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今年以來，在上級業務部門的悉心指導下及縣委縣政府的正確領導下，我縣努力提高調查數據質量，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，將我縣農村住戶、貧困監測調查基礎工作建設、制度建設和優質服務推上一個新臺階。

一、上半年工作總結

（一）全面貫徹省、市農調隊文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，腳踏實地，銳意進取，圓滿完成了上級業務部門布署的工作任務。

上半年，我縣準確、及時、全面完成了上半年業務報表工作。我縣農調工作在人員少、任務重的情況下，全隊上下發揚實事求是，團結拼搏，吃苦耐勞，勇于奉獻，不為名、不為得、只為民、只為實的農調精神，出色地完成了2011年住戶調查、貧困監測調查的年報以及2012年上半年季報工作。

（二）堅持不懈抓基礎建設，確保農村住戶調查工作規范化。

1、建立健全規章制度，科學規范統計工作。建立健全規章制度是統計基礎建設的重要內容，是提高統計調查工作質量的重要保證。我縣農調隊制定了《農調專業人員下鄉制度》、《農調業務培訓制度》、《農調數據質量評估審核制度》等。通過各項制度的建立與實施，科學規范了農村住戶調查工作，推進了農村住戶調查基礎工作的規范化、制度化。

2、強化統計調查數據的質量評估制度。作為調查的全程，取得調查資料只是調查初級階段，要達到統計調查的目的，還要對調查資料進行審核和評估。在每次的數據上報之前，專業人員都是從樣本網點、現場實施、推算方法及相關數據相關部門的相關資料、歷史數據、進度數據、銜接數據等多個角度進行評估，同時報送評估報告。

3、強化基礎工作檢查制度。今年四月中旬，我縣農調隊組織業務人員對農村住戶調查點以及貧困監測調查點的基礎工作進行了檢查。6月下旬，根據省、市調查隊文件要求，我縣對縣級農村住戶調查、貧困監測調查基礎工作進行了自查。通過檢查、自查，有效地促進了我縣農調工作。

（三）主動出擊、搞好服務，統計信息服務工作取得可喜成效。

今年以來，我縣農調隊圍繞縣委、縣政府提出的“深入學習浙江經驗，推動縣域經濟又好又快發展”的奮斗目標，及時向縣委、縣政府提供農村經濟進度分析、產業結構調查、農民收入狀況、農產品產量預測等多篇分析報告，闡明當前農村社會經濟發展的本質，把握農村經濟運行的脈搏。

四、加強農村住戶調查培訓，不斷提高基層輔調員的業務素質。

基層調查人員的素質直接關系統計質量的好壞。今年我們利用農村住戶調查季報匯總的有利時機，以會代訓方式，針對輔調人員編碼質量不高、住戶調查方案掌握不準確的現狀，全面培訓了輔調員。同時對調查記帳戶也進行了集中業務培訓。通過培訓，使調查戶充分了解記帳的方法、規則，以及現金、實物兩帳的含義。經過培訓，我縣記帳質量得以進一步提高，保證了源頭數據的真實可靠。

二、工作中存在的問題

（一）、農村住戶調查補貼太低，調查工作主要個人威信和感情推動。

在1984年，開展農村住戶調查時，輔助調查員每月補助10元（當時的村干部每月工資18元），調查戶每月補助3元錢的燈油費，二十多年來，農村經濟變化很快，人們的市場經濟的意識不斷增強，原來的補貼標準遠遠不能適應當前市場經濟條件下的調查運作，現在的村干部的工資增加到了300元、320元、350元，待遇增加了近20倍，但我們的調查補貼輔助調查員每月補助僅30元，調查戶每月補助也僅6元增幅不大，輔助調查員和調查戶付出了辛勤的勞動，沒有得到相應的回報，不少調查戶認為是增加負擔，有不少調查點的調查戶不愿承擔調查任務，多數輔助調查員都曾經擔任過村干部，只有依靠個人的威望，靠多年建立的私人情感推動住戶調查工作，大部分調查戶礙于情面，勉強的承擔著調查任務。

（二）、鄉鎮統計站沒有真正發揮作用，個別調查戶漏記收支賬的現象時有發生，登記性誤差仍然存在。

近年來，我縣十分重視鄉鎮基礎工作，要求各鄉鎮設立統計站管理統計工作，并負責統計資料的審核和數據質量把關，要求有公章、機構、人員等，各鄉鎮相繼成立了統計站，縣統計局進行檢查驗收，基本合格。但通過近年來的工作實踐表明，能真正發揮統計職能的不多，有的形同虛設，名存實亡，對調查戶的管理松散，有的輔助調查員沒有及時檢查、督促、核實農戶的記賬，一些住戶記賬不及時，有可能漏記實物現金收支賬，同時記賬不規范，對編碼錄入工作帶來不便；有的調查戶責任心不強，借口工作太忙，半個月都不記一次賬；還有的地方調查戶所報的原始賬頁靠記憶想象來記。

（三）、貧困監測樣本的抽選、輪換等工作不規范，代表性受到一定的影響。

我縣的樣本抽選分為兩個階段進行，即縣抽村，村抽調查農戶，縣抽村是以全縣所有村的農民人均純收入的平均數進行排隊，相對應的農民人口作為輔助資料累計編成抽樣框，根據確定的樣本量采用隨機起點，對稱等距抽樣方法抽選出滿足條件的調查村；村抽調查戶是用抽樣方法抽選確定10戶具有代表這個鄉鎮水平的調查戶。在新一輪貧困監測選點時，我縣為爭取鄉鎮對該工作的支持，布點工作鄉鎮也參與，但現在看當年考慮有欠妥當，因為有的鄉鎮在選點時，因為交通原因，不愿意抽選邊遠山區的樣本，基本都選在公路邊和街道附近；有的為了以后工作方便，只抽取愿意配合工作的農戶，這也使樣本代表受到一定影響。

（四）、縣鄉統計工作脫節，主要農村統計數據銜接困難。

我們的農村住戶和貧困監測調查是采取抽樣方案抽取樣本單位進行推算，從理論上說，抽樣調查對國家、省、市等總體單位為樣本框的樣本推算結果應該是可行的，而且抽樣誤差也可以控制的，是統計方法制度改革的方向，但對我縣來說，由于調查戶的數量太少，對全國、全省用于推算是很有代表性的，而對我縣的代表性就值得推敲了，更不用說，在一個鄉鎮用10戶資料推算出來的數字會有多大的代表性，靠10戶資料來推算農民人均純收入是不可能的，現在鄉、村的農民人均純收入是一個空白，還有待于我們進一步探索。

下半年工作打算：

下半年，我們仍以提高數據質量和統計優質服務水平作為中心，突出重點，強化調控，銳意創新，全面推進我縣農調工作上一個新臺階。

1、繼續抓好隊伍建設，抓作風建設，加強培訓，進一步促進農村住戶調查隊伍素質的全面提高。

2、圍繞政府和社會關心的問題，積極開展調研，力爭在優質服務方面上新臺階。

3、高質量完成下半年的農村住戶調查、貧困監測調查基礎工作檢查，確保下半年我縣貧困監測調查基礎工作扎實，數據質量進一步提高。