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2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，認真開展“創先爭優”、“機關效能建設”和“五個基本建設”等活動，繼續貫徹落實科學發展觀，始終堅持依法行政，強化行業管理和住房保障，著力改善機關作風。充分利用部門優勢，優質高效服務全縣經濟建設，努力創建服務型、效能型、廉潔型機關。緊緊圍繞政府目標考核的內容，突出重點，狠抓落實，完成了全年各項目標任務。

一、認真開展黨風廉政教育和“五個基本”建設，全面推進機關效能建設

根據縣紀委關于《開展全縣第個黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案》的通知（紀文[2012]9號），制定印發《縣房地產管理局關于第個黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案》，認真組織全體黨員開展以《黨章》、《廉政準則》、全縣黨務工作會議精神、“五個基本”建設和“創先爭優”活動等為主要內容的學習教育活動。緊緊圍繞“人、財、物”管理的權力運行和監督制約為重點，認真查找思想道德、崗位職責等方面可能引發腐敗的風險點。局領導班子成員以身作則、率先垂范，帶頭查找風險點、風險等級，填報腐敗風險預警防控排查表（個人），增強全體干部職工拒腐防變能力，收到了預期效果。

為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，認真落實黨建工作“五個基本”的建設要求，加強基層組織建設，加強黨員的思想政治工作和政治理論學習，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，制定實施《縣房地產管理局機關黨支部開展“五個基本”建設活動實施方案》，認真完成“五個基本”建設任務，目前已經通過縣級預驗收。

為扎實推進“加強干部教育管理，促進機關效能建設”和民主評議政風行風工作，不斷提高服務水平和工作效率，積極開展“四牢記”、“四不讓”活動。要求全體干部職工：牢記全心全意為人民服務的理念，不讓服務對象在我處受冷落；牢記房管部門工作職責，不讓工作在我手中積壓；牢記依法行政、文明執法，不讓差錯和失誤在我身上發生；牢記廉潔從政紀律，不讓單位形象因我受損害。

二、完善住房保障制度，確實有效解決“民生”問題

（一）加快廉租住房建設。截止月底，一期工程漁洋關楊家沖廉租住房、二期工程漁洋關良種場廉租住房已全部竣工并驗收，五峰鎮南門坡4號、沿河東路123號和沿河西路12號共37套廉租住房已改建完工，目前共建成廉租住房305套，共投資1633萬元，建筑面積15210平方米，已具備入住條件。9月份，出臺了《五峰土家族自治縣廉租住房實物配租實施細則》（政辦發〔2012〕85號），符合條件的家庭入住工作已經展開，入住人員名單正在審核中。通過實施廉租住房建設，住房保障渠道由單一的租金補貼拓展到租金補貼和實物配租相結合的保障方式。

加快第三期廉租住房建設項目—漁洋關大房坪廉租住房項目的建設工作。該項目于2012年4月12日，湖北省發展和改革委員會、湖北省財政廳、湖北省建設廳以鄂發改投資〔2012〕275號文正式納入2012年新建廉租住房新增中央預算內投資項目并下達投資計劃；項目規劃建筑面積11500平方米，總投資1380萬元，可建成廉租住房231套。按照縣人民政府第二十四次常務會議紀要精神，該項目10月已全部動工，預計明年7月完工。

（二）繼續加大廉租住房租金補貼擴面工作。目前廉租住房實物配租還不能完全解決低收入家庭的住房困難，為充分發揮國家專項補助資金的作用，按照縣政府〔2008〕第十三次常務會議紀要精神，對符合享受租金補貼的低收入家庭，做到及時申報、審核、公示、審批和發放。全年共新增租金補貼對象106戶，累計達到243戶，全年共支付租金補貼43.9萬元。

（三）加強商品房、經濟適用住房的建設與管理。嚴格市場準入制度，規范房地產市場開發行為，合理布局建設規模與結構，保障城鎮居民住房需求。2012年，漁洋關東泰商城二期商品房竣工，建筑面積5868平方米、住房46套；花橋洋房二期商品房竣工，建筑面積11000平方米，住房84套。完成漁洋關楊家沖、良種場經濟適用住房共42套，建筑面積4600平方米，投資644萬元，目前經濟適用住房銷售定價正在審批中?，F有房源能基本保證城鎮居民住房需求。

三、強化行業服務管理，促進房地產業健康發展

經過多年的行政服務和依法管理，全縣房地產行業行政管理逐步走向規范化，房地產業的發展步伐正朝著健康、穩定的方向邁進。

（一）進一步規范房屋權屬登記。房屋權屬登記工作是房地產行政管理的重點，我們始終堅持以縣行政服務中心窗口為核心，全面推進政務公開和溫情服務、上門服務、延時服務等多種服務方式，實行一個窗口受理、服務和審批，全面建立完善辦事明白卡和一次性告知制度，規范行政審批，爭創文明示范窗口。按照《房屋登記辦法》和《物權法》的要求開展房屋權屬登記工作，權屬登記及檔案管理逐步形成了規范的工作流程。截止2012年12月中旬，辦理《房屋所有權證書》457起，登記房屋面積9.14萬平方米，其中初始登記187起、房屋建筑面積5.46萬平方米，轉移登記270起、建筑面積3.68萬平方米；登記房屋價值4800多萬元。

（二）發揮部門優勢，服務全縣經濟建設。積極支持企業、個人理順盤活現有房地產資產，幫助縣級規模以上企業做好抵押登記服務和在建工程抵押登記服務，支持企業發展。截止2012年12月中旬，共為企業、個人辦理抵押登記295件，建筑面積14.25萬平方米，幫助企業融資二億多元。同時積極做好全縣基礎設施項目、能源開發項目建設以及重點地質災害點涉農房屋損害的安全鑒定工作。為教育、天力水電開發公司等在建重點項目涉農房屋安全鑒定627戶，鑒定房屋面積37.4萬平方米，維護開發企業和農民雙方的利益，化解涉農糾紛，有力支持了全縣教育事業的發展和經濟建設。

（三）加強白蟻防治，減少白蟻危害。堅持對新開工住房建設工程實行強制預防，對重點工程加大監管力度，提高服務質量和預防效果。積極開展白蟻滅治，減少白蟻災害。全年共開展白蟻滅治1200平方米，白蟻防治2500平方米。

（四）積極協助稅務部門加強對稅源的控管，建立協稅護稅的良好機制。在房地產交易市場，嚴格按照國家稅收管理政策，與縣地稅局建立起協稅機制，杜絕私下交易和黑市交易，不見完稅憑證，不辦理房屋過戶登記手續。加強房屋交易市場管理，開展房地產法律、法規的宣傳教育，規范房地產交易秩序，確保國家稅收及時足額入庫。截止11月底，協助辦理房地產交易契稅達到138萬多元。

四、通過住房公積金專項治理，進一步規范公積金管理制度

通過住房公積金專項治理，結合實際，進一步規范住房公積金管理工作，重點加強住房公積金的歸集和擴面力度，特別是在規范支取方面下功夫。根據全市公積金專項整治要求和《住房公積金管理條例》，于3月1日出臺并實施全縣控制住房公積金支取的相關措施，完成住房公積金專項整治工作。一是職工申請支取住房公積金必須在所在單位填寫《職工住房公積金支取申請審批表》，由所在單位簽署意見并加蓋公章，報縣公積金管理中心營業廳進行初審，初審合格后由中心審批再行支取；二是除符合規定的支取原因外，其他原因不宜支取公積金，因住房維修支取公積金的，必須提供城建部門出具的設計圖紙；住房裝飾裝修不予支取住房公積金；三是要求申請審批程序合規，并按照政策規定提供齊全的證明材料，其材料必須真實可靠。

全縣住房公積金的歸集人數達到4880人，全年住房公積金歸集1900萬元，累計余額達到6200萬元。為緩解干部職工住房困難，支持干部職工利用公積金購買住房，住房公積金全年正常支取1100萬元，發放個貸93萬元，進一步緩解了干部職工購買住房的資金困難。

五、全面完成縣委縣政府部署的脫貧奔小康工作任務

在對口扶貧工作中，我們按照縣委、政府的統一部署，履行幫扶職責。

（一）多方籌措資金，實施重點幫扶。在市房管局的聯系點傅家堰鄉橋料村，傾情幫扶，幫助該村建設人畜飲水工程，目前已完成工程設計。經過多次與市房管局、市水利水電局等相關部門聯系，于11月中旬進行了橋料村飲水工程專題辦公，并形成會議紀要。該飲水工程位于橋料村虎險溝，總投資46.8萬元，管線總長2.8萬米，目前工程已開工建設，預計工期為兩個月，建成后將解決228戶737人的安全飲水問題和1000畝農田灌溉用水。

（二）開展共駐共建、一對一幫扶活動。漁洋關大房坪村是我局今年的扶貧聯系村，局機關黨支部與大房坪社區黨支部簽訂“共駐共建”協議書，明確黨建工作目標。同時，上門慰問困難黨員，為他們送去了大米和食用油，將組織的溫暖和關愛送到群眾的心坎上。通過開展“共駐共建”、“一對一結對幫扶活動”，幫助村民轉變思想觀念，增強村民自我發展能力。

（三）完成縣委、政府安排的其他中心工作。加強機關效能建設和信訪維穩工作，全力做好機關社會治安綜合治理，爭創平安機關和文明單位。全面落實工作責任，認真做好機關和所轄責任區內的計劃生育工作。

年，是繼續深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，保民生、保增長、保穩定的關鍵之年，是實現“十二五”規劃的起步之年。認真抓好年全縣房地產管理工作，服務全縣經濟、社會發展，具有十分重要的意義。在新的一年里，房地產管理工作的指導思想是：繼續深入學習實踐科學發展觀，搶抓機遇，強化管理，規范服務，以抓好機關效能建設為基礎，以服務縣城回遷為契機，以落實住房保障政策為重點，繼續抓好廉租住房建設，完善全縣住房保障制度，全面加強房地產行業管理和住房公積金歸集與管理，努力擴大公積金歸集額，全面完成或超額完成全年的各項目標和任務，促進全縣房地產事業又好又快發展。

（一）加大住房保障力度，完善廉租住房制度。繼續執行廉租住房租金補貼制度，做好擴面工作，計劃新增租賃補貼50戶，實現應保盡保。加快第三期漁洋關大房坪廉租住房項目建設，完成建筑面積11500平方米，總投資1380萬元，建成廉租住房231套，主體工程于七月份按時完工。同時做好第四期廉租住房項目及資金爭取工作。對已建成的305套廉租住房，嚴格按照《五峰土家族自治縣廉租住房實物配租實施細則》做好入住工作，確保公平、公開、公正，真正實現“人有所居、居有其屋”的目標。

（二）進一步加強住房公積金歸集。以壯大規模，合理理財，防范風險，提高效率為目標，認真貫徹執行《住房公積金管理條例》，進一步加大落實政策的力度，規范支取，督促全縣各級行政事業單位按時足額繳交干部職工住房公積金，維護干部職工利益。全年計劃歸集1500萬元，覆蓋率達到4500人。

（三）緊緊圍繞漁洋關新城區建設，積極做好重點工程建設項目的房屋拆遷及安全鑒定工作。做好全縣基礎設施項目、重點開發項目和新城區建設的城鎮房屋拆遷，以及重點建設項目和地質災害點涉農房屋的安全鑒定工作。

（四）盡力解決干部職工的住房資金困難。針對干部職工購買住房需求增長的實際，保證正常支取住房公積金和發放個人貸款，支持干部職工購買住房，緩解干部職工住房困難。

（五）強化行業管理，進一步規范房屋權屬登記。認真貫徹落實《房屋登記辦法》，進一步規范房屋權屬登記工作，加強權屬檔案的管理。繼續為全縣重點企業和廣大個體私營業主做好房產抵押登記融資服務。加強物業管理，重點做好商品住房小區、經濟適用住房小區和廉租住房小區的物業管理，推進物業管理社會化和專業化。

（六）加強白蟻防治，減少白蟻危害。堅持對新開工住房建設工程實行強制預防，對重點工程加大監管力度，提高服務質量和預防效果。積極開展白蟻滅治，特別是開展農村白蟻重災房屋的滅治，減少白蟻危害，維護群眾生命財產安全。

（七）強化房屋交易市場管理。開展房地產法律、法規的宣傳教育，規范房地產交易秩序，確保國家稅收及時足額入庫。

（八）加強商品房、經濟適用住房的建設與管理。嚴格市場準入制度，規范房地產市場開發行為，強化房地產開發項目審批備案制度，按照新城區建設規劃，合理布局建設規模與結構。年，計劃建設商品房100套，10000平方米；經濟適用住房20套，1600平方米，保障城鎮居民住房需求。