和納稅評(píng)估三類崗位的所有工作職責(zé)進(jìn)行重新梳理整合，共整理24項(xiàng)工作職責(zé)，其中日常管理崗10項(xiàng)，綜合業(yè)務(wù)崗6項(xiàng)，納稅評(píng)估崗8項(xiàng)。三是按職責(zé)設(shè)流程，細(xì)化分解管理責(zé)任。在現(xiàn)有“四位一體”稅源管理互動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立了日常管理——信息采集——案頭分析——任務(wù)派發(fā)——納稅評(píng)估——稅務(wù)稽查——信息共享——管理建議八個(gè)環(huán)節(jié)的稅源管理運(yùn)轉(zhuǎn)流程。把管理職能分為日常管理和納稅評(píng)估兩個(gè)部分，在日常管理上實(shí)行分類型、行業(yè)、規(guī)模的分類管理，在納稅評(píng)估上推行專班評(píng)估與日常評(píng)估相結(jié)合的交叉評(píng)估。通過(guò)構(gòu)建新的稅源管理模式，進(jìn)一步整合了管理資源，細(xì)化了管理責(zé)任，明確了管理分工，為推進(jìn)稅源管理的精細(xì)化、專業(yè)化打牢了基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理。嚴(yán)格落實(shí)市局項(xiàng)目實(shí)施要求，在項(xiàng)目建設(shè)中抓好“把四關(guān)、嚴(yán)四制”，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。一是把好信息采集關(guān)，嚴(yán)格兩級(jí)審核制。開(kāi)展固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查，全面摸清了固定資產(chǎn)項(xiàng)目的基本情況。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的錄入審核，確保固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是把好資料審核關(guān)，嚴(yán)格臺(tái)帳管理制。制作了一份清單，兩份明細(xì)，三項(xiàng)記錄，四本臺(tái)帳，進(jìn)一步充實(shí)了臺(tái)帳管理內(nèi)容，增強(qiáng)了臺(tái)帳管理的可操作性和實(shí)用性，掌握了大量管理資料。三是把好日常管理關(guān)，嚴(yán)格四項(xiàng)巡查制。開(kāi)展四項(xiàng)巡查，即：企業(yè)報(bào)備巡查、比對(duì)異常巡查、日常分類巡查、年度全面巡查。實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)使用及變動(dòng)情況的全面準(zhǔn)確監(jiān)控。四是把好項(xiàng)目清算關(guān)，嚴(yán)格審核比對(duì)制。實(shí)施“三項(xiàng)審核、三項(xiàng)比對(duì)”，即審核帳表，實(shí)施會(huì)計(jì)帳簿和固定資產(chǎn)管理卡片比對(duì)；審核實(shí)物，實(shí)施固定資產(chǎn)管理卡片和實(shí)物比對(duì)；審核票據(jù)，實(shí)施付款憑證與專用發(fā)票比對(duì)。通過(guò)審核比對(duì)，有效避免了虛假抵扣。今年來(lái)，通過(guò)實(shí)施增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理，共轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額936萬(wàn)元，固定資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓補(bǔ)提銷項(xiàng)稅額767萬(wàn)元，合計(jì)調(diào)增增值稅1703萬(wàn)元。

（三）深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理。將全市企業(yè)所得稅納稅人分為了四大類，其中：重點(diǎn)稅源納稅人17戶，一般查賬征收納稅人340戶，核定征收納稅人176戶，特殊納稅人10戶，實(shí)施分類管理。一是三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全程監(jiān)控，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。建立市局、分局、管理員三級(jí)監(jiān)控體系，以全面管戶為主，以稅源監(jiān)控和日常管理為重點(diǎn)，分戶建立重點(diǎn)稅源企業(yè)檔案，配備精干管理力量，圍繞企業(yè)預(yù)繳申報(bào)和匯繳申報(bào)及其事前事后的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化管理力度。今年以來(lái)，我局企業(yè)所得稅重點(diǎn)納稅人共入庫(kù)企業(yè)所得稅4196萬(wàn)元，占企業(yè)所得稅總收入的59.08%。二是行業(yè)管理，及時(shí)跟蹤，加強(qiáng)查賬企業(yè)管理。對(duì)于查賬征收企業(yè)，堅(jiān)持以管事為主，以行業(yè)管理為重點(diǎn)，對(duì)納稅戶及時(shí)跟蹤管理，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和行業(yè)情況，督促其準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)核算，正確進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。三是強(qiáng)化巡查，逐步引導(dǎo)，加強(qiáng)核定征收管理。對(duì)于核定征收企業(yè)，以合理核定為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常巡查，不斷完善以收入控管稅收的核定方法。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)和政策宣傳、集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)等辦法，提高其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平，引導(dǎo)其逐步向查賬征收方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)實(shí)施“深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理”精品項(xiàng)目，企業(yè)所得稅管理質(zhì)效得到了進(jìn)一步提升。全年共征收入庫(kù)企業(yè)所得稅7101萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的126.82%，同比增長(zhǎng)45%，增收2203萬(wàn)元，企業(yè)所得稅占稅收總收入的比例進(jìn)一步提高。

三、突出規(guī)范抓執(zhí)法，依法治稅水平進(jìn)一步提升

（一）健全管理機(jī)制。一是建立責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立《崗位職責(zé)規(guī)范》，細(xì)化執(zhí)法崗位職責(zé)，對(duì)各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、責(zé)任范圍進(jìn)行科學(xué)界定，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)。二是健全監(jiān)控機(jī)制。按條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督權(quán)按職責(zé)分工進(jìn)行了進(jìn)一步合理分配，完善了執(zhí)法內(nèi)控組織體系，進(jìn)一步明確監(jiān)控重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)控方法，加強(qiáng)內(nèi)控信息的分析、傳遞和運(yùn)用，形成了全方位、全過(guò)程、人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控體系。三是完善管理制度。開(kāi)展“稅收規(guī)范性文件大清理”活動(dòng)，對(duì)年至年發(fā)文情況進(jìn)行了清理，共清理文件23份，所有發(fā)文程序符合相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容無(wú)違規(guī)情況，均為在行有效文件。以此為契機(jī)，我們先后建立健全了《規(guī)范性文件合法性審核制度》、《規(guī)范性文件社會(huì)公告制度》和《規(guī)范性文件定期清理制度》，重新修訂了《重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，探索制定了《行政復(fù)議管理辦法》。進(jìn)一步完善了稅收?qǐng)?zhí)法制度管理體系，調(diào)整充實(shí)了內(nèi)外網(wǎng)站稅收法規(guī)庫(kù)，強(qiáng)化了以制度管事、以制度管人的工作格局，提高了執(zhí)法管理的規(guī)范度。

（二）提升執(zhí)法素質(zhì)。一是強(qiáng)化普法宣傳。認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法工作和第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，先后開(kāi)展了納稅“十佳”表彰活動(dòng)、A級(jí)納稅人授牌活動(dòng)和稅法知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列的表彰、宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社會(huì)各界的知法守法意識(shí)，弘揚(yáng)了依法誠(chéng)信納稅的良好風(fēng)尚。二是強(qiáng)化法律知識(shí)培訓(xùn)。大力開(kāi)展“學(xué)法、遵法、守法、用法”活動(dòng)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各有側(cè)重、學(xué)以致用的原則，建立了學(xué)法培訓(xùn)制度。結(jié)合法治國(guó)稅知識(shí)競(jìng)賽，依法行政知識(shí)輪訓(xùn)和測(cè)試等活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的表率作用。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全局營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是強(qiáng)化職業(yè)道德教育。加強(qiáng)思想政治教育，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德，教育執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)。

（三）深化執(zhí)法監(jiān)督。一是強(qiáng)化信息監(jiān)控。嚴(yán)格監(jiān)控信息質(zhì)量，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)清理，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確率，確保了CTAIS數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保持“零差錯(cuò)”。強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理與運(yùn)用，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、每日督查、及時(shí)預(yù)警、按月通報(bào)，加大對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒力度，有效減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。認(rèn)真落實(shí)省局市局關(guān)于執(zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點(diǎn)信息核查的工作要求，對(duì)近三年來(lái)的稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)組織開(kāi)展逐項(xiàng)逐筆核查，核查面達(dá)到100%，問(wèn)題處理面達(dá)到100%，信息反饋面達(dá)到100%。二是規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展依法行政大督察活動(dòng)，按月開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，不斷強(qiáng)化對(duì)稅收日常執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督，優(yōu)化稅收征管秩序，提高征管質(zhì)量和效率。開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷大評(píng)查活動(dòng)，全面收集整理年各稅源管理分局和稽查局稅收?qǐng)?zhí)法案卷資料，經(jīng)過(guò)兩級(jí)評(píng)查，擇優(yōu)選取了四類共10卷執(zhí)法案卷上報(bào)市局。與此同時(shí)，我們針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制訂并了《稅務(wù)違法行為處罰依據(jù)和自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)表》，進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)的適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度。三是嚴(yán)格政策執(zhí)行。開(kāi)展了分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng)，選擇了兩戶安置殘疾人就業(yè)單位享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，進(jìn)行了執(zhí)行效應(yīng)分析評(píng)估，形成了評(píng)估報(bào)告。實(shí)施主要政策執(zhí)行情況跟蹤檢查，對(duì)固定資產(chǎn)抵扣、白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格審批、企業(yè)所得稅征收方式核定、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策執(zhí)行情況開(kāi)展了重點(diǎn)檢查，全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收政策。

通過(guò)實(shí)施“稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量提升工程”精品項(xiàng)目建設(shè)，我局稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提升，執(zhí)法水平逐步增強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)比去年同期減少了25筆次，執(zhí)法準(zhǔn)確率從同期的99.88%提高到99.97%，繼續(xù)保持了稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟、強(qiáng)制執(zhí)行、稅務(wù)人員違法的“零記錄”。

四、突出和諧抓服務(wù)，征納關(guān)系進(jìn)一步改善

（一）優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，完善了服務(wù)功能。繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)辦稅，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅面。目前，我局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%的一般納稅人和78%的小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。大力推進(jìn)財(cái)稅銀庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)，今年以來(lái)，通過(guò)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，劃繳稅款54052萬(wàn)元，電子入庫(kù)稅款達(dá)到95.2%；大力推進(jìn)稅款批量劃繳，全市個(gè)體工商戶通過(guò)銀行劃繳1407戶,劃繳面達(dá)到96%。不斷對(duì)辦稅設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，開(kāi)發(fā)稅收信息查詢系統(tǒng)，讓納稅人可實(shí)時(shí)查詢所需的稅收政策、辦稅流程、個(gè)體定稅、違章處罰等信息，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能，方便了納稅人納稅。

（二）推行全員服務(wù)，整合了服務(wù)資源。按照“每個(gè)國(guó)稅干部都是服務(wù)主體，每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)都是服務(wù)窗口，每個(gè)工作崗位都是服務(wù)一線”的要求，對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)一步梳理完善，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)、機(jī)關(guān)科室解讀服務(wù)、稅收管理員貼身服務(wù)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。推進(jìn)各部門(mén)之間、崗位之間、環(huán)節(jié)之間的流程再造，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率，不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無(wú)縫化鏈接，積極探索建立了全員全過(guò)程的納稅服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了納稅服務(wù)由單一部門(mén)職能向全員參與轉(zhuǎn)變。

（三）改進(jìn)服務(wù)方式，提升了服務(wù)能力。一是優(yōu)化廳內(nèi)服務(wù)。在原有服務(wù)制度的基礎(chǔ)上，推行領(lǐng)導(dǎo)坐班服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、一次性告知服務(wù)等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了廳內(nèi)服務(wù)能力。二是深化專業(yè)服務(wù)。針對(duì)不同類型納稅人的不同需求，開(kāi)展個(gè)性化的納稅服務(wù)。對(duì)新辦納稅人實(shí)施跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)，對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供以風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避為重點(diǎn)的遵從提升服務(wù)，對(duì)增值稅一般納稅人、企業(yè)所得稅納稅人等開(kāi)展專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)講座，對(duì)特殊需求的納稅人提供延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等定制式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)由單一服務(wù)向個(gè)性化的多元服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。一是建立納稅服務(wù)援助和投訴機(jī)制。設(shè)置服務(wù)援助和投訴專用電話，制定服務(wù)援助和受理投訴處理制度，建立快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施專人專線負(fù)責(zé)制，高效快捷地處理納稅人提出的涉稅問(wèn)題。二是建立納稅服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。按季開(kāi)展納稅服務(wù)調(diào)查，不定期召開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、意見(jiàn)簿、咨詢臺(tái)等收集納稅人、社會(huì)各界的合理意見(jiàn)和建議，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)。三是完善納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)推行“內(nèi)考外評(píng)”的綜合監(jiān)督考評(píng)方式，推行服務(wù)等級(jí)星級(jí)評(píng)價(jià)，讓納稅人充分參與稅收權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督，維護(hù)自身合法權(quán)益。

五、突出能力抓隊(duì)伍，干部素質(zhì)進(jìn)一步提升

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，按季開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)。深化依法科學(xué)民主決策，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，做到?jīng)Q策前收集意見(jiàn)、深入調(diào)查，決策中程序規(guī)范、利于操作，決策后嚴(yán)格執(zhí)行、注重實(shí)效。完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)研機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員常往基層跑、常查基層情、常做基層事，做到了深入一線調(diào)研，靠近一線指揮，貼近一線解難，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。召開(kāi)黨組民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自查，廣泛征求干職工的意見(jiàn)和建議，共查擺出班子集體和個(gè)人存在的六個(gè)方面的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定了六條整改措施。同時(shí)，對(duì)年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐條進(jìn)行“回頭看”，形成了《關(guān)于年度黨組民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況的報(bào)告》，并將該報(bào)告在我局內(nèi)部辦公網(wǎng)上進(jìn)行了公布，接受全體干部監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，先后開(kāi)展了“五亮五比五創(chuàng)五評(píng)”活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨支部”、爭(zhēng)當(dāng)“黨員示范崗”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”等系列活動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，形成了全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面，充分發(fā)揮了基層黨組織和共產(chǎn)黨員的中流砥柱作用和模范帶頭作用，有力地推動(dòng)了工作創(chuàng)新和國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。二是實(shí)施干部輪崗交流，共輪崗交流11個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的73名干部，輪崗交流面達(dá)到45.6%，為進(jìn)一步盤(pán)活基層國(guó)稅工作全局奠定了人力資源基礎(chǔ)。三是積極開(kāi)展各類國(guó)稅文化建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真做好工青團(tuán)婦工作，提升了隊(duì)伍活力。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。建立健全了集中學(xué)習(xí)簽到制度、學(xué)習(xí)心得交流制度等一系列學(xué)習(xí)制度，逐步形成了“中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)、規(guī)范制度推動(dòng)、全局上下聯(lián)動(dòng)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化。在全局推行培訓(xùn)授課制，要求凡是外出參加上級(jí)培訓(xùn)的干部，學(xué)習(xí)結(jié)束后必須給全體干部授課，起到以點(diǎn)帶面的作用，增強(qiáng)培訓(xùn)的輻射面和影響力；在分局、稽查局等基層單位推行“四個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展師徒結(jié)對(duì)、崗位練兵等學(xué)習(xí)活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)強(qiáng)度，提升了學(xué)習(xí)效果。全年共自主開(kāi)展各類教育培訓(xùn)5期，參加培訓(xùn)人員達(dá)到820人次。先后選派干部29人次參加省局、市局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有2人獲得省局業(yè)務(wù)能手稱號(hào)，有3人獲得市局業(yè)務(wù)能手稱號(hào)。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，層層簽訂了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，分解落實(shí)了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，并按月對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查與考核。二是不斷加強(qiáng)廉政教育。組織系統(tǒng)內(nèi)30多名中層以上干部，到市警示教育基地集中開(kāi)展了專題警示教育。廣泛開(kāi)展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，并認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、督查整改，確保了廉政準(zhǔn)則落實(shí)到位，促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。在繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)家屬倡導(dǎo)，在廣大干部家屬中發(fā)起了“家庭助廉”和“三過(guò)問(wèn)、八提醒”活動(dòng)，充分發(fā)揮了家庭助廉、督廉作用。三是強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)。做到了宣傳動(dòng)員到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，督查整改到位。四是強(qiáng)化廉政監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，構(gòu)建了以內(nèi)控機(jī)制和預(yù)警防控體系為主體的腐敗風(fēng)險(xiǎn)大預(yù)防工作格局。

六、突出效能抓行政，機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）強(qiáng)化政務(wù)管理。加強(qiáng)稅收宣傳，積極開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)，全年自編信息簡(jiǎn)報(bào)13期，被市局辦公室采用信息和簡(jiǎn)報(bào)21篇，被省級(jí)及以上媒體采用稿件8篇。加強(qiáng)稅收科研，認(rèn)真開(kāi)展了“一局一題”調(diào)研活動(dòng)和其他宣傳調(diào)研活動(dòng)，全年完成了調(diào)研文章36篇。加強(qiáng)辦文辦會(huì)、檔案保密工作，強(qiáng)化督辦檢查，建立了三級(jí)督辦機(jī)制，實(shí)行全局性工作、部門(mén)性工作和一線工作統(tǒng)一、按級(jí)督辦、定期檢查。強(qiáng)化績(jī)效考核，完善了考核方式方法，鞏固了立體交叉考核的組織體系，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，解決了“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，改進(jìn)和規(guī)范預(yù)算管理，完善公務(wù)卡使用、報(bào)銷、還款程序，按規(guī)定實(shí)行固定資產(chǎn)的增減審批、核算，確保了帳、卡、物相符。規(guī)范政府采購(gòu)管理，定期對(duì)各單位執(zhí)行基本公用支出預(yù)算情況進(jìn)行單項(xiàng)考核，按月編制各單位經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)預(yù)警通知單，向各單位通報(bào)各項(xiàng)公用支出的預(yù)警值，促使各單位加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)支出的管理。強(qiáng)化預(yù)算管理。以年初預(yù)算為基礎(chǔ)，按規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序和手續(xù)，改善支出結(jié)構(gòu)，壓縮支出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了行政成本的持續(xù)降低。

（三）強(qiáng)化后勤管理。建立了后勤管理組織機(jī)構(gòu)和崗責(zé)體系，完善了后勤管理系列制度。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)約用水、用電、用油及辦公用品管理。規(guī)范接待管理，所有接待費(fèi)支出憑證實(shí)施“一單三簽”，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效益。規(guī)范車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛維修報(bào)批審核制、車輛出行審批登記制，按規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)教育，全年未發(fā)生交通事故。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)管理要求，不定期開(kāi)展安全教育，定期進(jìn)行安全檢查，全年未發(fā)生安全事故。

總的來(lái)說(shuō)，2012年我局各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是納稅服務(wù)意識(shí)、手段與納稅人的合理需求仍然存在差距，稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用還未得到充分發(fā)揮。二是部分干部依法行政、依法治稅的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，部分人員執(zhí)法不規(guī)范，存在較多執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今后，我們將繼續(xù)按照上級(jí)要求，結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持依法組織收入，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)稅事業(yè)翻開(kāi)新的篇章。