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在縣委、縣政府和縣安委辦的正確領導下，我縣建筑工程安全生產管理工作取得了較好成績，一年來，我局按照各級領導要求認真貫徹落實了安全生產法律、法規及省、市有關文件精神，杜絕和防止了建筑工程施工安全較大事故的發生，夯實和提升了安全生產管理基礎，目前，全縣建筑工程施工安全生產形勢總體平穩。為此，現將工作情況匯報如下：

一、基本情況

㈠、完善組織機構，落實安全生產責任

為了強化全縣建筑工程施工安全生產管理工作，我局堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全建設、安全發展”的理念，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合本縣建筑市場實際，開展了創新監管模式，今年以來，我局成立了建筑工程施工安全生產領導小組，局長任組長，副局長任副組長，下設辦公室，辦公室設在縣建筑工程安全監察站，站長兼任辦公室主任，具體落實安全監管工作，同時還建立落實了安全生產管理“四項制度”，即：“黃牌警告制度、隱患約談制度、隱患報告制度、隱患整改落實制度，制定了安全生產“八項”措施，即：⑴基礎、主體工程在各方責任主體驗收時，施工企業、監理公司必須進行安全生產自評和評估合格后，方可進行工程質量驗收。

⑵各施工企業，監理公司每月要對各自承建和管理的工程項目進行一次安全生產大檢查活動，并將檢查結果于當月26日上午報縣建筑工程安全監察站備案。

⑶工程施工過程中，施工企業、監理公司若發現工程安全、質量存在較大隱患時，必須立即向縣建筑工程質量、安全站報告，以便得到及時處理。

⑷施工現場臨時用電在縣建筑工程安全監察站組織巡查時，若第一次檢查不合格，施工企業項目部、監理公司項目總監必須在二天內進行整改合格。若第二次檢查不合格，將在全縣通報批評，并黃牌警告。若第三次檢查不合格，將報市建委質量安全處，對該監理公司、施工企業各記不良記錄一次。

⑸高層建筑外懸鋼腳手架在搭設施工中，若發現實際方案與專家論證方案不相符，存在較大安全隱患，將責令停工整改，并報市建委質量、安全處，對該施工企業、監理公司各記不良記錄一次。

⑹工程施工垂直運輸機械、龍門架在縣建筑工程安全監察站組織巡查時，若第一次檢查不合格，將責令施工企業項目部、監理公司項目總監必須在二日內進行整改合格。若第二次檢查不合格，存在較大安全隱患，責令停工整改，并全縣通報批評，塔吊設備若未經有資質檢測單位檢測合格擅自使用的，將上報市建委質量安全處，對該監理公司、施工企業各記不良記錄一次。

⑺施工企業工程項目的安全文明施工組織方案未經施工企業總工批準或未經監理公司總監審批，監理公司未組織圖紙會審和技術交底，若在縣建筑工程安全監察站巡查時，發現一次未按規定辦理的，將對施工企業或監理公司黃牌警告一次，并作為施工安全生產予警單位。

⑻監理公司總監、總監代表、監理員對施工現場存在較大安全隱患，不及時向縣建筑工程安全監察站報告，又未做停工整改的，將對監理公司黃牌警告一次，并通報全縣批評。

㈡、認真做好日常監管工作

今年以來，在各級領導的關心支持下，在全縣范圍認真開展了各項安全生產隱患治理活動，從我縣實際出發，4月至11月份期間先后召開了全縣建筑安全生產隱患排查工作會議5次。參加的施工企業、監理公司、建設單位共489人次，并同縣內各施工企業法人簽訂了《安全生產責任狀》，7月份組織了一次96家施工企業、監理公司觀摩施工現場安全應急救援活動，國慶節放假期間又開展了一次安全生產隱患專項排查活動，共檢查出安全隱患156處，下發了26份整改意見。1-11月份共召開了深基坑、高支模、高層建筑外架專項專家論證會議共21次，對施工企業、監理公司實行安全隱患約談會議22次，進行施工工地巡查和定位檢查1321次，下發了施工安全生產隱患整改意見1296份，要求停工整改46個建筑工地，消除了可能發生較大安全生產事故11起。創建了兩個“市級安全文明工地”，同時10月份以來，按照市建委安全百日會戰工作要求，經縣政府同意，召開了由縣政府、縣安委會領導參加的全縣安全百日會戰動員大會一次。10月30-31日上午我局又分別在南部中心會議室召開了施工企業自查自糾、安全生產百日會戰布置會議，共106家施工企業、監理公司，164人參加了會議，在會上發放了261份宣傳畫、120份“建筑工程安全生產百日會戰宣傳手冊”，到目前為止，全縣共安全百日督查81個工程項目，其中落實整改63個，正在整改18個，下發整改意見書76份，查出一般安全隱患322條，發出黃牌警告17個工程，落實整改合格后回收黃牌8個。

二、開展工程施工安全專項治理活動

按照縣安委辦有關文件要求，結合縣建筑市場點多、面廣、戰線長的實際，開展了各類安全生產專項治理和“三項行動”的活動。

㈠、高層建筑安全專項治理行動

由于我縣近期建筑規模和高層建筑數量的不斷增加，發生較大安全事故的可能性提高了，為此，我局開展了全縣建筑高層建筑的安全生產專項治理活動，將高層建筑做為安全生產重點控制項目，并與11月19日上午召開了全縣安全生產高層專項治理會議，對全縣的建筑高層實行普遍排查，責任到人，還從市建委安全專家庫中聘請四名同志做為檢查組成員，從技術上指導檢查工作，此舉，收到了較好的成果。

㈡、工業園區內的工業項目安全專項治理行動

我縣工業園區內的工業投資項目，由于該類項目，工程規模不大，均屬私人投資項目，數量多，工程造價低，安全經費投入不足，施工企業管理上混亂，針對這一情況，我局開展了對龍門架，施工現場臨時用電，消除使用毛竹腳手架等安全生產專項治理行動。經過上半年的專項治理活動，共檢查89個工地，下發整改意見書108份，有效控制了安全生產下滑趨勢。

㈢、工程高支模、深基坑、大型機械設備安全專項治理行動

工程在建設過程中，對于工程高支模、深基坑、大型機械一律實行備案和專家論證制度措施，同時對已通過專家論證的項目實行專人負責落實定期復查。1-11月份，共召開專項專家論證會議21次，復查21次，復查率達100%。

三、存在主要問題

我縣建筑工程安全生產形勢總體基本處于受控狀態，商品房開發小區工程項目和縣財政工程項目的安全生產管理工作做較好，但是，全縣的建筑工程安全生產還存在些不容忽視的問題，具體表現為：

一是，部分施工企業的安全生產主體責任落實不到位，特別是工業園區內的工業項目，項目不大，存在安全問題多，安全管理機構和制度不健全，基礎管理不扎實，日常管理不嚴，不到位，施工現場的安全隱患還部分存在；

二是，部分施工企業法人、監理公司總監和建設單位工地負責對安全管理人事不夠，安全生產經費投入不到位，口頭上重視，實際落實不到位，當工程實際需要投入財力、人力時，就抱僥幸行李、互相推諉搪塞、違章指揮違章作業項目仍然不斷；

三是，施工現場的項目部及總承包單位缺乏對安全生產隱患排查工作的主動性和自覺性，缺乏專職安全員，即使有，業務能力也有限，而且兼職過多，對農民共“三級”教育流于形式；

四是，部分監理公司對安全生產不重視，工作責任不強，對容易發生的安全隱患視而不見，對安全監督部門的要求，安全生產檢查也是流于形式，特別是外來的監理公司，監理方案、監理細則不具體、不全面，缺乏針對性和操作性；

五是，由于近年來，縣經濟快讀發展，建筑規模、數量都在成倍上升，監管部門的監管力量跟不上，工作處于十分緊張狀態之中，難以應對時代的發展需要。

四、下部工作打算

“安全生產、警鐘長鳴”，只有堅持常抓不懈，夯實基礎，加大執法力度，才能消除安全隱患和杜絕較大安全事故的發生，我局今后將按照縣委、縣政府領導的要求，扎實開展工作，并做好以下幾點工作：

1、提高對安全生產管理的意識，加大安全管理，努力建立使用建筑市場的安全監管方式。

2、繼續開展對全縣的重點項目工程的安全生產專項治理工作，并對全縣高層建筑的安全實行嚴控，杜絕較大安全生產事故發生。

3、充分發揮和調動施工企業、監理公司的安全管理的積極性，讓他們在施工現場有地位、有權威、有責任。把企業的自查自糾活動，變為自覺性的行動，并使做為常態工作效能。

4、按照《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》層層落實安全生產責任制，重點吧安全生產責任制落實到企業法人代表、項目經理和生產班組三個層次上，使參與工程施工的每個人都能明確自己的安全責任。