導語：區(qū)長在市區(qū)人代會工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

現在，我代表市區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、去年工作回顧

2011年，是規(guī)劃的最后一年，也是極不平凡的一年。一年來，面對二百年一遇的洪澇災害和復雜多變的國內外環(huán)境，全區(qū)上下緊緊圍繞推動科學發(fā)展、奮力爭先進位目標，深入開展“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻”活動，搶抓機遇，逆勢而為，真抓實干，圓滿完成了區(qū)十六屆人大四次會議確定的各項任務，全區(qū)呈現經濟平穩(wěn)較快增長、民生持續(xù)改善、各項事業(yè)進步、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。全區(qū)實現生產總值82.72億元（其中，新區(qū)18.11億元），增長16.6%。全社會固定資產投資完成65.89億元（其中，新區(qū)23.37億元），增長34.9%。財政總收入完成12.35億元（其中，新區(qū)2.14億元），增長35.9%；地方財政收入完成2.99億元（其中，新區(qū)0.87億元），增長40%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到16620元和5307元，增長17.1%和20.3%。主要經濟指標全面超額完成年度目標任務。繼2008、2009年連續(xù)兩年被省委、省政府表彰為全省城區(qū)經濟社會發(fā)展最快的區(qū)之一后，2011年有望實現再進位目標。以2011年各項目標任務的全面完成為標志，昭示發(fā)展圓滿“收官”。五年的快速發(fā)展，活力、實力、富裕、和諧的奮進步伐更加堅定有力，改革發(fā)展成果惠及30萬人民！

──這五年，項目建設高歌猛進，發(fā)展基石更加牢固。五年共實施重點建設項目178個，完成投資73.3億元，是投資力度最大、效益最好的時期，連續(xù)五年蟬聯(lián)全市項目建設先進單位獎。照金煤礦新井及藥王山、鳳凰日產4500噸水泥熟料生產線等10個超億元的項目相繼建成或進展順利。滿意年產60萬噸水泥粉磨站、寶潤節(jié)能環(huán)保植物油等16個投資5000萬元以上的產業(yè)類項目建成投產。華能電廠、鋁業(yè)和西川煤礦等一批中省市屬重大項目在耀實施并建成投產。爭取國家擴內需資金3.04億元，實施項目96個。這些項目的建成或投產，為優(yōu)化產業(yè)結構、加快經濟轉型提供了強力支撐。

──這五年，果業(yè)富民戰(zhàn)略成就百年產業(yè)，農業(yè)和農村各項工作突飛猛進。捆綁資金1.2億元，先后建設新農村示范村3批20個，阿堵寨、水峪等一大批示范村成為引領新農村建設的新亮點。五年新栽鮮果15萬畝、干雜果17.2萬畝，鮮干果累計發(fā)展到94.7萬畝，在全市率先實現人均4.9畝果目標。鮮干果經濟林管理“5212”推動工程扎實有效，“全面建檔，升級達標”精細化果園管理模式全面啟動。農民人均果品收入占到果農人均收入的70%以上。果業(yè)已成為農業(yè)增效、農民增收的第一產業(yè)。五年投資1.7億元，新修通村水泥（油）路161條552公里，提前一年實現了村村通水泥（油）路目標，農村群眾告別了“晴天一身土、雨天一腳泥”的歷史。居住在48處有地質災害隱患的433戶1780人搬到了安全地帶。投資近8000萬元，對2696戶11659人實施了移民搬遷。投資1.9億元，實施了農村安全飲水工程，使8.35萬群眾喝上了干凈水、放心水。在全區(qū)農村掀起一場“廁所革命”，戶廁改造4.75萬戶，農村沿襲數千年的旱茅廁基本消除，受到中央、省市媒體的關注和廣泛宣傳。

──這五年，工業(yè)結構調整實現歷史性突破，產業(yè)優(yōu)勢更加明顯。經過五年的蓄勢發(fā)展，工業(yè)結構調整邁出了實質性步伐。水泥產業(yè)堅持上大關小、治旋關立，2008年率先在全省淘汰關閉17條機立窯，并通過上大項目，水泥、熟料產量不降反升。2011年全區(qū)水泥和熟料產量分別達到711.2萬噸和596.5萬噸，是“十五”末的1.8倍和1.9倍。煤炭產業(yè)通過資源整合，打破了小打小鬧、單兵作戰(zhàn)的局面，煤炭企業(yè)由“十五”末的35家減少到23家，產量達到907.7萬噸，是“十五”末的2.5倍，增加了600余萬噸。末，水泥和煤炭兩大支柱產業(yè)稅收已占全區(qū)稅收總量的75%。工業(yè)對全區(qū)經濟增長的貢獻率達到56.6%，支撐經濟發(fā)展的“脊梁”更加堅實。投資2.2億元，加快惠塬水泥工業(yè)園區(qū)水電路訊等基礎設施建設，園區(qū)被確定為全省第一批重點建設的縣域工業(yè)園區(qū)。煤炭產業(yè)集群區(qū)所有礦區(qū)道路實現了“硬化”。設立了區(qū)長質量進步獎，質量興區(qū)工作扎實推進。

──這五年，文化旅游事業(yè)高位推進，第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。照金—香山景區(qū)開發(fā)建設邁入“快車道”。成立了革命老區(qū)建設委員會、景區(qū)開發(fā)建設管委會，并下設旅游開發(fā)公司。編制完成了《區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《照金—香山旅游景區(qū)總體規(guī)劃》等五大規(guī)劃。2008年以來，累計投資5億多元，完成4大類200余項開發(fā)建設項目。去年國慶節(jié)前正式對外運營。4A級景區(qū)通過初驗。景區(qū)以典型的丹霞地貌特征被命名為省級丹霞地質公園。前后相隔一個多月，省委書記、省長先后蒞臨景區(qū)視察指導，給予了高度評價和充分肯定。五年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個、農家書屋56個。深入開展農村電影放映“2131”工程和系列文化演出活動，城鄉(xiāng)群眾享受到的“文化大餐”日益豐盛。“家電下鄉(xiāng)”產品銷售量位居全省前列。新發(fā)展個體工商戶2000余戶、私營企業(yè)300余家。在國家擴內需政策的帶動下，消費市場日趨活躍，2011年全社會消費品零售總額達到11.8億元，是2005年的2.2倍。

──這五年，城鄉(xiāng)面貌日新月異，城市品位大幅提升。投資823萬元，編制完成各類規(guī)劃208個。先后完成了永安北路、文營西路等7條4.9公里城市主干道路改擴建工程；完成了民權路、里仁路等43條12.9公里支巷道改造工程。永安廣場、文化藝術中心等10個休閑廣場，城市北部截洪、沮河河道整治試驗段等一大批城市基礎設施建成并投入使用。城區(qū)照亮網絡基本形成，城變得更加靚麗。在全市率先實行城市管理聯(lián)合執(zhí)法制度。包茂高速及210國道沿線、藥王山周邊、景區(qū)沿線和農村環(huán)境綜合整治成效顯著。“栽大樹、植大綠、成大景”工程扎實有效，城區(qū)5年栽植大樹3萬多棵，新增城市綠地面積35萬平方米。民主路、食品公司等8處城市片區(qū)改造工程，5處已開工建設。五年累計完成小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目134項，完成投資3.1億元。創(chuàng)衛(wèi)累計投資達到3.8億元，成功創(chuàng)建為省級衛(wèi)生城市。“三創(chuàng)”工作全面推進，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

──這五年，財稅收入連年跨臺階，公共服務能力不斷增強。2011年全區(qū)財政總收入（含新區(qū)）突破10億元，年均增長43.3%，增速位居全省前列。強化稅源監(jiān)控，在西北地區(qū)率先建成了煤炭調運管理信息系統(tǒng)和水泥計量監(jiān)測系統(tǒng)。優(yōu)化支出結構，健全完善了財政配套保障機制。支農、義務教育、社會保障、公共衛(wèi)生及民生工程、景區(qū)建設、救災救濟等重大支出得到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員全部納入財政供養(yǎng)范圍。公務員工資制度改革、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革政策兌現到位。部門預算、非稅收入和國庫集中支付改革穩(wěn)步推進。革命老區(qū)專項轉移支付資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設的做法和經驗得到了財政部的高度肯定，并在全國推廣。

──這五年，惠民工程扎實推進，人民群眾得到的實惠最多。五年共實施大事實事41件（項），涉及子項120多項，估算投資達30多億元。中小學布局調整累計投資2億元，撤并學校133所。高考、中考上線人數連續(xù)五年位居全市前列。全區(qū)54所學校10604名學生受惠于蛋奶工程。理順了體育管理職能，體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。籌資1億多元，啟動實施了區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院整體搬遷工程。五年新改建12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和197個村級標準化衛(wèi)生室，老百姓“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解。新農合五年為農民報銷醫(yī)藥費7786萬元。在全市率先開展了失地農民養(yǎng)老保險試點工作，新型農村社會養(yǎng)老保險實現全覆蓋，農村老人實現了“老有所依，老有所養(yǎng)”。4.8萬城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障，累計發(fā)放保障金7195萬元。全面落實兌現了各項計生優(yōu)惠政策，“母親健康”、“優(yōu)生促進”、“家庭創(chuàng)業(yè)”三大工程全面啟動，成功創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)。解決了9020戶群眾收聽收看廣播電視難的問題。國土資源管理工作扎實推進。加大了保障性住房建設力度，建立了廉租住房制度，為989戶城鎮(zhèn)居民發(fā)放租賃補貼，城鎮(zhèn)人均住房面積達到29平方米。經過五年的努力，人民群眾的生活更加殷實，老百姓得到的實惠越來越多。

──這五年，政權建設不斷加強，機關面貌煥然一新。堅持財力向基層傾斜，加大投入，改善條件，增強了基層干部的精氣神。投入1800萬元，新建和改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓和機關灶，實現了“五有”目標。累計投資1300萬元，新建村級組織活動場所106個，189個村實現了活動場所“公房化”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公用經費標準由原來年人均2000元提高到了3000元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員和后塬山區(qū)教師發(fā)放了工作補貼。村黨支部書記和村委會主任補貼從2006年的100多元增加到2011年底的月均640元，每年補貼養(yǎng)老保險200元。社區(qū)黨支部書記和社區(qū)主任月均補貼增加700元以上。一系列政策措施的落實，改善了基層干部職工的工作環(huán)境和待遇，穩(wěn)定了隊伍，凝聚了人心，提升了戰(zhàn)斗力。

──這五年，社會大局和諧穩(wěn)定，政府自身建設明顯增強。連續(xù)四年在政府系統(tǒng)深入開展了“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻”活動。在活動的強力推動下，全區(qū)上下一門心思干工作、一鼓作氣攻難點、一以貫之抓落實，凝聚起了團結拼搏、奮勇爭先的強大合力。五年來，先后榮獲全國綠化模范區(qū)、全國文化先進區(qū)、全國文物工作先進區(qū)、全國地質災害防治工作先進單位、全國第二次農業(yè)普查先進集體、全國退耕還林先進單位、全國糧食生產先進區(qū)等國家級獎項20余項；集體林權制度改革試點、人口和計劃生育、城市環(huán)境綜合整治、農村勞動力轉移、招商引資、扶貧開發(fā)、民政等80余項工作受到省委、省政府的表彰獎勵；五年累計獲得市委、市政府以上獎項290余項。區(qū)政府自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，辦復率達100%。深入開展安全生產大檢查和專項整治，全區(qū)五年未發(fā)生一起較大以上安全生產事故，安全生產形勢基本穩(wěn)定。健全和落實信訪工作責任制和矛盾糾紛調處機制，集中處理了一批信訪突出問題和群體性上訪事件，實現了“一控制、兩下降”目標。加強社會治安綜合治理，社會環(huán)境安定有序。應急管理體系基本建立，突發(fā)事件應對處置能力明顯增強。政府機構改革穩(wěn)步推進。“五五”普法順利通過驗收。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效。

五年來，統(tǒng)計、審計、物價、糧食、老齡、供銷、外事、食品藥品監(jiān)督、新聞、鹽務、兵役、防震減災、民族宗教、國有資產管理、機關事務管理等工作及殘疾人事業(yè)取得了新成效，婦女兒童、工會、史志、檔案等各項事業(yè)取得新成績，稅務、金融、保險、電力、通信、郵政、氣象、煙草、養(yǎng)老統(tǒng)籌、國家統(tǒng)計局調查隊等中省市駐耀機構、企事業(yè)單位和駐耀部隊都為我區(qū)經濟發(fā)展、社會和諧做出了積極貢獻。

各位代表，的五年，是闊步前進的五年！五年來，我們搶抓機遇，奮勇爭先，加快轉變發(fā)展方式，經濟總量和運行質量穩(wěn)步提高。五年來，我們乘勢而上，共克時艱，著力破解民生難題，凝聚力量辦成了一系列大事、難事和好事。五年來，我們昂首闊步，敢想敢干，敢闖敢試，干了許多以前想干都不敢干、想干而沒有能力干的事情。可以說，五年間，我們一路艱辛，一路汗水，一路趕超跨越，已經站在了一個新的歷史起點上！

五年艱辛努力，換得豐碩成果。這些成績的取得，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學決策的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界強化監(jiān)督、大力支持的結果，是全區(qū)人民同心同德、共克時艱、狠抓落實的結果。在此，我代表區(qū)人民政府向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、公安民警和駐耀部隊官兵致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示衷心的感謝！

回顧五年的工作，我們也清醒地看到，我區(qū)經濟社會發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：一是產業(yè)結構不合理，經濟增長方式粗放。一產滯后，農業(yè)發(fā)展基礎仍不牢固；二產過重，工業(yè)結構調整的任務繁重；三產偏小，服務業(yè)支撐作用不強。二是城市品位不高，宜居環(huán)境建設任務重；城中村和舊城改造任務十分艱巨，城市開發(fā)建設的步伐有待進一步加快。三是一些長期積累的矛盾凸顯，改革過程中出現的信訪等問題依然突出。四是改進工作作風，轉變政府職能的力度有待進一步加大。針對以上問題，我們將采取得力措施，切實加以解決。

二、總體要求和目標任務

時期，是我區(qū)大有作為、提速發(fā)展的黃金期，是沖刺全省經濟強區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期。依據區(qū)委《關于制定市區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的基本思路》，區(qū)政府在廣泛征求和吸納各方意見建議的基礎上，制定了《市區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》。《綱要（草案）》提出，時期我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“科學發(fā)展、爭先進位、富民強區(qū)”為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改善民生、促進和諧為根本，深入實施“工業(yè)強區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動”四大戰(zhàn)略，以調整產業(yè)結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市品位、提高民生水平、建設和諧為重點，不斷壯大區(qū)域經濟，提升公共服務均等化水平，把建設成為全國著名養(yǎng)生旅游勝地，全國全省重要的能源、建材、果業(yè)基地，全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和全市發(fā)展的核心區(qū)。

我們的奮斗目標是：實現“一個目標、兩個翻番、三個達到”，即：末成為全省經濟強區(qū)，力爭躋身全省“十強區(qū)”，經濟綜合實力上一個大臺階，生產總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番，生產總值年均增長15%以上，城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%以上，人均生產總值和兩個居民收入達到全省和全國平均水平。

為了實現上述目標，我們將著力加快實施“工業(yè)強區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動”四大戰(zhàn)略，在新的起跑線上，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度，實現經濟大跨越、社會大發(fā)展、生活大改變。

“經濟大跨越”，就是增加經濟總量、轉變增長方式、調整三次產業(yè)結構，加快推進經濟轉型。按照“大區(qū)域謀劃、大集團引領、大項目支撐、園區(qū)化承載”的思路，引大項目，建好項目，壯大傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)，增加經濟總量。全社會固定資產投資5年累計完成480億元。到末，生產總值達到130億元，較末翻一番；地方財政收入達到5億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值較末翻一番。緊緊抓住國家將列為資源型城市轉型試點城市的機遇，加快實現高碳經濟向低碳經濟跨越，由粗放增長向綠色崛起轉變，推動經濟轉型邁出堅實步伐。以壯大第三產業(yè)作為突破口，調整和優(yōu)化三次產業(yè)結構，加快文化旅游、現代服務業(yè)快速發(fā)展，扶持壯大連鎖經營、物流配送等新型業(yè)態(tài)。“社會大發(fā)展”，就是社會各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，基本公共服務實現均等化。統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，著力關注和改善民生，增加公共財政對教育、文化、衛(wèi)生和社會保障等基本公共服務的投入。圍繞創(chuàng)建省級教育強區(qū)，推進教育均衡發(fā)展，完成中小學布局調整任務。加強公共文化基礎設施和服務網絡建設，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、較為完備的公共文化服務體系。完成三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設。推進計劃生育綜合改革。實現城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和養(yǎng)老保險全覆蓋。通過五年努力，逐步實現“上學不付費、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”。“生活大改變”，就是解決好事關群眾收入、住房、出行、環(huán)境、安全等切身利益的突出問題，不斷提高人民群眾的幸福指數。大力發(fā)展現代服務業(yè)，多渠道增加就業(yè)崗位，積極推進農民進城和轉移就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入。加大保障性住房建設力度，增加中低收入居民住房供給；積極實施移民搬遷和安居工程，改善城鄉(xiāng)住房條件。加快城市街巷、城中村和農村道路、巷道的改造步伐。加大節(jié)能減排和污染防治力度，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。完善應急管理體系，扎實開展安全生產專項整治，強化社會治安綜合治理，促進社會和諧穩(wěn)定。

圍繞以上目標，今后五年，我們將著力把握好以下四個重點：

──強力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略。壯大優(yōu)勢產業(yè)支撐作用，打造全省、全國能源建材基地。水泥產業(yè)在鞏固已有4條、加快在建4條日產4500噸水泥熟料生產線的基礎上，力爭期間再上3—5條日產4500噸水泥熟料生產線，推進擴能升級；煤炭產業(yè)在抓好4個百萬噸礦井達產達效的基礎上，力爭再建2個百萬噸礦井，同時，加快煤炭資源整合步伐。扶持食品加工、鋁及鋁的上下游產品等新興產業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢。圍繞4個百億元產業(yè)集群區(qū)，提高產業(yè)集中度和空間聚集度。到末，力爭使原煤產能達到1000萬噸以上，水泥產能達到2000萬噸以上，全區(qū)工業(yè)總產值達到320億元。

──持續(xù)實施“果業(yè)富民”戰(zhàn)略。搶抓國家加快水利發(fā)展的機遇，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。重點抓好“果、牧、藥、菜”四大主導產業(yè)發(fā)展，推行“全面建檔、升級達標”的精細化果園管理模式，以果促畜，實現農業(yè)特色產業(yè)提質增效，打造全省乃至全國果業(yè)基地。鞏固全國綠化模范區(qū)成果，全方位推進立體綠化，持續(xù)抓好“三大流域、四條綠色長廊、八個重點區(qū)域”的綠化工作，加快生態(tài)環(huán)境建設。大力加強農村勞動力技能培訓，多渠道增加農民收入。

──全力實施“文化興耀”戰(zhàn)略。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。持續(xù)按照“創(chuàng)新載體、筑牢陣地、壯大隊伍、豐富活動”的要求，加強公共文化基礎設施建設，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、較為完備的公共文化服務體系，豐富群眾文化生活。不斷加快照金—香山景區(qū)建設步伐，著力把照金—香山景區(qū)建成全國知名的5A級旅游景區(qū)。依托景區(qū)建設，努力放大照金—香山品牌的引領作用和聚集效應，大力發(fā)展旅游產業(yè)和旅游經濟，把打造成全國著名的養(yǎng)生旅游勝地。

──積極實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。堅持“做美城市、做大集鎮(zhèn)、做活社區(qū)”的思路，加快推進城鄉(xiāng)一體化，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。圍繞建設全市發(fā)展核心區(qū)，加快城市基礎設施建設，基本完成舊城和城中村改造，藥王生態(tài)園初具規(guī)模，城市功能基本完備，城市環(huán)境大變樣，城市管理上水平。按照農村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化的要求，加快重點鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設，增強城鎮(zhèn)聚集、輻射能力，形成以中心城區(qū)—重點鎮(zhèn)—中心村為主體，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。到末，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到65％以上，力爭5萬農村居民到城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。

各位代表，發(fā)展的藍圖已經繪就，充滿希望的正向我們走來。我們堅信，經過五年的不懈努力，的經濟實力一定會再上新臺階，人民生活一定會躍上新水平！

三、全力以赴做好2012年的各項工作

今年是實施規(guī)劃的開局之年，做好今年工作，確保高點起步，首戰(zhàn)取勝，至關重要。按照區(qū)委的總體部署，今年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長15%；全社會固定資產投資增長41.4%；規(guī)模以上工業(yè)總產值增長22%；地方財政收入增長20%；全社會消費品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長15%；農民人均純收入增長16%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內；人口自然增長率控制在5‰以內；萬元生產總值能耗下降3.6%。

圍繞上述目標，今年我們將重點抓好以下工作：

（一）著力推進重點項目建設，保持投資強勁增勢。

推進重點項目建設。突出抓好首批實施的61個重點建設項目，全年力爭完成投資38.4億元。力促鳳凰日產4500噸水泥熟料生產線等15個續(xù)建項目盡快建成，早日發(fā)揮效益；扎實做好日產4500噸水泥熟料生產線等28個新開工項目，全面完成年度建設任務；切實做好年產10萬噸新型節(jié)能燃料等13個項目的前期工作。認真做好耀旬路、銅黃高速第二通道、秦嶺日產4500噸水泥熟料生產線等5個中省市在耀擺布重大項目的環(huán)境保障工作。繼續(xù)堅持“三位一體”項目包抓包聯(lián)機制，實行周匯總、月通報、季考核、半年觀摩、年終考核和項目建設“雙考核”等制度，加大其在年度考核中的份量和獎懲力度。

強化項目儲備。緊盯中省產業(yè)政策和投資重點，加大“跑部進廳”力度，爭取更多的項目資金注入我區(qū)。依托區(qū)位優(yōu)勢，謀劃一批事關全局、帶動性強的好項目，力爭更多的項目列入國家和省市規(guī)劃“盤子”。加大項目前期投資力度，今年區(qū)級財政安排項目前期資金800萬元。

擴大招商引資。積極承接東部地區(qū)和西安產業(yè)轉移，采取以企招企、以資引資等多種方式，吸引更多的大項目落戶。更加注重激活本地民間資本，扶持本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。積極參加西洽會、世園會等活動，完成招商引資40億元以上，到位資金20億元以上。堅持把改善投資環(huán)境作為區(qū)域經濟發(fā)展的“生命線”工程，完善優(yōu)化投資環(huán)境政策，激勵在耀客商擴大投入、滾動發(fā)展，吸引更多的客商來耀投資置業(yè)。

（二）著力推進產業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)強區(qū)進程。

做大做強主導產業(yè)。做好特種水泥、滿意二期項目的前期工作，加快、秦嶺等水泥熟料生產線項目建設進度，鳳凰水泥熟料生產線項目年內建成投產，全區(qū)水泥年產量突破800萬噸。完成煤炭資源整合及秀房溝煤礦技改，力爭開工建設冶坪煤礦，全區(qū)原煤產量達到900萬噸以上。圍繞煤炭、水泥、電、鋁上下游產品的開發(fā)，延長產業(yè)鏈條。油頁巖開發(fā)邁出實質性步伐。

加快園區(qū)基礎設施建設。完成礦山專用線二期、青城北路、藥王正街道路改造工程和藥王故里道路沿線、藥王廣場景觀及鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。開工建設東環(huán)線二級道路改造工程。積極做好園區(qū)復式供水管網前期工作，力爭開工建設。加快煤礦工業(yè)廣場建設。上半年，完成照金—香山景區(qū)范圍內所有煤場的封閉工作，建立運煤車輛除塵遮擋制度，減少二次揚塵，改善礦區(qū)環(huán)境。

加強工業(yè)經濟運行協(xié)調。繼續(xù)堅持工業(yè)運行月通報、季分析制度，突出抓好重點行業(yè)、骨干企業(yè)和主要產品的跟蹤分析，協(xié)調解決企業(yè)在煤、電、運、資金等方面存在的困難和問題。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值137億元，增長22%。

強力推進節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核制度，嚴格落實問責制和一票否決制。加強企業(yè)節(jié)能技術改造步伐，發(fā)展低碳經濟。重點加強水泥企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，對秦嶺、藥王山、滿意等企業(yè)污染源實施在線監(jiān)測。推廣清潔能源，全面推進大氣污染治理工作，城市空氣環(huán)境質量達到和好于二級天數不少于285天。

（三）著力推進“果業(yè)富民”戰(zhàn)略，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。

加快新農村建設。加大資金整合力度，完成第四批6個新農村示范村年度建設任務。重點抓好農村戶廁改造和新一輪農網改造工程。繼續(xù)實施好林業(yè)重點工程，全年完成造林綠化5萬畝。鞏固“省級交通運輸示范縣”創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)路網建設，確保全區(qū)好路率達到86%以上，96%的行政村通班車。積極實施行政村內通組路、巷道路建設工作。

加強水利基礎設施建設。深入貫徹中央一號文件精神，按照“大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的要求，把水利基礎設施建設擺在更加突出的位置。加快小型農田水利和節(jié)水示范項目建設步伐，搞好抗旱水源工程建設。新修“四田”5000畝、改造中低產田7000畝，新增有效灌溉面積3000畝以上。完善氣象災害防御體系，建成山洪災害預警系統(tǒng)，提高防洪減災能力。

促進農業(yè)產業(yè)提質增效。堅持典型引路、示范帶動，積極推行“全面建檔、升級達標”精細化果園管理模式，實施分類指導，插牌亮標，實現40%的三類園、30%的二類園升級晉檔。全年新栽改造鮮干果經濟林17.5萬畝。大力推進奶牛、生豬的規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，建設千頭奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)和萬頭生豬標準化養(yǎng)殖示范村（場），全年新增奶牛3000頭，生豬飼養(yǎng)量達到10萬頭。大力扶持蔬菜基地規(guī)模化經營，新增蔬菜面積2000畝。

多渠道促進農民增收。加強農村勞動力技能培訓，提高務工人員素質和勞動技能，支持農民自主創(chuàng)業(yè)。壯大農業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)規(guī)模，拓寬銷售渠道，使農產品有品牌、有競爭力。積極扶持農民圍繞景區(qū)、園區(qū)建設，發(fā)展農家樂、休閑娛樂、商貿流通等配套服務業(yè)，多渠道增加農民收入。全力做好防火防疫、防汛防滑、防雹防雷等工作。

（四）著力抓好照金—香山景區(qū)建設，以旅游服務業(yè)帶動第三產業(yè)快速發(fā)展。

精心打造照金—香山5A級景區(qū)。搶抓機遇，加大投入，加快基礎設施建設，完善景區(qū)綜合服務功能。完成國家級丹霞地質公園申報工作。重點抓好照金培訓中心、田家咀游客服務中心、迎賓廣場、薛家寨旅游環(huán)線及索道等81個項目建設，完成投資3.5億元。照金賓館、紀念館布展等50項重點工程“五一”前全面完工。圍繞舉辦“兩節(jié)（香山佛教文化節(jié)，櫻花節(jié)）、五游（迎新年香山祈福游，慶‘五一’重走紅軍路、薛家寨登山游，慶‘七一’紅色游，慶‘十一’休閑游，十月十五廟會及賞紅葉游）、兩法會（農歷四月初八‘佛祖誕辰日’法會活動，農歷六月十九‘菩薩生日’法會活動）、參與三推介（舉辦景區(qū)宣傳推介會，參加西洽會及全省旅游推介會，參與西安公交車體廣告推介）、推出三作品（推出《照金烽火》秦腔劇，拍攝《香山奇緣》電視劇，出版《照金英豪傳》等文學作品）”主題活動，加大景區(qū)宣傳推介力度，不斷提升景區(qū)人氣，豐富景區(qū)內涵。舉辦建黨90周年照金紅色旅游主題活動，策劃組織一次有震動、有影響的全國性宣傳活動，提升景區(qū)的知名度和影響力。

大力發(fā)展文化事業(yè)。按照“創(chuàng)新載體、筑牢陣地、壯大隊伍、豐富活動”的要求，拓展內涵，挖掘潛力，不斷提升文化軟實力。圍繞歷史名人傳說、景區(qū)建設等方面，多出作品，力推精品。完成《香山奇緣》電視連續(xù)劇拍攝和制作，力爭年內播出。持續(xù)加大對文化后續(xù)隊伍的培養(yǎng)和培訓力度，加快人才隊伍建設。進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農家書屋建設步伐，把文化藝術中心建成全區(qū)“經營文化”的聚集地。豐富群眾文化生活，持續(xù)實行城市一周一場免費電影、一月一次綜合演出；農村一月一村一場免費電影、一鄉(xiāng)一場文藝演出，全區(qū)重大節(jié)慶活動有系列文化活動。實施文化信息資源共享工程，建成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)共享工程服務點。積極爭取照金革命舊址、孫思邈祠及墓列入全國第七批重點文物保護單位名錄。加強非物質文化遺產的保護、傳承和利用。

提升服務業(yè)發(fā)展水平。制定實施《加快商貿流通服務業(yè)實施意見》，編制完成《商業(yè)網點布局規(guī)劃》，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級商貿流通服務網絡，繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新和“新網工程”等工作，推進“農超對接”。以景區(qū)星級賓館和農家樂建設為重點，圍繞滿足“吃住行游購娛”需求，不斷提升服務功能。加快培育商貿流通服務業(yè)龍頭骨干企業(yè)，努力提升商貿流通服務業(yè)競爭力。

各位代表，加快照金—香山景區(qū)開發(fā)建設，是轉變經濟發(fā)展方式、實施“文化興耀”戰(zhàn)略的重要舉措，對促進沿線群眾脫貧致富，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進富民強區(qū)進程必將產生深遠影響。我們將舉全區(qū)之力，高標準規(guī)劃、高質量實施、高速度推進，為打造全國著名養(yǎng)生旅游勝地、建設全國知名旅游目的地城市而不懈努力！

（五）著力加快城市改造步伐，打造宜居城市。

加大城市改造步伐。按照“有形無形同步、片區(qū)改造起步、梯次推進穩(wěn)步”的思路，堅持政府主導、市場化運作模式，依托城市開發(fā)投資公司，多渠道籌集資金，實現舊城和城中村改造新突破。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，依法嚴查違反規(guī)劃的人和事，維護規(guī)劃權威。啟動實施機械廠片區(qū)改造，加快民主路、食品公司等片區(qū)改造步伐。加大城市基礎設施建設力度，完成香山路等3條城市道路改造。

打造宜居城市。堅持以“三創(chuàng)”為統(tǒng)攬，實施好創(chuàng)衛(wèi)十大工程、創(chuàng)綠八大工程和創(chuàng)園六大工程。開工建設城區(qū)南入口公園、神德寺公園，加快藥王生態(tài)園建設。完成城市主干道路路燈維護更新及背街小巷照亮工程。實施“栽大樹、植大綠、成大景”工程，加大照金—香山景區(qū)、藥王山周圍、城區(qū)南北出入口、210國道沿線等八大重點區(qū)域綠化力度，綠化面積4180畝。加強生態(tài)環(huán)境治理，加大沮河城區(qū)段河道整治、藥王山周圍環(huán)境綜合整治力度，上半年全面完成包茂高速及210國道段沿線景觀環(huán)境綜合整治任務，把整治后的210國道管理納入城市管理之中。

提升管理水平。加大執(zhí)法力度，推動聯(lián)合執(zhí)法向縱深拓展，推進城市管理日常化、經常化，提升主要街區(qū)市容環(huán)境質量。深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力破解背街小巷和城鄉(xiāng)結合部臟、亂、差等難題，增強公眾參與意識，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和健康教育力度，形成“人人愛城市，人人管城市”的良好氛圍。

（六）著力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

高點定位，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。搶抓我區(qū)被列入全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的機遇，按照“三透三化”和“四個固定”的要求，注重規(guī)劃的超前性和可操作性，充分調研論證，吃透政策、緊扣區(qū)情，編制出臺《區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》。

突出抓好重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和中心村建設。按照“抓點示范、重點突破、以點帶面、全面推進”的原則，把照金—香山景區(qū)沿線六鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點區(qū)域，做好沿線村莊連片治理。加快照金、董家河重點鎮(zhèn)和坡頭、廟灣等6個中心鎮(zhèn)水、電、路及綠化亮化美化項目建設。完成照金陳家坡、廟灣瑤玉等5個中心村的搬遷、兩室、廣場等基礎設施建設任務。年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1—2個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村。

積極推進有條件的農村居民進城落戶。鼓勵農村居民向城區(qū)和重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)聚集，把已在城市務工、經商、有一定生活基礎的農村居民、大中專學生、復轉軍人、城中村居民和“三投靠”群體作為進城落戶的重點人群，不斷完善措施，消除農民進城的后顧之憂。全年完成轉移農民1萬人以上。

（七）著力做好財稅金融工作，強化支撐發(fā)展的能力。

加強財稅征管。切實加大稅收征收力度，完善煤炭調運管理信息系統(tǒng)和水泥計量監(jiān)測系統(tǒng)，積極探索石灰石計量監(jiān)測管理。強化稅源源頭監(jiān)控，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，堵塞征管漏洞，嚴防稅收流失，確保應收盡收。健全非稅收入征收管理模式，除教育收費外，其它非稅收入全部納入預算管理，及時足額上交國庫。

優(yōu)化支出結構。堅持有保有壓的原則，集中財力辦大事。加大景區(qū)建設、城鄉(xiāng)基礎設施、惠民工程等重點領域的投入力度，確保支農、義務教育、社會保障、公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村組織運轉支出的合理增長。嚴格控制一般性支出，部門一般性經費等支出實現零增長。

深化財政改革。不斷深化國庫集中支付和非稅收入改革，進一步完善公共財政體系，年內將區(qū)級二級預算單位全部納入國庫集中支付。啟動“公務卡”改革試點工作。完善“金財工程”網絡系統(tǒng)建設，加強財政“兩基”建設，提高資金使用效益。強化預算管理，加快推進預算公開工作。規(guī)范政府采購制度，打造政府采購“陽光工程”。

改善金融服務。推進和完善金融支持地方經濟發(fā)展獎勵制度，深化政銀、銀企合作，加強對接，擴大合作，實現共贏。發(fā)揮融資平臺作用，拓寬融資渠道。積極扶持誠信小額貸款公司健康發(fā)展，提升金融服務水平。

（八）著力保障和改善民生，推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

大力發(fā)展社會各項事業(yè)。加快科技信息網建設步伐，建設30個村級科技書屋。圍繞創(chuàng)建省級教育強區(qū)目標，全面推進“雙高雙普”，做好“普實”復查驗收的各項工作。重視發(fā)展學前教育，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成一座公辦中心幼兒園。加快中學創(chuàng)建省級示范高中步伐。積極開展農民健身工程和豐富多彩的農村文化體育活動。實施農村廣播（應急）網建設，完成50個村應急廣播安裝任務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設，不斷擴大藥品“三統(tǒng)一”工作覆蓋面。啟動公立醫(yī)院改革試點工作。加大食品藥品監(jiān)管力度，積極創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，配合做好“第一屆中國藥王養(yǎng)生保健節(jié)”活動的相關工作。積極實施人口和計劃生育綜合改革，全面落實各項計生優(yōu)惠政策，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。加大土地儲備和招拍掛工作力度；加強耕地保護，確保耕地占補動態(tài)平衡。完成第六次人口普查工作。認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作。

切實加強就業(yè)和社會保障。全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策，加強勞

動技能培訓，推動多渠道就業(yè)。完善城鄉(xiāng)社會保障和社會救助體系，做好優(yōu)待撫恤工作，加強對城鄉(xiāng)特困戶、五保戶等弱勢群體的扶持救助。落實老年人優(yōu)待政策，重視發(fā)展殘疾人事業(yè)。

全力做好安全穩(wěn)定工作。深化各類安全專項整治活動，加大安全隱患排查整改力度，確保全區(qū)不發(fā)生較大以上安全生產事故。在全區(qū)煤礦企業(yè)開展“煤礦規(guī)范化建設年”活動，并逐步向其他行業(yè)和領域推廣。高度重視信訪工作，妥善解決群眾合理訴求。繼續(xù)開展“平安”創(chuàng)建活動，加快城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，依法防范和打擊各類違法犯罪活動。做好“六五”普法規(guī)劃編制和啟動工作，加強人民調解和司法行政工作。健全應急管理體系，提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。

進一步加強和改進統(tǒng)計工作，扎實做好外事、物價、糧食、雙擁、新聞、鹽務、史志、檔案、民族宗教、國有資產管理、機關事務管理等工作。

實施好惠民八項工程。群眾利益無小事。關注民生民計，真正為群眾辦實事、辦好事，是政府義不容辭的責任。今年將集中力量實施惠民八項工程，不遺余力地解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

1、社會保障工程。全面開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作，實現養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)全覆蓋。推進國有企業(yè)超齡人員養(yǎng)老保險參保工作。確保城鄉(xiāng)低保應保盡保。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作。

2、農民增收工程。新栽以蘋果為主的水果3萬畝，以核桃為主的干雜果2.2萬畝，使果業(yè)收入在農民人均收入中的比重再提高3—5個百分點。農村勞動力轉移就業(yè)5萬人，實現勞務收入5億元以上。

3、農村基礎建設工程。解決1.5萬人飲水安全問題。完成孫塬（五臺）至富平、照金至尖坪等4條縣鄉(xiāng)公路改建工程。生態(tài)和扶貧移民搬遷497戶2161人。完成農村戶廁改造1.5萬戶，新建大型沼氣池2口、戶用沼氣池670口。

4、住房保障工程。加大廉租房、公租房和限價商品房建設力度，建成柳園小區(qū)廉租房2萬平方米，開工建設欣佳園、海上苑小區(qū)。建設各類住房6.17萬平方米。新增發(fā)放城鎮(zhèn)居民租賃補貼300戶。完成農村危房改造1000戶。

5、文化振興工程。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站4個、村級示范文化室112個、社區(qū)示范文化室12個。實施農村電影放映“2131”工程和送戲下鄉(xiāng)活動。

6、宜居城市工程。完成香山路、勝利路等3條道路改造，改造城市道路1000米以上，新增城市綠地5萬平方米。繼續(xù)實施激勵政策，完成天然氣入戶1000戶。

7、教育促進工程。全面完成中小學布局調整任務。完成中小學校舍安全工程、職中實訓樓建設。繼續(xù)實施農村中小學生蛋奶工程。實施體育場建設工程。

8、公共衛(wèi)生工程。完成區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設和中醫(yī)院搬遷工作，完成天寶路、董家河、華能、東站社區(qū)衛(wèi)生服務中心及關莊、照金衛(wèi)生院建設任務。提高新型農村合作醫(yī)療補助標準，提高保障水平。啟動第二輪65歲及以上老年人健康危險因素調查和體格檢查。做好農村孕產婦住院免費分娩工作，扎實開展“母親健康”、“優(yōu)生促進”和“家庭創(chuàng)業(yè)”工程。完成董家河鎮(zhèn)計生服務站建設工程。為城市獨生子女父母發(fā)放養(yǎng)老金。

各位代表，今年實施的惠民八項工程，涉及50多個子項。這些惠民工程，件件情系民生，事事關乎發(fā)展。我們將把維護好、實現好、解決好最廣大群眾的根本利益，作為向全區(qū)人民的莊嚴承諾，采取得力措施，扎實工作，取信于民，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴！

四、加強政府自身建設，提高推動科學發(fā)展的能力

加強政府自身建設，營造一流政務環(huán)境，是全區(qū)人民的熱切期望，也是掀起新一輪發(fā)展熱潮的迫切需要。五年實踐證明，政府系統(tǒng)持續(xù)開展的“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻”活動，已成為我們抓工作、抓推進、抓落實的有效運行機制。我們將深入開展“服務零距離，建功十二五”主題實踐活動，進一步改進作風，增強服務意識，提高工作效率，爭創(chuàng)一流業(yè)績，奮力爭先進位。

轉變職能提效率。認真貫徹落實省、市關于目標責任考核的規(guī)定和辦法，強化對重點工作、重點項目的考核力度，真正實現工作業(yè)績與經費掛鉤，達到目標、績效、獎懲相一致。嚴格管理機構和編制，落實“三定”方案，整合行政資源，切實解決一些部門職能交叉、權責脫節(jié)等問題。鼓勵、支持和引導中介組織、行業(yè)協(xié)會在社會管理和公共服務中發(fā)揮作用。

依法行政促規(guī)范。堅持向人大報告工作制度，自覺接受人大的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及媒體輿論監(jiān)督。加強行政效能建設，堅決做到責任明確，辦事高效，令行禁止，獎懲分明。進一步簡化辦事程序，精簡審批事項，落實限時辦結。健全首問負責制，高度重視網絡問政，積極穩(wěn)妥處理好群眾來信來訪。加快法治政府建設，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。

改進作風抓落實。在廣大干部中牢固樹立“六民”意識，做到思路上向惠民富民匯集，工作中向為民利民凝聚，作風上向親民愛民轉變。大力推行“六個一線”工作法，深入持久地開展“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻”活動，把主要精力放在抓落實上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把本領用在促進發(fā)展上。勇于擔當，敢于負責，用抓落實體現復命精神，用創(chuàng)一流帶動創(chuàng)先爭優(yōu)，用比貢獻激發(fā)發(fā)展活力，形成“層層抓落實，事事創(chuàng)一流，人人比貢獻”的工作局面。

清正廉潔樹形象。嚴格依照法定權限和程序行使權力，履行職責，接受監(jiān)督，勤政廉政。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、懲防并舉，積極推進懲治和預防腐敗體系建設。完善投訴受理和行風評議制度，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，樹立人民政府的良好形象。

各位代表，新起點、新征程、新希望。30萬人民有創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望，有推進提速發(fā)展的堅強信心，有實現科學發(fā)展的聰明才智。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，團結一心，扎實工作，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向中國共產黨成立90周年獻禮！