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2012年，縣住建局堅持“以人為本”和“預防為主”的原則，以構建和諧社會為目標，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實上級應急工作會議精神，切實加強組織領導，完善應急管理網絡體系，認真做好突發性事件的預測、預防和處置工作，最大限度地減少了突發性事件的發生，提高了應對突發性事件的能力，實現了無供水事故、無燃氣事故、無拆遷事故、無市政管理事故、無社會安全事件發生的好局面。

（一）高度重視應急管理工作，切實加強對應急工作的組織領導。縣住建局承擔著園林綠化、市政管理、拆遷管理、燃氣供水等方面的管理任務，涉及到方方面面的突發性社會安全事件，管理的內容點多、面廣、線長。對此，局領導班子有著清醒的認識，絲毫不敢有所懈怠，在節假日來臨前都要深入到各單位一線檢查應急準備工作，同時在人力、物力、財力上對應急管理實行傾斜，扎扎實實做好應急管理工作。

1、加強應急管理領導。以二級單位負責人程軍、、王文鵬等為住建局應急專家，并儲備一定數量的應急裝備。

2、加強檢查督辦。二級單位每周進行一次安全排查，局每月最后一周進行一次安全大檢查，并在系統內進行通報，其結果與年終目標考核掛鉤。加強對作業車輛的檢查與維修，保證車輛不帶病上路，督辦群眾反映強烈的熱點、難點問題，積極消除矛盾，化解不安定因素。

3、加強安全生產、維穩工作。一是深入開展矛盾糾紛排查、不穩定因素調處專項行動，重點排查、調處容易誘發群體性事件及越級上訪的矛盾糾紛，維護了全國“兩會”和端午節、國慶節等敏感時段社會穩定。二是加強燃氣、供水、工地等方面安全生產教育，強調文明執法、規范執法，冷靜處置突發事件。今年，建設系統沒有出現一例安全責任事故，維護了全局社會和諧穩定。

4、加強對公園、公園的日常維護。一是開展公園日常管理。固定專人負責對公園馬的公共器材進行維修，加強對公園的巡查和管理對不法事件加強督查力度。二是制定了公用市政設施應急預案，加強對安全隱患的排查，并加強對養護隊伍的安全教育，做到了無任何安全事故發生。

5、重抓項目建設安全管理。建設過程中始終堅持以質量為本，各責任主體單位依法辦事，加強監督，嚴格實行工程“四制”管理，沒有出現任何安全責任事故。

（二）進一步強化應急隊伍的建設，完善應急事件快速反應機制，打造作風過硬，應變能力強的應急隊伍。

1、局屬各單位都成立了熟悉單位基本情況，經過救援培訓、分工明確，有一定規模的應急救援隊伍。各應急救援隊在特殊時期實行24小時值班，時刻保持臨戰狀態，以應對可能出現的突發性事件。

2、進一步加強崗位訓練和實戰模擬演練，切實提高專業應急隊伍的戰斗力。一是通過崗位訓練，明確了崗位職責，熟悉裝備使用，掌握操作程序，提高了個人的技能水平;二是通過模擬實戰演練，增強了各級指揮員的組織指揮能力，提高了各部門之間的配合協作能力。三是進行了兩次防火安全應急救援演練活動。

（三）從宣傳教育入手，提高廣大干部職工和市民應對突發事件的能力，遏制突發事件的產生。

1、我局運用廣告宣傳、發放宣傳資料，請專家講課，等多種形式和手段對本系統干部職工和市民進行應急知識的普及和教育。

2、局領導率領相關負責人開展征求意見活動，現場接受市民的投訴，并安排相關職能部門認真處理民眾所反映的問題，及時化解矛盾，消除不安定的因素。我局今年共處理投訴、信訪、舉報24件。

3、抓好本系統干部、職工的自身教育，開展了安全生產宣傳教育活動，營造了講質量講效率更將安全的生產氛圍，使安全生產工作人人重視，人人皆知。加強對市政公園、拆遷管理、燃氣供水等監管力度，發放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，設置各類警示、警告牌，提醒民眾注意防火安全。

4、加強對危險地段和在建工地的巡查、監查。采取有效措施，加強對各項安全工作的監管和監測力度，及時發現危險生產的苗頭，并加大投入及時查出，全年共查出危險多起不規范生產。由于工作到位，防范有力，未造成人員和財產的損失。

三、目前突發事件及應急管理工作存在的問題

1、對自然人帶火種上山的管理力度不大，主要是缺乏對其違法行為的處罰依據，增加了管理難度。

2、開放式公園管理難度大，破壞公共設施行為和各類矛盾容易產生，不安定的因素較多，目前尚無好的管理措施。

四、2012年我局應急管理工作思路

1、深入貫徹學習《中華人民共和國突發事件應對法》，局直屬各單位都要制定學習計劃、安排時間，組織人員認真學習新法規，掀起學習新法規的熱潮。

2、進一步加強應急管理機制的建設，進一步落實值班、聯動信息報送、快速反應、物資保障機制，將應急管理工作落到實處。

3、進一步加強與其他部門之間的協調配合工作，繼續加大對縣城建設安全生產綜合整治方面的工作，消滅“臟、亂、差”現象，防止新的應急管理隱患產生。

4、進一步完善預案，加強演練。完善后的預案可操作性要強，程序要合理，內容要具體，過程要詳細；組織演練要盡可能貼近現實，貼近工作實際，符合實戰的要求，把指揮、協同的能力真實地體現出來。

5、繼續抓好應急工作的宣傳教育和人員的培訓，進一步提高干部、職工和廣大市民應對突發性事件的能力。