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我局是負責全區房地產開發、房屋管理、住宅發展和城區改造工作的區政府直屬正處級全額撥款事業單位。內設5個職能科室：辦公室、開發管理科、房屋管理和保障科、城市化推進科、物業管理科（對外加掛區物業管理辦公室牌子），下屬一個自收自支事業單位：區房地產交易中心。

根據區委黨的基層組織黨務公開工作會議和全面推行崗位廉政風險防控工作會議精神，我局高度重視，積極進行了各項工作的貫徹落實，切實把黨務公開和崗位廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓，重點突出、有序推進、注重實效，實現了領導到位、組織到位、措施到位、落實到位，有力提高黨員干部隊伍的創造性、凝聚力、戰斗力。現將有關工作情況匯報如下：

一、迅速召開動員大會并成立工作機構

由局長召開了全局動員大會，會上傳達了區委《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》、《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》、《區直機關基層黨組織黨務公開實施方案》及《關于在全區推行崗位廉政風險防控工作的實施意見》、《同志在全面推行崗位廉政風險防控工作會議上的講話》，并宣布成立了局長任組長、副局長與紀檢組長任副組長、各科室負責人為成員的黨務公開和廉政風險防控工作領導小組，全面領導推行黨務公開與廉政風險防控工作。

二、制定《黨務公開工作實施方案》與《黨務公開目錄》

（一）制定實施方案，確定公開目錄

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，制定了《區房地產開發管理局黨務公開工作實施方案》，進一步增強黨務工作的透明度，擴大黨內民主，強化黨內監督。圍繞實施方案規定的公開內容，結合工作實際，編制了《區房地產開發管理局黨務公開目錄》。并按照《實施方案》和《公開目錄》逐步實施黨務公開。明確了黨務公開的指導思想、基本原則，內容、范圍、方式和時限，以及具體的實施步驟，提高了全局工作人員對黨務公開的認識，推動了我局的黨務公開工作的順利開展。

（二）嚴格規范要求，有序做好黨務公開

基層黨組織黨務公開，是黨的政治生活中的一件大事，是推進民主政治建設的一項重要舉措。結合房產工作實際，我們緊緊抓住黨務公開的重要環節，做好黨務公開工作。一是在公開的內容上，嚴格按照區委要求，將八大項工作納入黨務公開范圍，突出了公開內容上的最大化。二是在公開的形式上，注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。三是在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應,充分體現公開的經常性、動態性、及時性。四是在公開程序上，力求規范、有序、到位。即按照“制定目錄、實施公開、收集意見、處理反饋、歸檔管理”的程序，注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監督權，積極推進決策民主化、監督規范化。自2008年成立以來，我局將基層黨組織換屆選舉、干部推薦、競爭上崗、部門考核、黨風廉政建設等重點工作都實行了黨務公開，較好地貫徹了區委的要求。

（三）通過三個結合，促進管理水平提升

在工作中，我們將黨務公開工作與崗位績效考核相結合，實行周調度、月考評、月公示、年總評，并適時公布崗位工作開展情況和考評情況，開展“五星級黨員”“五星級群眾”評選活動，提高了工作的積極性、主動性。黨務公開起到了激勵先進、鞭策后進的作用。我們將黨務公開與重點工作目標推進、重大項目決策、重要黨員活動等工作緊密結合，以召開黨組會議、月調度會議、民主生活會、征集黨建“金點子”、開展黨員群眾“一對一結對幫扶”等形式，廣泛聽取意見建議，改進業務工作，提升了管理水平。我們將黨務公開與干部隊伍管理相結合，推行黨員發展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示，重要機構改革、基層黨組織換屆選舉、科級干部任用等重要工作，廣泛征求黨員、群眾建議，局黨組做到公正議事、公平處事，黨務公開促進了黨內決策處事的公正性。可以說，黨務公開工作，促進了我局隊伍建設，促進了機關作風建設。

三、加強廉政風險防控機制建設

根據區紀委的統一部署，制定了《區房地產開發管理局關于推行崗位廉政風險防控工作的實施意見》，全面推行崗位廉政風險防控工作，積極構建廉政風險防控體系，扎實推進我局懲治和預防腐敗工作，切實加強對行政權力運行的監督制約，有效提高預防腐敗工作水平。

（一）緊緊圍繞崗位職權，風險點查找特點鮮明

著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。以崗位職責為切入點，以廉政風險排查、評估、防控為主線，以監督制約和規范權力運行為核心，根據各科室崗位職責，對行政管理權力和業務處置權力進行全面梳理確認，認真查找崗位廉政風險點。對查找出的風險點，從風險發生幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估，劃分為A、B、C三個等級。

針對我局職能范圍及權力運行程序，繪制了領導班子和科室崗位風險防控圖。領導班子風險防控，側重貫徹民主集中制、廉潔自律規定等；業務科室崗位側重執法行為和自由裁量執行等；辦公室崗位側重采購、固定資產管理等。共查找出風險點三類50個，蓋全局工作的各個方面，增強了風險防控針對性。

（二）運用多種管理方法，防控措施針對性強

在領導崗位、中層干部和一般崗位三個層次全員查找廉政風險，重點從思想道德、崗位職責、業務流程和規章制度等四方面查找，全員填寫《廉政風險識別和自我防控表》，并簽訂《廉政風險和自我防范責任書》。要求廉政風險重點崗位人員對防控措施的執行、廉潔從政和履行“一崗雙責”情況作出承諾，單位主要領導與重點崗位責任人簽定崗位廉政風險防控責任書。設立崗位廉政風險舉報箱、監督電話、開設網上投訴信箱等方式，廣泛接受群眾和社會監督，及時發現存在的風險。對發現的風險累積較高的當事人，及時啟動預警處置，采取談話提示、批評教育、信訪談話、發函詢問、誡勉談話等形式進行風險預防。

（三）完善長效機制，推動反腐倡廉建設

找準風險點是基礎，制定有針對性的措施是關鍵,常抓不懈、綜合運用防控措施，才是建立崗位廉政風險防控長效機制的根本。我們建立了一整套廉政風險防控系統和崗位廉政風險防控的長效機制。

依托風險防控工作，推進了源頭防腐。廉政風險查找過程是干部職工自我教育、自我監督的過程。各項防控措施明示了具體的自我管理和保護的辦法。長效機制的建立，有效防范了管人、管事、管財、管物等重點崗位的風險，涉及到行政許可、行政執法、行業收費、財務管理、人事任免和重大項目建設等各個方面，有力增強了干部職工自我防范的意識和能力，促進了領導干部廉潔從政、清白做人，推動了從源頭上防范和治理腐敗。

依托風險防控工作，提高了工作規范和效能。在推進崗位廉政風險防控工作的過程中，梳理、完善、優化了業務流程，確立了審批、服務、監管等各項工作的基本框架和規程，使干部職工能夠按照規范程序和要求去開展工作，有效防止工作中的隨意性，既提高了工作效能，又增強自我保護的意識。

依托風險防控工作，推進了懲防體系建設。崗位廉政風險防控是一個動態循環管理模式，風險點會隨著流程再造和技術手段進行有效防范而消失，廉政風險的防控重點將發生變化。對此，我們建立了風險點防控公示制度、風險形勢分析制度、風險防控督查制度、高風險崗位定期交流輪崗制度等制度，加強日常對風險源的排查，對重點崗位、重點環節存在的風險點進行了認真分析，剖析原因并制定解決方案。同時，通過組織觀看研究典型事例等方式，幫助分析排查風險，同時開展廉潔教育，制定防范措施，優化業務工作流程，進一步提高行政效能。切實增強了預防腐敗工作的科學性和可操作性，推進了懲防體系建設。

通過黨務公開和崗位廉政風險防控工作的開展，有力推動了我局基層黨組織建設和工作作風的轉變。下一步，我們將按照區委的要求，繼續抓好這兩項工作，為我區房地產業健康發展提供有力支撐。