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今年是十二五的開局之年，在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，突出工作重點，各項工作取得了明顯的進步。重點開展了以下幾方面工作：

一、服務(wù)僑企轉(zhuǎn)型升級。

1、制訂《關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢服務(wù)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實施方案》。年初，省僑辦下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢服務(wù)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的意見》，我們在認真組織學(xué)習(xí)貫徹省里文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合市委、市政府轉(zhuǎn)型升級工作重點，在廣泛討論充分征求意見后確定實施方案，方案明確了服務(wù)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要意義、基本思路和總體目標，闡述了服務(wù)的主要內(nèi)容，提出了服務(wù)的具體工作措施和要求，對全市服務(wù)工作的開展起到了很好的指導(dǎo)作用。

2、建立并完善辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地方制度。按縣級行政區(qū)域劃分，每個領(lǐng)導(dǎo)為各自區(qū)域內(nèi)的僑企發(fā)展提供服務(wù)，要在全面摸清企業(yè)生存狀況和存在問題的基礎(chǔ)上，幫助化解影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的主要問題。

3、認真組織開展服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略基礎(chǔ)調(diào)研。根據(jù)省僑辦的安排，我們專門下發(fā)文件布置調(diào)研工作，采取實地走訪、座談會和表格調(diào)查相結(jié)合的方式，力求掌握第一手資料，在充分調(diào)查研究后結(jié)合省里面的調(diào)研課題形成調(diào)研報告《發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢深入實施“走出去”戰(zhàn)略的若干思考》。自4月份以來，市縣兩級僑辦共走訪40余家僑資企業(yè)，收回100余份調(diào)查表，通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些在轉(zhuǎn)型升級方面取得積極成效的僑企，對相當一部分僑資企業(yè)當前發(fā)展遇到的瓶頸和困境深入了解，普遍存在融資難、招工難、用電荒等問題。路橋僑辦積極動員廣大僑商為家鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)之城出金點子，獻計策、提建議，得到了大家的熱烈回應(yīng)。

4、提高僑企自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮僑商的原有技術(shù)、智力優(yōu)勢，鼓勵加大研發(fā)投入，對于擁有獨立研發(fā)體系的僑企進行重點服務(wù)。市精力軸承有限公司與工業(yè)大學(xué)建立聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心，企業(yè)具有豐富的軸承生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，浙工大機械工程學(xué)院的技術(shù)研究團隊擁有豐富的理論知識和及時跟蹤掌握國際先進技術(shù)的優(yōu)勢，雙方聯(lián)合開展高端軸承的設(shè)計理念與設(shè)計技術(shù)研究、軸承先進制造技術(shù)研究、高端軸承開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、軸承自動化制造裝備與產(chǎn)業(yè)化等方面研究，具有非常強的互補性。

5、充分發(fā)揮大活動的平臺作用。積極組織僑資企業(yè)參加發(fā)揮“第九屆東盟華商會”、“2011華僑華人集聚天津共謀發(fā)展合作洽談會”、“2011年海外高層次人才行”活動，拓展僑企視野，尋找合作機會，使各類引資引智重要工作收到實效。參加?xùn)|盟華商會的僑商在會議期間就物流項目、星級酒店建設(shè)、小額貸款公司等項目與有關(guān)方面進行了深入的磋商，實地考察昆明國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境，并共達成意向投資21億。為提高僑商對宏觀經(jīng)濟的把握能力，我們和市經(jīng)委、中國人民大學(xué)商學(xué)院聯(lián)合主辦經(jīng)濟講座，邀請長江學(xué)者、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授黃泰巖先生，圍繞宏觀經(jīng)濟走勢與民營經(jīng)濟發(fā)展，以“十二五時期經(jīng)濟走勢分析與對策”為題，為市廣大僑商及各界人士共300余人作了精彩的講座，僑商紛紛表示受益良多。

6、舉辦僑資企業(yè)專場招聘會。針對調(diào)研中僑資企業(yè)普遍反應(yīng)招工難的問題，我們和市人事局聯(lián)合舉辦2011年市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月招聘會暨僑資企業(yè)專場招聘會，為急需用工的僑資企業(yè)搭建人才和勞動力資源平臺。30多家僑資企業(yè)參與招聘會，提供各類崗位300多個。

7、積極探索僑企走出去發(fā)展的新途徑。要發(fā)揮僑商熟悉國際國內(nèi)兩個市場的優(yōu)勢，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級拓展空間。6月下旬，雷奧納度國際貿(mào)易展覽有限公司品牌（匈牙利）中心專門設(shè)立館，并提供包括采購、清關(guān)、運輸、展覽銷售、資金等一套完整的貿(mào)易服務(wù)。這一舉措將為產(chǎn)品進入東歐市場乃至歐洲市場提供新的通道，使的中小民營企業(yè)產(chǎn)品能夠通暢的進入歐洲，更加便捷地實現(xiàn)產(chǎn)品與銷售的直接對接，從而提高產(chǎn)品的品牌知名度和國際市場占用率。我們主動為老撾、印尼等地僑商牽線搭橋；組織玉環(huán)部分僑商赴老撾等東南亞國家考察，尋找商機；為吉利集團推薦海外華商等。

二、扎實開展華文教育工作。

1、成功舉辦市第三屆華裔青少年夏令營。由來自英國、美國、老撾、荷蘭、香港和臺灣等6個國家（地區(qū)）的48名華裔青少年參加本次夏令營。10天營期結(jié)束后，孩子們對留下了深刻的印象，很多人都相約明年夏天再來。年初我們通過海外同鄉(xiāng)會、回家僑胞等進行廣泛宣傳，動員籍海外僑胞將他們的下一代送回家鄉(xiāng)開展尋根之旅。我們對夏令營的課程和活動安排進行了深入地思考，根據(jù)實際情況，設(shè)立了剪紙、武術(shù)、特色點心等課程，邀請一些民間文化藝術(shù)工作者為營員們授課。

2、進一步加強傳統(tǒng)文化對海外的宣傳。4月份，市海東方亂彈劇團赴哈瑙市腓特烈港參加博登湖國際表演藝術(shù)節(jié)，受到當?shù)厮囆g(shù)屆、媒體以及華僑華人的廣泛關(guān)注，榮獲該藝術(shù)節(jié)唯一的特別獎(最高獎)，使的本土傳統(tǒng)藝術(shù)形式驚艷海外。同月，黃巖區(qū)老年體育舞蹈隊赴新加坡參加第九屆新加坡世界“金獅獎”音樂舞蹈、服飾風(fēng)采藝術(shù)大賽的最高獎，獲得當?shù)厝A僑華人的高度評價。

三、高度重視海外引才引智工作。

1、深入實施海外高層次人才引智計劃（簡稱1141計劃），爭取在三年內(nèi)建立1000名海外高層次人才數(shù)據(jù)庫，1000個高科技項目的儲備庫，邀請400名海外專業(yè)人士來訪問，完成100個高層次人才和項目與的成功對接。

2、建立海外高層次人才數(shù)據(jù)庫。3月份，我辦下發(fā)《關(guān)于建立海外高層次人才數(shù)據(jù)庫的通知》，要求各縣市區(qū)僑辦主動加強與海外留學(xué)生團體、華人華僑和學(xué)術(shù)組織聯(lián)系，認真做好海外高層次人才信息收集工作。目前已建立一個涉及醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、新能源、新材料等多種學(xué)科超過600多人的海外高層次人才數(shù)據(jù)庫，將為我市新一輪經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強有力的人才支持。

2、組織起草《市海外引才工作站建設(shè)實施辦法》。4月，市委、市政府出臺了《關(guān)于扶持高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》（臺市委發(fā)〔2011〕48號），制定出臺了20條關(guān)于扶持高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見，提出為加快引進海外高層次人才，決定在海外發(fā)達國家中開展市海外引才工作站建設(shè)工作。根據(jù)20條意見，我辦組織起草了《市海外引才工作站建設(shè)實施辦法》，實施辦法對海外引才工作站運行經(jīng)費保障和制度保障進行了詳細的說明，除每年給予基礎(chǔ)性工作經(jīng)費外，還創(chuàng)造性地提出獎勵工作經(jīng)費，工作站每成功引薦一名海外高層次人才來工作，將根據(jù)人才的層次給予5至20萬元的引才工作經(jīng)費，同時建立海外引才工作站年度工作業(yè)績評估制度和引薦海外高層次人才備案制度。

3、認真推進海外引才工作站暨海外人工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。年初召開全市外僑辦主任會議專題討論建立海外引才工作站暨海外人工作聯(lián)絡(luò)站事宜。4月份，又專門組織人員去鄞州學(xué)習(xí)海外引才引智聯(lián)絡(luò)站的先進經(jīng)驗和做法。在各縣市區(qū)僑辦的積極努力和通力合作下，經(jīng)過梳理和篩選，全市共產(chǎn)生20余個美國、德國、英國、日本、墨西哥、澳大利亞、南非等國家海外人工作聯(lián)絡(luò)站的候選人。5月29日，市委常委、組織部長馬曉暉在美國新澤西對市首個海外引才工作站負責(zé)人黃妙玲女士進行授牌，11月10日，在椒江為第二家海外引才工作站負責(zé)人張云福進行授牌，張教授還為醫(yī)院舉辦學(xué)術(shù)講座。黃巖僑辦邀請澳大利亞工程院院士章亮熾先生為海外層次人才工作開展出謀劃策。路橋僑辦邀請美籍華人凌渝郎和韋玉華教授開展專題講座。

4、舉辦2011年海外高層次人才行活動。為推廣我市的人才政策，推進500精英計劃實施，我們和組織部于11月聯(lián)合舉辦2011年海外高層次人才行活動，70多位來自美國、加拿大、日本、新加坡和歐洲國家的專家?guī)е偻忭椖縼淼胶?00多家企業(yè)進行項目對接。此外，我們還推薦英國帝國理工大學(xué)的陳華鵬博士通過學(xué)院申報“海鷗計劃”。

四、進一步做好僑政工作，夯實僑務(wù)基礎(chǔ)。

1、日本大地震期間想方設(shè)法做好應(yīng)急工作。3月11日下午，日本東海岸發(fā)生里氏9級強烈地震，造成部分地區(qū)人員重大傷亡和財產(chǎn)嚴重損失。針對地震災(zāi)情和旅日僑胞可能遭受損失的嚴峻情況，我辦兩次召開緊急會議布署相關(guān)工作，第一時間緊急啟動值班聯(lián)絡(luò)機制，密切關(guān)注旅日僑胞安危。為了方便在日人員家屬尋求幫助并提供線索，外僑辦公布了24小時值班電話，并連續(xù)下發(fā)兩個通知給各縣市區(qū)外僑辦，要求他們通過電話、郵件等多種方式加強與籍旅日華僑華人、留學(xué)生和短期出訪人員的聯(lián)系，并將摸排工作的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，盡量準確掌握籍在日人員情況。

2、嚴謹細致做好三僑生和華僑身份確認工作。華僑身份確認是僑務(wù)工作的基礎(chǔ)，三僑生身份認定涉及到高考加分，不能有一絲一毫的馬虎，我們指定專人開展這項工作，一方面積極參加省里組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面嚴格按照政策要求進行把握。共辦理三僑生身份認定2人次，華僑身份確認3人次，阿聯(lián)酋2人次，羅馬尼亞1人次。

3、積極開展暖巢行動和社區(qū)僑務(wù)工作總結(jié)。我們建立了歸僑僑眷空巢老人資料庫，主動關(guān)心他們的生活情況，幫助他們解決實際問題，積極幫助他們與海外親人聯(lián)系，春節(jié)期間開展走訪慰問活動，中秋期間，為他們送上一份月餅。認真總結(jié)近年來的社區(qū)僑務(wù)工作，搜集宣傳資料。認真開展非洲僑情調(diào)研工作。天臺創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼形式，舉辦“8·12”海外親人團聚節(jié)，邀請15名港澳和海外優(yōu)秀留學(xué)生回家與親人團聚。天臺赤城街道桃源社區(qū)申辦僑法宣傳角。

4、高度重視信訪工作。上半年，我辦全年接待來訪12人次，受理信訪10件，結(jié)案率83%，有部分信訪件因涉及拆遷用地，目前正在溝通協(xié)調(diào)中。受理信訪嚴格抓好“接、查、督、反”等幾個環(huán)節(jié)，切實解決華僑華人的實際困難。玉環(huán)、黃巖各有一起歷時10余年的信訪案件得到妥善解決。

5、僑界回饋社會的公益善舉持續(xù)涌現(xiàn)。僑界人士各類捐款超過400萬元。春節(jié)前夕，僑商會會長先生為市慈善總會捐贈100萬元；我市香港僑領(lǐng)先生已與黃巖富山小學(xué)達成捐建30萬元建設(shè)圖書館項目的意向；羅馬尼亞商會向黃高橋街道長壽療養(yǎng)托老院捐贈10萬元；80高齡的僑胞盧金榮先生為仙居朱溪中心小學(xué)捐贈2萬元；金鵬化工股份有限公司冠名贊助全國網(wǎng)球團體錦標賽。

五、僑商會凝聚力不斷增加。

1、多名僑商當選為政協(xié)委員。在省政協(xié)十屆四次會議上，僑商會名譽會長先生當選為省政協(xié)常委，會長先生增補為省政協(xié)委員。在市政協(xié)四屆一次會議上，常務(wù)副會長區(qū)達雄先生當選為市政協(xié)常委，副會長李建國、俞圣聯(lián)當選為市政協(xié)委員，副會長莫春芳等十二人聘為特聘委員。

2、商會聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作得到拓展。年初我們舉辦了僑商會成立兩周年聯(lián)誼活動。會長赴參加寧波僑商大廈落成典禮，副會長吳輝等多名僑商參加第九屆東盟華商會，常務(wù)副會長莫春芳、副會長李傳法等多名僑商參加“2011華僑華人集聚天津共謀發(fā)展合作洽談會”，副會長李傳法受邀請參加第八屆中非地方政府友好合作研討會，并作為中小民營企業(yè)代表在會上交流發(fā)言。副秘書長裘文生參加中國僑商會第二屆會員大會。中秋期間，借很多僑商回家的機會，市本級和各縣市區(qū)都舉辦不同形式的活動，加強交流，促進感情。

3、海外社團健康發(fā)展。6月，香港臨海同鄉(xiāng)會換屆；7月阿聯(lián)酋商會換屆；9月，香港黃巖同鄉(xiāng)會換屆。墨西哥、老撾開展同鄉(xiāng)會籌備工作。

六、信息宣傳工作長足發(fā)展。

1、建立僑辦系統(tǒng)信息工作考核辦法。為加強和規(guī)范信息報送工作，及時、準確、全面地反映我市僑務(wù)工作動態(tài)，提高涉僑宣傳報道的質(zhì)量和水平，年初我們出臺了《市僑辦系統(tǒng)信息工作考核辦法》，明確信息報道工作的重點，建立詳細的考核計分辦法。

2、信息稿件數(shù)量和質(zhì)量都有提高。今年市縣兩級共提供信息超過60篇，被中國僑網(wǎng)、省僑網(wǎng)、省僑商會和《僑聲報》錄用超過40篇次。刊印第四期僑商。

3、首次開展僑務(wù)年鑒的編寫。在年鑒工作會議上，要求大家提供大事記、2010年度重點工作、僑資企業(yè)統(tǒng)計、捐贈、僑商會情況等資料。

4、加強僑商的宣傳。僑商會與《商報》合作宣傳僑商，以專訪的形式樹立對我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有促進作用的僑資企業(yè)和對服務(wù)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有較大貢獻的海外僑胞和僑務(wù)工作者的典型形象。共對等5人進行采訪。路橋僑辦蔣麗在全省僑務(wù)系統(tǒng)比賽中獲三等獎。

七、積極參加機關(guān)活動。

積極參加“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。積極參加辦里面組織的各項活動，如全國黨建知識競賽、“移動杯”市紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識競賽、唱紅歌卡拉Ok大賽等，認真參與機關(guān)乒乓球比賽等工會活動。