國(guó)土局礦產(chǎn)辦情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-20 05:02:00
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年初以來,礦產(chǎn)科始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以市委、市政府提出的深入開展“比貢獻(xiàn)、強(qiáng)落實(shí)、破難題、重學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律”主題實(shí)踐活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞上級(jí)和局黨委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),努力學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、強(qiáng)化措施、狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)工作新思路,全力以赴做好全市礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、立足本職,做好服務(wù)工作
1、創(chuàng)新舉措、勇于探索新路子,做好礦產(chǎn)資源銜接保障工作。我市目前有42家持證礦山,到2013年將有20多家礦山到期關(guān)閉,對(duì)下游礦產(chǎn)品加工企業(yè)的資源供應(yīng)將產(chǎn)生影響,為解決此瓶頸,一是積極與地勘單位聯(lián)系,鼓勵(lì)有資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)探礦,勘探礦種包括瑩石、銅、銀等多金屬礦;二是對(duì)石灰石、水泥配料礦種嘗試直接探礦權(quán)出讓,初步解決了海螺、紅獅水泥企業(yè)的資源供給銜接問題。我辦主任姜杰被評(píng)為全省地質(zhì)找礦工作先先進(jìn)個(gè)人。
在市政府提出“三江禁采”的要求后,原有的河道采砂將由機(jī)制砂來替代,必須盡快設(shè)立砂巖礦以保障市場(chǎng)需求的銜接,我們積極響應(yīng)市政府的號(hào)召,通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源情況,目前我們正對(duì)更樓街道巖源村建筑用砂巖礦進(jìn)行地質(zhì)勘察,對(duì)梅城鎮(zhèn)洋尾一砂巖礦點(diǎn)和楊村橋鎮(zhèn)十里埠一建筑用石礦進(jìn)行聯(lián)合踏勘。
2、強(qiáng)化防災(zāi)能力的提高,做好全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。為確保群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)暢通和信息的預(yù)警信息的及時(shí)分發(fā),我局與氣象局合作建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警短信平臺(tái),將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委、國(guó)土所、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的負(fù)責(zé)人員手機(jī)號(hào)碼納入此平臺(tái),在天氣發(fā)生異常變化,可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)將預(yù)警短信。在今年6月份的連續(xù)強(qiáng)降雨期間,此平臺(tái)發(fā)揮了巨大作用。
3、積極處理協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾。在探礦及采礦過程中,施工單位與作業(yè)范圍附近的村民存在各種矛盾糾紛,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)探礦過程中一些村民的不理解不支持甚至阻撓施工的情況,我辦工作人員通過不斷地解釋溝通,使施工單位能正常進(jìn)場(chǎng)施工;對(duì)于礦山開采中空氣、噪音等環(huán)境污染而引起的矛盾,我辦針對(duì)實(shí)際情況,一方面做好群眾的安撫工作,避免矛盾激化,督促礦山企業(yè)與群眾進(jìn)行協(xié)調(diào)并做好相關(guān)的賠償工作,另一方面針對(duì)礦山現(xiàn)狀,邀請(qǐng)專家做技改建議,減少開采過程中的環(huán)境污染。
4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。印制了地質(zhì)災(zāi)害法律、法規(guī)知識(shí)讀本和宣傳畫報(bào)各2000余份,將讀本發(fā)放到村干部群眾手中,宣傳畫報(bào)進(jìn)村(社區(qū))櫥窗,讓普通群眾足不出戶就能學(xué)到地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。4月初,組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、村級(jí)巡查人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)專題培訓(xùn)。利用“世界地球日”在文化廣場(chǎng)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治手冊(cè)、礦政文件匯編,對(duì)咨詢的群眾詳細(xì)解答。4月底在市三都鎮(zhèn)羊峨村開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。7月組織全市礦山企業(yè)召開會(huì)議,將最新的礦政文件加以解讀,讓礦山企業(yè)主系統(tǒng)地了解了當(dāng)前礦山設(shè)置、開采等方面的新要求。加強(qiáng)與廣播電視、報(bào)紙等媒體合作,策劃并制作了兩期“真誠(chéng)面對(duì)面”節(jié)目,專題宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。對(duì)本年的年度防治方案,監(jiān)測(cè)責(zé)任人等相關(guān)信息在《今日》報(bào)紙上進(jìn)行了刊登。
二、依法行政,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督
1、礦政方面。
落實(shí)礦山企業(yè)年檢工作,督促企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的繳納。嚴(yán)格按照年檢要求對(duì)采礦權(quán)和探礦權(quán)進(jìn)行年檢。2011年征收采礦權(quán)出讓金1.13億元,資源補(bǔ)償費(fèi)790萬元,礦山生態(tài)治理備用金353萬元,辦理采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)2件,采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)15件。通過我礦辦全體同志的共同努力,我局被浙江省國(guó)土資源廳評(píng)為2010年度資源補(bǔ)償費(fèi)征收先進(jìn)集體。
組織開展“十二•五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編和報(bào)批工作。為了做好該頂工作,多次召開座談會(huì),對(duì)開發(fā)利用方案中涉及到的三區(qū)范圍專門進(jìn)行了論證,這種做法在全省尚屬首次。并按省廳要求舉行聽證會(huì)后報(bào)省廳,目前已獲省廳批準(zhǔn)并報(bào)市政府公布實(shí)施。
推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建。去年我市申報(bào)省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建的礦山企業(yè)有市大巖山礦業(yè)有限公司大理巖礦、集團(tuán)礦業(yè)有限公司石碼頭石灰?guī)r礦、海螺水泥有限責(zé)任公司洞山石灰石礦,三家礦山企業(yè)創(chuàng)建方案順利通過了省市專家組的評(píng)審。今年我們又上報(bào)了紅獅水泥石灰石礦作為省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建單位。集團(tuán)石馬頭石灰石礦、海螺集團(tuán)洞山石灰石礦已接受省級(jí)綠色礦山驗(yàn)收。下一步我們將督促已獲省級(jí)綠色礦山企業(yè)依據(jù)創(chuàng)建方案,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。鼓勵(lì)有條件的礦山進(jìn)行創(chuàng)建并申報(bào),按省廳的要求制定縣級(jí)綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn),并逐步在全市礦山進(jìn)行實(shí)施。
加強(qiáng)礦山日常巡查監(jiān)管,嚴(yán)查涉礦違法行為。今年,我們根據(jù)杭州市局要求,將礦山的日常監(jiān)督管理向國(guó)土所延伸,要求一礦一人,各所落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦山的日常監(jiān)管。同時(shí),我們科室也加大巡查監(jiān)督力度,對(duì)涉礦的違法行為絕不姑息,嚴(yán)厲打擊無證開采、盜采等違法行為。配合監(jiān)察大隊(duì)對(duì)乾潭、三都、大同對(duì)無證、越界等違法行為進(jìn)行查處。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治。
針對(duì)村兩委換屆,重新核實(shí)村級(jí)巡查人。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、檢查制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度、“兩卡”發(fā)放和災(zāi)情報(bào)告制度。年初,會(huì)同有關(guān)部門,聯(lián)合編制了《市2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,明確了一年工作任務(wù);汛期前,通過市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與易發(fā)區(qū)行政村簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書;層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。通過加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目或搬遷項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程地災(zāi)配套治理工程“三同時(shí)”的檢查,來促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程的治理。
今年1-5月份,全市平均降雨量比往年偏少,因強(qiáng)降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的起數(shù)比往年也有所減少,1月份新安江街道嶺后社區(qū)木勺塢肖青梅屋后發(fā)生了一起滑坡地質(zhì)災(zāi)害。6月4日開始出現(xiàn)四輪大到暴雨天氣,全市平均降雨量達(dá)到了556.2mm,連續(xù)的暴雨天氣,導(dǎo)致全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出現(xiàn)多起地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情。統(tǒng)計(jì)顯示,受6月份暴雨影響,全市共出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情94起,其中滑坡67起,崩塌22起,泥石流5起,因地質(zhì)災(zāi)害倒塌房屋共13間,造成財(cái)產(chǎn)損失約81萬元。此次連續(xù)強(qiáng)降雨期間,村兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國(guó)土部門指導(dǎo)下,組織對(duì)全市33處地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)104戶401人進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置,并成功避讓地質(zhì)災(zāi)害6起安全轉(zhuǎn)移6戶16人。我辦副主任王良來被提名浙江省防災(zāi)減災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。
三、不斷學(xué)習(xí),提高思想及業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化內(nèi)部管理
礦產(chǎn)辦通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,制定和完善規(guī)范制度,完善臺(tái)帳資料,科室工作人員緊密配合,分工不分家,促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理有序推進(jìn)。嚴(yán)于自律,廉潔從政,始終繃緊廉政自律這根弦緊。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白,時(shí)刻警醒自己任何時(shí)候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
針對(duì)近幾年國(guó)土系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā),崗位風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),我們無論大會(huì)小會(huì),時(shí)刻不忘提醒大家互相監(jiān)督,時(shí)刻不忘自己的責(zé)任,要學(xué)會(huì)算“賬”,通過查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編寫廉政教育讀本,通過去監(jiān)獄探望我礦辦犯了錯(cuò)誤的老同事,大家感觸頗深,感覺到了自由的寶貴,大家都認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)部門的廉政自律的文件,認(rèn)證貫徹國(guó)土部門召開的反腐敗工作視頻會(huì)議的要求,牢筑反腐敗的防線。
四、存在不足
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對(duì)有關(guān)理論知識(shí)掌握不透。今后需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、為適應(yīng)新時(shí)期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
3、對(duì)解決困難問題新辦法、新思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新形勢(shì)下我市礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治再創(chuàng)佳績(jī)。