房管局干部選拔任用工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-08-14 05:22:33
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我局黨組高度重視干部選拔任用工作,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺上議事日程,緊緊圍繞“干部選拔任用”和“干部監(jiān)督”,認(rèn)真貫徹干部選拔任用政策法規(guī)有關(guān)規(guī)定,不斷規(guī)范和改進(jìn)選拔任用工作,匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度。現(xiàn)將我局干部選拔任用工作情況報(bào)告如下:
一、干部選拔任用工作總體情況
我局黨組始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度等政策法規(guī)貫穿和體現(xiàn)在識(shí)人、選人、用人和管人的各個(gè)環(huán)節(jié)中,在干部缺職配備時(shí),堅(jiān)持民主推薦,組織考察,集體研究決定,按規(guī)程辦事。做到了干部選拔任用工作堅(jiān)持原則、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、公開民主、程序合規(guī)。局紀(jì)檢組對(duì)選拔配備干部進(jìn)行全過程介入監(jiān)督,實(shí)行選拔任用干部廉潔“一票否決”。在全局叫響“讓能干事的人有舞臺(tái)、讓干事的人有地位、給不干事的人以危機(jī)”的主旋律,營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
目前,我局科級(jí)干部共24名,其中,正科11名,副科13名。今年6月份提拔和調(diào)整了三名科級(jí)干部,其中提拔兩名(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)主任科員一名),另一名是按市紀(jì)委的要求配備的紀(jì)檢監(jiān)察員。對(duì)照四項(xiàng)監(jiān)督制度要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的任職條件、資格、程序辦事,上會(huì)前能廣泛聽取和征求方方面面的意見,征求意見就歷經(jīng)兩個(gè)多月,不僅聽取了所有科級(jí)以上干部的意見,還聽取了一些退下來老同志的意見,根據(jù)大家的意見,形成初步方案后再聽取班子成員的意見,在得到絕大多數(shù)同志認(rèn)可后,再按規(guī)定的程序進(jìn)行,最后提交局黨組集體研究后報(bào)市人社局審批。總體來看,我局干部選拔任用工作是符合上級(jí)要求的,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二、學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用政策法規(guī)情況
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保干部選拔任用工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳落到實(shí)處。干部選拔任用工作政策法規(guī)特別是四項(xiàng)監(jiān)督制度,是選好干部、用好干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的準(zhǔn)則和依據(jù),也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。開展干部選拔任用工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,有利于準(zhǔn)確貫徹黨的干部政策,有利于強(qiáng)化對(duì)選人用人的依法監(jiān)督,進(jìn)而有利于匡正選人用人風(fēng)氣,提升選人用人公信度。為保證學(xué)習(xí)宣傳效果,市房管局黨組采取了以下五個(gè)措施:一高度重視,精心部署。把學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)與學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話結(jié)合起來,擺上重要日程,納入黨組、干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,不搞一陣風(fēng),真正使政策法規(guī)入心入腦、應(yīng)知應(yīng)會(huì)。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),制發(fā)了《市房管局開展學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)活動(dòng)計(jì)劃》(淮房〔2010〕28號(hào)),明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容、方式和具體要求,確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)順利進(jìn)行;二是召開黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì),深入進(jìn)行學(xué)習(xí)。5月17日下午,市房管局召開黨組中心組理論專題學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要(摘要)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,黨組成員充分認(rèn)識(shí)到選拔任用工作政策法規(guī)是我們黨關(guān)于干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)定,對(duì)于建立和建全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都具有十分重要的意義。局黨組書記、局長(zhǎng)楊清富同志就學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作政策法規(guī)提出了具體要求,要求黨組成員要先學(xué)一步,學(xué)好一步,深刻領(lǐng)會(huì)政策法規(guī)的實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握干部選拔任用工作政策法規(guī)內(nèi)容和要求,在帶頭學(xué)好的同時(shí),帶頭貫徹執(zhí)行好干部選拔任用工作政策法規(guī),做好學(xué)用結(jié)合的文章,做政策法規(guī)的明白人;8月7日上午,局黨組圍繞“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”這一主題,緊密結(jié)合“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育、學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)專題活動(dòng)、召開房管局黨組專題民主生活會(huì),對(duì)照干部選拔任用政策法規(guī),黨組成員結(jié)合工作實(shí)際,仔細(xì)查找在干部選拔任用上存在問題,并針對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行反思,開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)選任工作的預(yù)期目的;三是組織干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)自覺性。采取“學(xué)、講、寫”的方式方法,利用周五集體學(xué)習(xí)會(huì)集中干部逐章逐條、原原本本地學(xué)習(xí)政策法規(guī),認(rèn)真記錄讀書筆記,進(jìn)行討論交流。通過熟讀熟記,力求學(xué)懂、學(xué)準(zhǔn)、學(xué)深,通過學(xué)習(xí),干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深了對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的理解,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)到位,從思想上進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)宣傳政策法規(guī)的重要性和必要性,深刻把握了干部選拔任用工作的原則、方法、程序和紀(jì)律,提高了學(xué)習(xí)自覺性;四是積極參加干部選拔任用工作政策法規(guī)測(cè)試和競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。按照市委組織部的要求和部署,黨組成員、全體中層干部參加了市委組織部舉行的《干部選拔任用工作政策法規(guī)知識(shí)測(cè)試》、《四項(xiàng)監(jiān)督制度知識(shí)測(cè)試》活動(dòng)。積極組織干部參加全市《廉政準(zhǔn)則》暨干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了學(xué)習(xí)氛圍,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和干部選拔任用工作政策法規(guī)專項(xiàng)活動(dòng)不斷引向深入;五是多方式開展宣傳活動(dòng),營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。在建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)筆記制度的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、展板等形式和方法開展宣傳活動(dòng),大力宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī),營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。在局網(wǎng)站上開設(shè)政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳專欄,將中央、省市出臺(tái)的干部選拔任用政策法規(guī)和外地房管部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行登載,方便干部進(jìn)一步學(xué)習(xí);制作了2塊干部選拔任用工作政策法規(guī)展板,放置于局辦公樓入口大廳,使全局干部職工進(jìn)一步了解領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用政策法規(guī),促進(jìn)了房管局進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好干部選拔任用政策法規(guī)。
學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)開展以來,市房管局通過晨刊、政務(wù)網(wǎng)、省住建廳政務(wù)網(wǎng)、房管局網(wǎng)站、展板等載體,宣傳9篇干部選拔任用政策法規(guī)的內(nèi)容,報(bào)道3次貫徹實(shí)施干部選拔任用政策法規(guī)和開展整治用人上不歪之風(fēng)工作情況。通過開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使房管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掌握了干部選拔任用工作政策法規(guī),干部職工和群眾了解了干部選拔任用工作政策法規(guī),在全局形成了學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高了市房管局干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化原則,做好干部選拔任用前的摸底工作。一是采取多種形式對(duì)選任干部有針對(duì)性的進(jìn)行了解。局領(lǐng)導(dǎo)利用調(diào)查研究的機(jī)會(huì)或找個(gè)別干部談心,通過平常工作、年度考核等方式,有針對(duì)性的了解部分干部的思想、工作、生活和德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況,掌握選拔任用干部第一手材料,從中發(fā)現(xiàn)了一些德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、勤政廉正的優(yōu)秀干部,并在日常工作中加以培養(yǎng),注意發(fā)現(xiàn)他們的潛能,通過各種途徑進(jìn)一步提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為選拔優(yōu)秀干部提供了有力的依據(jù);二是堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。局黨組在干部選拔任用工作中始終貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔那些政治思想素質(zhì)好、立場(chǎng)堅(jiān)定、清正廉潔、敢于堅(jiān)持原則和反對(duì)不正之風(fēng),思想解放、團(tuán)結(jié)求實(shí)、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于改革、敢于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、具有較高的理論政策水平、科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)、勝任本職實(shí)際工作能力的人;對(duì)那些政治思想素質(zhì)較差、作風(fēng)飄浮、不講團(tuán)結(jié)、得過且過、業(yè)務(wù)水平較差、群眾意見大的人,堅(jiān)決不用。
(三)強(qiáng)化措施,規(guī)范選拔任用程序。一是強(qiáng)化醞釀、征求意見。對(duì)擬提拔的干部,注重廣泛征求各方面的意見,然后提交黨組會(huì)集體醞釀、討論;二是強(qiáng)化民主推薦。注意把組織推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦有機(jī)的結(jié)合起來,廣泛聽取職工意見,只有多數(shù)職工擁護(hù)的干部才作為組織考察的對(duì)象;三是強(qiáng)化組織考察。在民主推薦的基礎(chǔ)上,對(duì)擬提拔干部進(jìn)行認(rèn)真地組織考察,采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式,注意聽取被考察對(duì)象的上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)以及紀(jì)檢組的意見,考察結(jié)束后,形成書面考察材料;四是強(qiáng)化集體討論通過。選任干部最后由黨組會(huì)集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂,對(duì)認(rèn)為不合適的人選,暫緩討論,不搞臨時(shí)動(dòng)議;五是公開接受群眾監(jiān)督。設(shè)立公開欄,公開政策規(guī)定、公開方案、公開程序、公開人選、公開考核對(duì)象、公開結(jié)果,設(shè)立干部選任征求意見箱、公開監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。
四、創(chuàng)新選人用人辦法,完善監(jiān)督機(jī)制體制
(一)強(qiáng)化制度,嚴(yán)格按章辦事。一是規(guī)范工作程序。對(duì)照干部選拔任用工作政策法規(guī),特別是“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,對(duì)干部人事工作制度進(jìn)行梳理,有針對(duì)性地加以細(xì)化,規(guī)范操作程序,制定完善了中層干部選拔任用的程序和內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)制度,促進(jìn)干部任用工作的制度化、規(guī)范化;二是注重廣泛征求意見。我們?cè)谶x拔任用干部上不僅聽取科級(jí)以上干部意見,還聽取一些退下來老同志的意見,根據(jù)大家的意見,形成初步方案后再聽取班子成員的意見,在得到絕大多數(shù)同志認(rèn)可后,再按規(guī)定的程序進(jìn)行。三是實(shí)行干部談話制度。根據(jù)年度考核情況,對(duì)個(gè)別干部存在的不足,進(jìn)行重點(diǎn)談話,以達(dá)到提醒、警示、告誡的目的,幫助和教育他們改正不足。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮紀(jì)檢組的監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)干部推薦、考察和用人失察責(zé)任追究制度,做到“誰考察誰負(fù)責(zé)”;建立紀(jì)檢組提前介入、全程參與干部選拔工作制度,形成監(jiān)督的合力;完善干部選拔任用工作全程記實(shí)制度,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)形成的材料收集歸檔,以備檢查和追究責(zé)任,切實(shí)提高干部選拔任用工作水平。
五、開展整治選人用人不正之風(fēng)情況
(二)采取有效措施,堅(jiān)決治理拉票行為。為進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,深入整治用人上不正之風(fēng),切實(shí)提高選人用人的公信度。我們通過著力完善制度機(jī)制,對(duì)干部選拔任用過程中的拉票行為規(guī)定了相關(guān)處理辦法,確保治理拉票行為工作落到實(shí)處。一是堅(jiān)持和完善考察預(yù)告、任前公示制度。在干部選拔任用過程中,認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用條例》、《干部選拔任用工作全程記實(shí)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持和完善考察預(yù)告、任前公示等制度,提高選拔任用干部工作的群眾參與度。把是否有拉票行為列為干部考察的重點(diǎn),并作為任前公示的一項(xiàng)重要內(nèi)容;二是建立信訪舉報(bào)暢通制度。為切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)受理工作,暢通干部群眾參與監(jiān)督的渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理選人用人中存在的拉票行為,局紀(jì)檢組設(shè)立了“3022857”治理拉票行為監(jiān)督電話,保證全天暢通,方便干部群眾反映問題。凡情節(jié)比較具體,線索比較清楚的舉報(bào)件,要在10天內(nèi)辦結(jié)。在干部考察期間收到的舉報(bào)件,要在考察工作結(jié)束前辦結(jié);三是建立反映拉票問題專辦制度和查核工作責(zé)任制。局紀(jì)檢組對(duì)收到的反映拉票問題具體的舉報(bào)件和上級(jí)人事部門交辦的舉報(bào)查核件必須進(jìn)行認(rèn)真查核,從嚴(yán)從快處理拉票行為,并按規(guī)定的時(shí)間報(bào)告查核結(jié)果。四是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)經(jīng)查實(shí)有拉票行為的干部,局將予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。情節(jié)嚴(yán)重的,先免去現(xiàn)職或者責(zé)令辭職,再根據(jù)情況作出調(diào)整、降職等進(jìn)一步的組織處理,且兩年內(nèi)不得提拔使用。
六、存在問題和改進(jìn)措施
我局盡管在貫徹干部選拔任用工作政策法規(guī)中做了不少工作,但與上級(jí)要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是干部培訓(xùn)教育工作相對(duì)滯后。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于工作,沒有時(shí)間走出去參加培訓(xùn),僅靠自學(xué)又不能滿足工作的需要,造成個(gè)別干部管理水平提升慢。二是考察干部的方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。由于社會(huì)生活的多元性、人際關(guān)系的復(fù)雜性,即使按程序一步不落地執(zhí)行,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)信息收集不夠全面,考核干部的面不夠?qū)挼膯栴}。
貫徹落實(shí)干部選拔任用工作政策法規(guī)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),必須從嚴(yán)要求,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。
一是加大學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)力度。學(xué)好干部選拔任用工作政策法規(guī)是貫徹執(zhí)行好干部選拔任用工作的前提。如果不吃透精神,就會(huì)偏離規(guī)定。因此,我們?cè)趯W(xué)習(xí)政策法規(guī)上下功夫,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、人事干部精通、廣大群眾了解干部選拔任用工作政策法規(guī)。
二是多方位多層次加強(qiáng)干部監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,是確保干部選拔任用工作政策法規(guī)全面貫徹落實(shí)的重要舉措。我們要把監(jiān)督檢查工作放在選拔任用干部工作的首位,切實(shí)強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)督,從源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)拓寬監(jiān)督渠道,將黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
三是健全機(jī)制拓寬選人用人渠道。考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)確,任用才會(huì)得當(dāng);考核評(píng)價(jià)失真,任用必然失誤。因此,要進(jìn)一步完善考察干部的機(jī)制。根據(jù)不同層次、不同崗位,細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)考核的可比性;拓寬考察渠道,既要考察干部的工作圈、生活圈,又要考察干部的社交圈;注意區(qū)別和把握考察對(duì)象的實(shí)績(jī)與虛績(jī)、現(xiàn)績(jī)與前績(jī)、顯績(jī)與潛績(jī)之間的關(guān)系,使考核結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。
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