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自5月28日全市創先爭優活動動員會以來，在市委活動領導小組的正確領導和指導組的悉心指導下，我區堅持高標準、嚴要求，從強化學習、宣傳入手，精心組織，強化措施，結合中心工作，創新活動載體，有序推進創先爭優活動的開展，第一階段開局良好，取得了初步成效。現將活動情況匯報如下：

一、基本情況

我區參加創先爭優活動的單位有22個，其中行政事業單位19個（含1個鄉、3個街道），直屬企業3個；黨員3393名，其中副廳干部1名，正縣干部5名，副縣干部22名，科級干部179名。深入開展活動3個多月來，我們主要做了以下幾方面工作：

（一）迅速行動，認真組織開展創先爭優活動

一是加強組織領導。我區成立了以區黨委書記同志為組長的區委深入開展創先爭優活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作。落實了專門辦公場地和辦公經費，確保了機構、人員、經費三到位。及時制定了《關于在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，明確了創先爭優活動的總體要求、主要內容、活動載體、推進方式、組織領導以及各階段的主要任務和要求。各單位也相應成立了由一把手擔任組長的學習實踐活動領導機構，制定了本單位《實施方案》，使學習實踐活動有章可循。同時，強化責任落實，明確規定各單位主要負責人為第一責任人，分管領導為具體責任人，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保了活動的有序開展。

二是明確活動主題。活動中，我區基層黨組織和黨員緊緊圍繞區黨委的中心工作，全面貫徹市委“三年決戰工業2000億，城建投入200億”的戰略目標，深入開展“科學發展促趕超、創先爭優當先鋒”主題實踐活動，緊密結合我區“三區合一，跨越發展”的決策部署，緊緊抓住我區升級為國家級經濟技術開發區的難得機遇，堅定不移地實施重大項目帶動戰略、優化經濟結構、推進新型工業化的同時，在加快建設富裕文明和諧新區工作中，堅持開拓創新，攻堅克難，堅持忠誠履職，科學謀事干事，以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。明確了今后一個時期我區的工作重點和奮斗目標，就是堅持以科學發展觀為指導，以項目為抓手，以產業為核心，重點培植“新能源、新材料、電子信息、汽車及零部件”四大產業，不斷創新體制機制，統籌城鄉發展，促進社會穩定，全力謀求新發展新跨越。2010年我區經濟社會發展主要目標任務是：工業主營業務收入200億元，力爭220億元；財政總收入6.5億元，力爭7億元；完成固定資產投資75億元，力爭80億元；新增億元以上項目30個以上，10億元以上項目5個；實際利用內資30億元，外資8800萬美元（其中現匯4400萬美元）；外貿出口1.5億美元。

三是開展廣泛動員。我區按照省市提出的活動要求，突出一個“快”字，及早抓好動員發動工作。5月28日市委創先爭優活動動員大會后，我區高度重視，立即行動，當日下午即組織召開全區深入開展創先爭優活動動員大會，學習傳達省委副書記王憲魁同志和市委副書記朱榮輝同志的重要講話，制定下發全區創先爭優活動《實施方案》，全區各單位均在會后三天內召開了本單位動員會。通過層層動員，使全區各級黨組織和廣大黨員干部深刻認識到開展這一活動的重大意義，切實增強開展創先爭優活動的責任感和使命感，把思想進一步統一到上級的具體要求上來，迅速進入狀態，積極行動起來，全身心地投入到創先爭優活動中。

（二）創新載體，確保創先爭優活動有聲有色

一是加強宣傳，營造良好氛圍。我區從活動開始，廣泛運用新聞媒體、網站、宣傳欄、固定標語、區自辦的《發展動態》等各種形式，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，大力宣傳開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義、部署要求，宣傳推廣活動中的好典型、好主意、好做法。積極向上級報刊、網站投稿，及時宣傳我區創先爭優活動開展情況；發揮《區發展動態》作用，實時反映全區創先爭優活動的新進展、新成效；在區辦公大樓、街道、社區、農村的顯眼處懸掛標語橫幅，設立學習宣傳欄，使學習宣傳進機關、進農村、進企業、入社區。截止目前，我區在上級媒體用稿10篇次，制作懸掛橫幅標語30多條，出版宣傳專欄40多版，為創先爭優活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。

二是分類指導，開展特色活動。為了讓活動更貼近基層，我區結合自身實際，分類指導，采取靈活的活動形式，引導黨員積極參與活動。如在機關結合機關效能建設推進黨員干部“五部讓、八不準”活動，開展“黨員干部服務企業發展”活動，在全國企業用工非常緊缺的情況下，僅用20多天時間，為新投產的佳能企業招進員工3500名。區人力資源部舉辦從6月至現在為區內企業培訓員工近1萬人；在村、社區，充分發揮農村黨員干部遠程教育網絡的作用，開展平安村組、和諧社區創建活動，永安鄉在活動中大膽創新，樹立“把支部當企業來管、把黨建當項目來抓”黨建理念，在創建活動中效果明顯；在非公企業，開展“黨群共建”主題活動。目前，旭陽雷迪有限公司以黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建活動形式多樣，已成為我區基層創先爭優活動的示范點之一；在學校開展中國特色社會主義理論“進教材、進課堂、進頭腦”“三進”活動，圍繞培養中國特色社會主義建設者和接班人這一目標，充分發揮黨組織在抓好教書育人，加強師資隊伍建設中的作用。通過活動的開展，增強了學校黨組織服務功能，學校在完成重點任務，資助困難學生等方面發揮了很大的作用；還及時組織對流動黨員進行走訪和聯絡，引導流動黨員發揮先進模范作用。同時，在創先爭優活動中對新劃入的永安鄉各村委會(所)、賽城湖墾殖場本部、向陽街道新改造的畔湖社區和新建的通畔壟村、港城學校、旭陽雷迪公司等區所屬14個黨支部的門頭、黨建、精神文明等各方面的宣傳牌、欄統一制作；對原來所屬的31個村委會(社區)中的22個村委會(社區)已損壞或需要新添置的宣傳牌（欄）進行更換或添置。總投資269992元。

（三）服務中心，確保活動取得實效。活動開展以來，我區緊緊圍繞全市“兩區互動、強工興城”，“三年決戰工業2000億、城建投入200億”主戰略，積極發揮升級為國家級經濟技術開發區新優勢，以趕超發展為主線，以四大產業為核心，全力推進工業和城區項目建設。前一段的我們的工作中心主要有三個方面：

一、聚精會神抓產業招商，著力轉變發展方式提升項目質量。我區堅持“發展與環境共贏、工業與綠色同在、招商與環保并舉”，既著眼于低碳經濟、新興產業等未來產業發展方向和科技水平，又立足于現有項目形成的產業基礎，大力發展“新能源、新材料、電子信息、汽車及零部件”四大產業，聚精會神抓產業招商，走出一條“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”的產業鏈招商新路子。在產業招商中，我們采取了“五類項目”不準入、“五股力量”招項目、“五個一”機制推進的“三五”工作措施，即：在項目準入上，重點引進四大產業龍頭項目及上下游配套項目，拒絕不符合產業規劃、環境污染嚴重、資源消耗高、投資規模小、財源貢獻缺少等五類項目；在招商力量上，區招商局加上四個園區全力以赴引項目，開展了“比一比、賽一賽，看誰招商進度快”的活動；在產業項目推進上，實行“一個產業、一套政策、一名領導、一支隊伍、一抓到底”的機制，一定3年持續推進。通過這些措施，收到了比較好的成效，逐步形成了大項目帶動大聚集、配套項目紛至沓來的局面。上半年，引進了佳能數碼相機、瑞迪光伏、吉利汽配等6個10億元以上重大項目，尤其是國際數碼相機領軍企業、臺灣華碩集團佳能公司的落戶，實現了我區引進世界500強企業的重大突破，將對我區電子信息產業的發展起著龍頭帶動和輻射效應。近一個多月來，就有日本東都、臺灣正崴等10多家佳能上下游企業，紛紛來我區考察并將相繼落戶。又比如，旭陽雷迪的快速發展壯大，吸引了下游企業瑞迪光伏投資20億元，建設2GW太陽能電池片及電池組件項目，美國OMT、德國賽錫等配套項目也正在積極推進之中。

二、雷厲風行抓項目建設，著力強化工作責任加快工程進度。

我們堅持“快”字當頭、“好”字保障，強化責任，雷厲風行推進項目建設。一是工業項目實行領導掛點和定期調度。今年累計現場辦公210天次，解決了巨石、旭陽雷迪供電、供氣，德福電子完善報建手續、尚諾電子聯系物流公司等問題200余個。為統一協調推進項目建設，采取了區領導小組“一月一調度”、園區“半月一調度”等辦法，及時解決建設中的困難。旭陽光電、吉利汽配、綠晶光電等一批項目實現當年簽約，當年動工，合同履約率達95%。旭陽雷迪二期今年元月啟動，10萬㎡廠房于今年7月底全部建成，并分批交付使用。整個二期在今年底可新增500MW產能，到明年6月底可再新增800MW產能。德福電子近4萬㎡的廠房已基本完工，職工宿舍、科技樓、生產綜合樓等主體工程完成80%，計劃12月全面建成投產；瀚森科技工業園一期1.6萬㎡生產車間基本建成，二期1.6萬㎡廠房正快速推進，本月可以投產。二是城建項目實行“六個一”推進機制。一個重點項目成立一個領導小組、由一個區班子成員牽頭、明確一個責任單位、制定一個實施方案、選擇一支好的施工隊伍、規定一個完成時限，一鼓作氣推進，有力保障了建設進度和質量。比如，賽城湖公園征地168畝，拆遷4.4萬多平方米，我們只用了2個月就全面完成，5個月就建成開園。全長6.3公里的九瑞大道改造工程，不到5個月時間，一條嶄新漂亮的現代大道就展現在人們面前。查處違法建設36起，拆除違法建筑38棟5000平方米。三是嚴格督查推動項目建設。區紀委牽頭，采取實地察看、拍照、查看資料等手段，“一月一督查一通報”，問責問效。方圓焊管項目前期進展較慢，我們對責任單位、責任人就在全區通報批評，并向企業下達了督辦函，要求加快建設，否則依法收回用地。使得該項目建設明顯加快，一期2萬平方米廠房即將竣工，年內可投產。

三、黨員干部做表率，在創先爭優活動中全力開展防汛抗洪。自6月份以來，長江、長時間全面超警戒水位，全區各級組織和黨員干部把防汛抗洪作為創先爭優活動的重要內容，區活動辦專門制定下發了《關于迅速動員組織基層黨組織和黨員做好防汛抗洪有關工作的通知》，引導基層黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，為防汛抗洪工作提供堅強的組織保證。6月以來，區委先后多次召開防汛抗洪工作會議，對防汛工作進行專題研究部署。啟動防汛應急響應，區黨政班子成員分別深入各自掛包鄉（街道）指導防汛工作，始終站在防汛第一線。全區3000多黨員參與防汛抗洪，成立搶險突擊隊6支、應急小分隊50支，積極開展安全隱患排查、轉移安置受災群眾、應急搶險等工作，開展防汛抗洪救災。永安鄉在長江大堤防汛期間，鄉黨委書記親自為在堤防哨所及42名黨員突擊隊中的共產黨員佩戴黨徽，共產黨員們佩戴閃閃發光的黨徽成了長江大堤上一道亮麗的風景線。中組部組工信息在綜合信息中報道了我區永安大堤防汛抗洪工作；省組工信息也刊登我區黨員領導干部抗洪防汛先進事跡。

二、主要成效

一是提高了思想認識。今年既是生態經濟區規劃上升為國家戰略后全面實施的起始之年，也是“十一五”規劃攻堅收官、“十二五”規劃謀篇布局的關鍵一年，明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大。在全區深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，具有十分重要的意義。通過活動的深入開展，全體黨員干部找到了自身思想和行動上的差距，進一步認識了開展深入創先爭優活動的重要性和必要性，增強了搞好活動的責任感和緊迫感，真正把思想行動統一到中央、省、市和區黨委的決策部署上來，使參加創先爭優活動成為一種自覺行為。

二是理清了工作思路。通過深入開展活動，在活動發現和探索制約我區經濟社會發展的突出問題，重新審視了開發區的優勢與不足，進一步轉變了思想觀念，真正在要不要創先爭優、怎樣創先爭優等問題上形成共識，進一步理清了開發區經濟社會發展的總體思路，確定了我區今年及今后三年的工作目標任務，找到了發展舉措，對實現開發區快速發展、科學發展有更強的指導作用。

三是促進了各項工作上水平。通過創先爭優活動，廣大干部科學發展理念進一步清晰,科學發展的舉措得到強化。全區的投資環境更加優化，服務水平和質量有了進一步提升，招商引資和項目建設取得了新進展，全區經濟社會繼續保持又好又快發展的可喜局面。今年上半年，實現工業主營業務收入83.5億元，同比增長65%；規模以上工業增加值12.8億元，同比增長30%；利稅7.1億元，同比增長99%。財政收入3.36億元，同比增長75%；一般預算收入2.12億元，同比增長54%。完成固定資產投資38億元，同比增長45%；外貿出口5918萬美元，同比增長815%；實際利用內資17.3億元；外資5384萬美元，同比增長116%，其中現匯2733萬美元，同比增長416%。新簽約工業項目37個，開工項目20個，在建項目30個，竣工投產11個。旭陽雷迪光伏產業園第一、二期累計投資達60億元，第一期已投產形成300兆瓦硅片產能；第二期8月底陸續投產，將新增產能1300兆瓦；第三期投入80億元，在城西港區建設2.4GW硅片生產基地，目前正在緊鑼密鼓籌備正式開工建設。三期全部建成投產后，總產能將達到4GW，年產值將超過300億元，有望躋身全國同行業三強。巨石玻纖生產基地，總投資47.3億元，項目一期年產17萬噸玻纖生產線已全面投產，二期年產18萬噸生產線8月份將開工建設。在做好省、市重點工程征地拆遷的同時，全年自身計劃實施城建和園區基礎設施項目30個，總投資達50億元，是建區以來投入最大、項目最多、速度最快、效果最好的時期。上半年已有賽城湖公園、九碼快速通道開發區段、九瑞大道改造3項重點工程竣工；區綜合服務中心、長江大道改造和北段新建、國際汽車城改擴建等項目在快速推進之中；濱大道、潯陽西路、沙閻北路等工程已全面開工建設。全區大開發、大建設、大發展的勢頭強勁。

三、存在問題和下步打算

在第一階段活動中，我們雖然做了大量的工作，也取得一定成效，但離省委、市委和自身發展要求還有一定差距。主要表現在：個別單位對活動不夠重視，積極性不高；活動不夠深入，思想認識有待進一步提高；多數單位在活動載體創新上不夠等等。

下一步，我區將嚴格按照省市的統一部署和區實施方案的要求，扎實抓好落實。一是要進一步在深入學習、解放思想上下功夫。把學習理論和解放思想貫穿于整個活動全過程，尤其要加強對領導干部的學習教育，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，開闊領導干部思路和視野，提高科學發展的能力和水平，把學習實踐活動轉化成促進經濟快速發展的能力；二是要進一步在創新活動載體上下功夫。要結合工作實際，對活動中遇到和存在問題進行梳理、分類，深入分析原因，找準阻礙發展的癥結所在，想出對策，拿出辦法，真正把影響、制約我區發展的關鍵因素通過創先爭優活動成功破解，促進我區的跨越式發展；三是要進一步在推動各項工作上下功夫。要以科學發展觀為統領，積極進取，狠抓當前、謀劃長遠，正確認識和處理推進創先爭優活動與搞好當前各項工作的關系，通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。