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我委黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣政府和縣紀委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹十七大精神，以落實制度建設為重點，扎實推進我委黨風廉政建設工作，保障和促進了全委各項工作任務的全面完成。

一、黨政重視，領導到位

為了切實抓好我委的黨風廉政建設，成立了以黨委書記、主任任組長，黨委副書記為副組長，班子成員和各股室負責人為成員的黨風廉政建設責任制工作領導小組。明確黨政一把手為黨風廉政建設第一責任人，負總責，其他班子成員實行“一崗雙責”，層層分解了2011年度黨風廉政建設工作任務，把黨風廉政建設工作納入全委工作統籌安排、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。形成了在黨委統一領導下，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，股室各負其責，分工協作，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，確保了黨風廉政建設有人抓、有人管、有人落實。

二、切實履職，工作到位

為切實做到教育為先，預防在前，關口前移，今年我委以開展創先爭優活動為契機，積極開展“以人為本，執政為民”主題教育活動，不斷增強黨員干部拒腐防變能力，從思想上、行動上筑起了一道反腐倡廉的鋼鐵長城。

（一）加強理論學習，提高思想政治覺悟

為使廉政教育不走過場，認真組織學習必讀篇目。先后學習了《廉政準則》、《紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀條規，采取集中和自學相結合，認真撰寫學習筆記。黨委書記和班子成員帶頭學，干部職工認真學，并積極組織全體干部職工參加《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》知識測試，與此同時，在年初黨風廉政部署會上，組織學習廉政條規、上黨課，不斷提高干部職工拒腐防變的能力。

（二）加強機關行政效能建設

根據我委實際重新修定了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制。設立了舉報箱，公布舉報電話，將審批項目及其條件、程序、時限、收費標準、收費依據、承辦股室、責任人、聯系方式等在政府門戶網站上進行公開公示，讓辦事群眾一目了然。同時對重大事項、重要人事工作隨時進行公開，主動接受社會各界的監督。為激勵干部職工的主動性、積極性和創造性，在每個辦公室懸掛自我提醒牌“今天做什么？明天干什么？更好地推動各項工作進程。

（三）加強廉潔從政教育活動

班子成員以身作則，要求別人做到的，黨委成員首先做到，別人做不到的，想辦法做到，要求別人不做的，堅決不做，自覺過好權力關、金錢關、人情關，時刻牢記共產黨員的宗旨，時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的。嚴格公車管理、公務接待制度。落實“收支兩條線”管理規定，不設“小金庫”。嚴格按物價部門核定的項目、標準統一收費，統一管理，進入財政專戶，沒有發生亂收費的現象發生。

（四）認真做好信訪穩定工作

一是成立了信訪工作領導小組,建立了信訪值班制度，層層分解落實責任，納入年度目標考核，確保該項工作有人抓、有人管、有人干；二是進一步加強信訪工作建設，對群眾來信來訪辦理的諸多環節均進行了規范，對辦理過程進行了跟蹤督查，把辦理進展情況及時反饋給有關部門；三是堅持以人為本，及時處理群眾來信來訪，指定專人對各類信訪件進行歸類、整理、登記和督辦，始終堅持不推諉、不上交的原則，盡量將矛盾化解在基層和萌芽狀態。

三、完善制度，強化督查

（一）強化項目監督管理。加大對工程建設領域突出問題的專項治理，嚴格執行《縣住宅工程質量分戶驗收實施細則》，不斷加大建設項目的管理力度，嚴格規范建筑市場各方主體行為，嚴管工程質量和安全生產，確保建筑行為規范有序高效，做到高標準設計，精品化建設，精細化施工，著力打造一批精品、亮點工程，努力實現城鄉建設水平的再提升、新跨越。

（二）強化建筑業內部監督管理。重申《縣建筑管理行業“十條禁令”》，慎用手中的權力，不以各種名義“吃、拿、卡、要”，嚴格上下班紀律，嚴控公務招待；嚴格按照國務院和省、市政府廉政建設工作會議要求，認真學習貫徹實施《廉政準則》，嚴格對照《廉政準則》八個方面52條行為規范，進行自我檢查，認真開展批評和自我批評，并針對廉政從政方面存在的問題，及時制定整改措施，切實加以糾正，真正開展好廉政建設工作，提高自身素質，努力打造一只廉潔、高效、務實的高素質干部隊伍。

四、抓黨風廉政建設，有效的推動建委的各項工作

（一）在城建項目推進上大做文章

1、著力完善村鎮基礎設施。以縣城為中心、以中心集鎮為支撐、以其他鄉鎮所在地為節點，快速實施垃圾處理工程、危房改造工程、綠化亮化工程、給排水工程、污水處理工程、防洪工程，努力打造一批布局合理、特色鮮明、環境優美、具有較強吸納輻射能力的經濟強鎮、區域重鎮、文化名鎮。省農村清潔工程和新安江流域生態保護垃圾處理工程涉及6鄉鎮，目前800萬元的投資建設任務已圓滿完成，并步入全市先進行列，全市垃圾清運車發放儀式日前在我縣舉行。省危房改造工程涉及全縣21鄉鎮，累計安排改造2000戶，計劃投資1600萬元，目前已全面開工，年底前有望全部完工。新安江流域生態保護項目萬安鎮、東臨溪鎮污管工程、橫江海陽段水環境綜合治理工程一期等項目全面啟動實施。已安排建設資金累計8000余萬元。年內可完成投入2000余萬元。另外，結合新農村建設和慈張線環境整治，我委先后籌措資金補助汪村鎮排水工程、五城鎮農民公園整改項目和藍田鎮、溪口鎮、嶺南鄉等公共基礎工程，累計投入資金100余萬元。

2、著力提升城區市政設施。一是著力構建而布局合理的城市路網框架。城區“三路”綠化、亮化、人行道鋪設等附屬工程續建完成，投入資金1200萬元，兩橋一路（文昌橋、松蘿橋、機場路）開工建設，其中松蘿橋工程已完成的65%工程量；藍田路延伸、文昌中路、育才南路等城區西南片主干道進入前期準備。二是結合綠色質量提升工程，實施三里亭節點、二小綠地、廊亭建設，提升城市品味。累計投入資金330萬元。三是大力實施城區排水、供水管道延伸工程，先后實施了政務中心地塊、永琪地塊的地下箱涵工程，累計延伸污水管道延伸4.6公里，新增投入600余萬元。供水管道延伸今年新增投入170余萬元，已先后延伸至燕窩板塊、楊村看守所。四是大力實施城市水利工程。橫江（海陽段）水環境綜合治理一期工程啟動實施，總投資約6650萬元，共分六個標段，包括疏浚工程、夾溪河、橫江護岸及護坡工程等，項目招投標工作進行中。內河（萬全河）水環境綜合治理項目一期工程啟動實施，治理河道長度1.47公里，投資預算2000萬元。目前已進場施工，年底前累計可完成投入1000萬元。五是積極參與齊云大道三期工程建設，對齊云山東大道萬安4號橋至大轉盤段道路兩側綠化帶樹木進行移植，及時完成了長2.7公里的電力、移動、電信、安廣等通信線路和中燃管道地槽開挖、預埋、砌筑、土方回填等任務。

3、著力實施省市民生工程。一是大力實施城區三小改造，不斷完善小街、小巷、小區的基礎設施，提升城市居民的幸福感。先后實施公廁改造和路面修復、排水管道鋪設等，累計完成投入300萬元。二是大力實施城區各類保障房建設，著力構建以市場供給為主、政府保障和市場機制相結合的住房供給體系。2011年我縣的保障性住房任務875套（其中廉租住房40套、公共租賃住房160套、經濟適用房100套、工礦棚戶區改造異地安置房128套、城市棚戶區改造安置房447套），位于民生苑、勝西小區、永琪地塊、安置區各類保障性住房工程已全面開工建設。各類保障房項目已完成投資累計3000余萬元。

4、著力做好項目融資工作。通過積極編制項目可研、組織專家評審，解決了一大批基礎設施項目建設資金問題。一是爭取到位災后建設省級財政補助項目——農村危舊房屋改造補助項目1600萬元，結合村莊整治，全縣累計安排危房改造2000戶，年底前可基本完成任務。二是爭取到位省農村清潔工程項目資金343萬元，涉及鶴城、藍田、五城、溪口等4鄉鎮。三是新安江流域生態環境保護項目——橫江海陽段水環境治理項目，已與國家農發行簽訂貸款協議，累計貸款3.5億元，目前已到位1.1億元。另外，還陸續爭取到新安村環境綜合治理項目補助資金800萬元，夾溪河城區段及內河水環境治理項目補助資金1000萬元，東臨溪鎮、城區及萬安鎮污水管網工程項目補助資金1080萬元，齊云山鎮及東臨溪鎮垃圾治理項目補助資金240萬元，橫江齊云山段水環境治理項目補助資金800萬元、齊云山月華街污水處理項目補助資金160萬元等。

（二）在轉變發展方式上大做文章

1、積極落實“節能減排”。一是節約城市公共照明用電。科學制定城市公共照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節能型路燈。齊云大道三期工程照明路燈綜合改造實施中，計劃投入資金200余萬元。二是加強建筑節能工作，積極推進建筑節能新產品、新技術、新材料應用；嚴格執行新建建筑節能強制性標準，執行新建建筑節能50%的標準；新型墻材占墻體總量的90%以上。綠地上郡、金誠陽光、華遠國際大酒店等房產開發項目可再生能源建設應用工程（太陽能光熱與建筑一體化技術）示范申報進行中，有望爭取到省級財政“以獎代補”專項資金支持。三是注重城市古街巷、古建筑、古景觀的保護。嚴格執行新編制的《古街保護與開發利用規劃》，精心組織實施東青巷危房改造和巷道綜合改造。累計投入資金300余萬元。

2、積極落實“生態保護”。一是加快實施農村清潔工程和新安江流域生態保護垃圾處理工程，不斷提升縣域內水環境質量。二是大力實施縣城污水管網延伸和建制鎮污水處理工程建設。三是加大城區環衛設施投入和環衛人員配備，不斷提升衛生保潔覆蓋面和垃圾無害化處理率。

3、積極構建“和諧城建”。一是樹立安全第一的觀念。扎實抓好建筑領域的安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全。據初步統計，今年在建建筑面積110萬m2、新建建筑累計70萬m2，其中高層建筑38棟40萬m2。工程質量和安全生產監管形勢平穩，全年無重大農民工工資拖欠投訴、無重特大安全生產事故發生、無重大質量投訴的工作目標有望實現。二是以國務院公布《國有土地房屋征收與補償條例》為契機，更新房屋征收工作理念，強化服務意識；加快安置房規劃建設，積極推行“先補償安置后搬遷”；積極實行房屋征收風險評估工作。三是認真做好信訪工作。正確處理人民內部矛盾，形成人民調解、行政調解、司法調解相結合的矛盾糾紛調解機制，確保和諧穩定。

（三）在全縣重大活動中大做文章

1、在經濟觀摩會點建設推進上不折不扣。安置點、保障房、廣場、等重大預定觀摩點推進上，安排專門班子蹲點負責，在負責施工安全質量監管的同時，認真做好項目推進過程中的接水、接電、道路箱涵配套工程實施等工作。目前外灘（綠地上郡）已確定為全市經濟觀摩點。項目一期交付，二期竣工驗收在即，三期6幢高層全面開工，預計2013年6月可建成交付。

2、在全縣重大活動中任務完成不折不扣。今年以來，我委在歙縣黨政代表團來休交流、國際自行車賽等重大活動中，出色地完成了活動路線美化、亮化工作，為活動的圓滿完成做出了一定的成績。

一年來，我們在黨風廉政建設工作方面做了大量工作，取得了一定成效，但離上級要求還有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。在新的一年里，我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入開展黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設工作真正落到實處。