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街道在基層組織建設(shè)年實(shí)施過程中，堅持“強(qiáng)黨建、惠民生、促發(fā)展”理念，按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”的工作原則，做到“四個強(qiáng)化”，實(shí)施“四大工程”，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作，確保黨組織的純潔性。

一、基本情況

區(qū)街道辦事處地處北大門，是“一江兩岸”區(qū)域性中心大城市建設(shè)的核心區(qū)。全街幅員面積129平方公里，人口89842人，其中非農(nóng)業(yè)人口占73%，城區(qū)建成面積12.85平方公里。全街有投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)256家，其中2000萬以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到58家，50強(qiáng)企業(yè)2家。現(xiàn)有105個基層黨組織，其中1個黨工委，14個村（社區(qū)）黨委，2個廠黨委，1個黨總支，87個黨支部，共有黨員3390人。近年來，全街堅持以服務(wù)園區(qū)、服務(wù)新城、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為宗旨，全力打造二環(huán)工業(yè)之都、宜居之城新。2008年以來連續(xù)三年榮獲全區(qū)鎮(zhèn)街綜合考核第一名。

二、主要做法

（一）“四個強(qiáng)化”確保基層組織建設(shè)建設(shè)年活動有序推進(jìn)

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。召開基層組織建設(shè)年動員會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立以黨工委書記任組長、分管副書記為副組長、黨工委委員為成員的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確街道黨工委書記為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、親自抓；其他成員為直接責(zé)任人，具體抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了基層組織建設(shè)年活動有人管事、有人辦事。

二是強(qiáng)化宣傳。利用廣播、宣傳標(biāo)語等各種宣傳手段，加大對基層組織建設(shè)年工作的宣傳。重點(diǎn)宣傳黨的各項方針政策，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。結(jié)合的當(dāng)前重點(diǎn)工作，對征地拆遷、森林防火、公路建設(shè)、飲水安全等重點(diǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)做到了家喻戶曉。同時，在公路沿線做了固定式標(biāo)語10余幅，發(fā)放了宣傳資2000余份，營造濃厚的黨建工作氛圍。

三是強(qiáng)化責(zé)任。印發(fā)了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年主要任務(wù)分解》，將責(zé)任層層分解，逐級落實(shí)。建立了“書記抓、抓書記”制度，每季度專題研究一次黨建工作，在明確工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作范圍的基礎(chǔ)上，對各村（社區(qū)）書記的“德、能、勤、績、廉”等方面逐一量化，對書記的政治素質(zhì)、能力水平、工作實(shí)績，通過考核、述職、民主評議、等手段，實(shí)施綜合評價，達(dá)到了對書記的無縫管理，充分調(diào)動了書記的工作積極性。

四是強(qiáng)化考核。制定《村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核辦法》，將黨建工作作為村（社區(qū)）評優(yōu)評先的先決條件；出臺《街道創(chuàng)先爭優(yōu)考核辦法》，把黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表現(xiàn)納入個人工作實(shí)績考核。在“七一”前夕，開展創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰活動，并對先進(jìn)進(jìn)行廣泛宣傳，起到典型激勵、黨員帶頭示范作用。

（二）“四大工程”確保基層組織建設(shè)年活動扎實(shí)有效

一是“聯(lián)建工程”構(gòu)筑堅強(qiáng)堡壘。探索推行“橫向聯(lián)建聯(lián)管、縱向共促共建”的黨組織建設(shè)模式，推進(jìn)“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村社聯(lián)建”，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。在長沖、紅豆等村（社）建立農(nóng)村專業(yè)合作社黨組織，在牌坊、東方紅等社區(qū)推行建立社區(qū)大黨委，以黨建促發(fā)展。組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”黨組織與68個農(nóng)村基層黨組織開展結(jié)對共建活動，逐步健全與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的黨組織體系。將機(jī)關(guān)黨員派駐到各基層黨組織，特別是軟弱渙散的黨組織進(jìn)行黨建指導(dǎo)。對全街的87個黨支部進(jìn)行了換屆選舉，選出了“三高”型黨支部成員。把那些愿干事、能干事、干成事，帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型人才及時充實(shí)進(jìn)了黨支部班子，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力。

二是“素質(zhì)工程”提升干部能力。圍繞“新班子、新機(jī)制、新氣象”目標(biāo)，加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”換屆后班子建設(shè)。通過“一月一次督查，兩月一次交流，一季一次評比，半年一次小結(jié)”，打造遵紀(jì)守法、辦事公道、作風(fēng)扎實(shí)、致富能力強(qiáng)、熱心為民服務(wù)的村（社區(qū)）“兩委”班子。整合資源，采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，開展全街黨員干部培訓(xùn)。4月份，對全街280名村（社區(qū)）干部、黨組織書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行了黨風(fēng)廉政、黨建工作、民政、計生等工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的業(yè)務(wù)能力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合“萬場院壩會”，開展“我為基層講一課”活動，組織機(jī)關(guān)黨員干部到所聯(lián)系的黨組織講黨課，將黨的方針、政策送達(dá)到最前沿，使黨建宣傳不留死角。

（三）“激勵工程”鍛造時代先鋒。制定《區(qū)街道黨員先鋒指數(shù)和黨組織先進(jìn)指數(shù)評價辦法》，分類別制定了村（社區(qū)）黨員、“兩新”黨員、機(jī)關(guān)黨員先鋒指數(shù)測評表，要求各黨支部結(jié)合“一講二評三公示”，組織黨員按月開展先鋒指數(shù)評價，并將評比結(jié)果進(jìn)行展示。在“星火行動”中，探索“2+n”模式，開展“星級黨員”爭創(chuàng)活動和“星級黨組織”評選活動。“2+n”模式即為：在區(qū)委組織部提出爭創(chuàng)五類“明星黨員”的基礎(chǔ)上，要求所有黨員必須先創(chuàng)“兩星”（美德之星、服務(wù)之星），然后“添星”；每個基層黨組織必須先成為“學(xué)習(xí)火炬”、“和諧火炬”，再參評“三星”及以上級別火炬黨組織。通過爭創(chuàng)活動，激發(fā)了黨員學(xué)知識、干事業(yè)的熱情，激發(fā)黨組織的不歇動力。近百名黨員成為各行各業(yè)“示范崗”，陡石村、楊林社區(qū)黨委被命名為基層黨建區(qū)級示范點(diǎn)。酒廠集團(tuán)公司被命名為“兩新”組織黨建工作市級示范點(diǎn)。

（四）“陣地工程”夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。抓住新農(nóng)村建設(shè)、“雙百”現(xiàn)代化大城市攻堅等發(fā)展契機(jī)，整合項目資金，加大對全街村級陣地建設(shè)和設(shè)施配套力度。按照“八個一”要求，積極投入資金，對已建成的上檔升級，完善配套設(shè)施；未建成的多方協(xié)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)籌建，力爭在今年完成草壩村陣地建設(shè)，大力發(fā)揮村（社區(qū)）陣地黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂中心的作用。

三、下一步工作打算

一是豐富載體，抬建平臺、突出特色。將的征地拆遷、森林防火、農(nóng)村公路建設(shè)等工作和黨建工作結(jié)合起來，總結(jié)工作方法，力爭在基層組織建設(shè)年活動中出經(jīng)驗、出亮點(diǎn)。陡石村、楊林社區(qū)黨委爭創(chuàng)市黨建示范點(diǎn)。

二是抓好班子、帶好隊伍、辦好實(shí)事。繼續(xù)做好各基層黨組織書記、黨務(wù)專干、村（社區(qū)）兩委會干部的培訓(xùn)工作，完善黨建工作考核制度，深入推進(jìn)“三項制度”、“三項活動”、“萬場院壩會”、“星火行動”，大力打造民生黨建，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)、注重實(shí)效。按照《基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》和《任務(wù)分解》要求，充分發(fā)揮基層黨組織的積極性，緊緊圍繞區(qū)委統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)年各項活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。按照有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事的“四有”要求，整合資源，切實(shí)加大對黨建工作的保障。加強(qiáng)對軟弱渙散黨組織的整改，派駐黨建指導(dǎo)員，規(guī)范和完善黨建工作，牢固樹立“黨建主業(yè)”思想，推動全街的黨組織建設(shè)提檔升級。