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2006-2012年，我委在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大以來(lái)方針政策，努力發(fā)揮工信委（經(jīng)貿(mào)委）職能作用，緊緊圍繞“打造濱湖工業(yè)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“五個(gè)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、綠色崛起，爭(zhēng)做鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵，服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于職工，各項(xiàng)主要工作邁出了嶄新的一步。現(xiàn)將我委2006—2012年主要工作回顧如下：

（一）加強(qiáng)調(diào)度、精心服務(wù)，五年來(lái)全縣工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由弱向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

2010年全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)118.7億元，是2006年的3.8倍，年均增長(zhǎng)40.5％；增加值實(shí)現(xiàn)25.5億元，是2006年的2.8倍，年均增長(zhǎng)30.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入115億元，是2006年的3.9倍，年均增長(zhǎng)41.2％；稅收4.3億元，是2006年的2.9倍，年均增長(zhǎng)31.5％。其中，規(guī)模工業(yè)企業(yè)2010年總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)90.2億元，是2006年的9.2倍，年均增長(zhǎng)73.5％；增加值實(shí)現(xiàn)18.4億元，是2006年的7.5倍，年均增長(zhǎng)65.5%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入89.2億元，是2006年的9.1倍，年均增長(zhǎng)73.2％；稅收3.3億元，是2006年的3.9倍，年均增長(zhǎng)41.2％。在經(jīng)歷了2008年冰雪災(zāi)害和全球金融危機(jī)沖擊下，仍保持了兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速近2年來(lái)始終保持在全市排位2—3名，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)地位重要性日益突出。

由于成績(jī)顯著，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年獲得省政府頒發(fā)的“工業(yè)崛起獎(jiǎng)”，一次獲得“三年翻番獎(jiǎng)”（今年我縣“工業(yè)崛起獎(jiǎng)”己又通過(guò)了省工信委評(píng)審，待省政府批準(zhǔn)），改變了我縣過(guò)去工業(yè)項(xiàng)目不獲省級(jí)獎(jiǎng)的歷史。五年來(lái)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)企業(yè)，尤其是規(guī)模企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。2006年，由于我縣現(xiàn)代工業(yè)剛剛起步，已有的醫(yī)藥化工、食品工業(yè)、紡織服裝、建材工業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)，主要是小型企業(yè)，產(chǎn)品單一，效益低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而如今已經(jīng)形成了能源建材、有色金屬、食品醫(yī)藥、服裝鞋帽等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)達(dá)地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，銷(xiāo)路好，基本與發(fā)達(dá)地區(qū)連成“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化了。

二是工業(yè)規(guī)模逐年壯大，總量擴(kuò)張。2006年規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元以上，而從2010年12月起，規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提高到了2000萬(wàn)元。由2006年的14戶(hù)到現(xiàn)在的24戶(hù)，其中過(guò)億元的企業(yè)就有10家，工業(yè)規(guī)模不可同日而語(yǔ)。總的來(lái)說(shuō)，五年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、企業(yè)活力增強(qiáng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。近2年的工業(yè)增加值排位都在全市前幾位。

三是工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化。“十五”期末，我縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)是44.9%:29.3%:25.8%，工業(yè)占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的29.3%，落后于農(nóng)業(yè)。而到了“十一五”期末，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為35.3%:40.9%:23.8%，已超過(guò)一產(chǎn)農(nóng)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)，成為我縣財(cái)政主要來(lái)源。至2010年底，全縣工業(yè)企業(yè)上繳稅收4.3億元，而2006年只有1.45億元，增長(zhǎng)1.96倍。工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)從2006年的35270人到2010年39942人，凈增4600余人，本縣人不出門(mén)在家就可以打工賺錢(qián)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。

5年來(lái)，我縣工業(yè)之所以發(fā)生如此重大變化，主要得益于以下幾點(diǎn)：

1、縣委、縣政府高度重視工業(yè)工作，將“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)。2006年以來(lái)，縣委、縣政府日益重視工業(yè)工作，每年都召開(kāi)了全縣工業(yè)大會(huì)，對(duì)突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《主攻工業(yè)實(shí)現(xiàn)三年翻番的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“十佳企業(yè)”和“納稅大戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)》，工業(yè)工作要點(diǎn)等指導(dǎo)全縣工業(yè)工作。

2、縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，抓住工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。五年來(lái)，我們緊緊依托黃金埠電廠(chǎng)，建設(shè)黃金埠電力特色基地，著力發(fā)展、引進(jìn)能源、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前，黃金埠電力特色基地工業(yè)企業(yè)從無(wú)到如今12家規(guī)模企業(yè)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值2010年達(dá)到83億元。2010年縣工業(yè)園區(qū)還被省政府確定為生態(tài)工業(yè)園。隨著2009年12月鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我縣緊緊抓住這個(gè)千載難逢機(jī)遇，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要發(fā)展方向。通過(guò)招商引資，引進(jìn)高科技能源企業(yè)，至2012年9月已引進(jìn)上億元的能源企業(yè)3家。將黃金埠工業(yè)園區(qū)規(guī)模由3平方公里擴(kuò)大到10平方公里，使園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50個(gè)億。工業(yè)園區(qū)規(guī)模在全市名列前茅，為進(jìn)一步發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。

3、全心服務(wù)，全縣工業(yè)運(yùn)行保持了快速平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

五年來(lái)，我們一是逐步形成了良好的工業(yè)調(diào)度工作機(jī)制，就是在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、中小企業(yè)局、園區(qū)辦等部門(mén)，堅(jiān)持做好了每月調(diào)度企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行運(yùn)行準(zhǔn)備工作，認(rèn)真處理企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到較好完成。二是踏踏實(shí)實(shí)為企業(yè)服務(wù)。5年來(lái)，我縣企業(yè)連續(xù)遭受了2008年初冰雪災(zāi)害、2009年全球金融危機(jī)和2010年特大水災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)班子成員掛牌聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，實(shí)際了解和掌握企業(yè)在用工、用電、融資、用水、出路、產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸、辦證、環(huán)評(píng)、職工社保等方面遇到的各種困難，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。2009年全球爆發(fā)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)參加現(xiàn)場(chǎng)集中辦公會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題，幫助企業(yè)順利度過(guò)了難關(guān)。三是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，不斷提升我縣工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5年來(lái)共對(duì)50多家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目備案，完成了17家2010年度省高新產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目申報(bào)工作。

（二）依法行政、公開(kāi)公正，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)貿(mào)綜合執(zhí)法、管理工作新局面。

五年來(lái)，我們?cè)诔袚?dān)行政執(zhí)法和管理職能上，始終堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、敢于較真的原則。一是強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)委執(zhí)法人員法制觀(guān)念。在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格按照法律程序辦事，依法行政。二是積極開(kāi)展成品油市場(chǎng)整頓工作。在縣成品油市場(chǎng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，每年都開(kāi)展了成品油市場(chǎng)清理整頓。尤其是在2010年的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、嚴(yán)格執(zhí)法，共現(xiàn)場(chǎng)拆除18家用桶銷(xiāo)油點(diǎn)、取締無(wú)證無(wú)照加油站40家、查封證照不全31家，行政拘留擅自啟封非法經(jīng)營(yíng)者1人，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收加油機(jī)4臺(tái)、加油工具若干，有力的震懾了違法犯罪分子，取得了顯著效果，維護(hù)了我縣成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。三是強(qiáng)化內(nèi)貿(mào)等行政管理職能。五年來(lái)，我委積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)”工作，使廣大農(nóng)民朋友切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠。四是散裝水泥和預(yù)拌混凝土推廣使用工作不斷深入，專(zhuān)項(xiàng)資金征收也已取得積極進(jìn)展。2010年11月，該項(xiàng)資金納入到縣房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收。五是開(kāi)展電力執(zhí)法，保障企業(yè)生產(chǎn)秩序。多次與供電公司密切配合，集中開(kāi)展了“反竊電”和打擊破壞電力設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法拆除了各類(lèi)違規(guī)架線(xiàn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為企業(yè)用電提供幫助，保障了重點(diǎn)企業(yè)和居民正常用電、安全用電，開(kāi)辟了我委電力執(zhí)法的新局面。

2012年4月，根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革文件精神，縣經(jīng)貿(mào)委取消，組建新的機(jī)構(gòu)—縣工信委，上述各類(lèi)商貿(mào)管理職能劃歸為縣商務(wù)局。我們嚴(yán)格按照縣文件精神，認(rèn)真做好了職能移交工作。同時(shí)，縣建設(shè)局的新型墻體材料推廣使用劃歸到工信委，我們已著手開(kāi)展相關(guān)工作。

（三）疏管結(jié)合、以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我們工信委系統(tǒng)有16家國(guó)有、大集體企業(yè)，職工近3000名。到目前為止，已有13家企業(yè)實(shí)行了改制。五年來(lái)，為切實(shí)做好工信委系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)和諧穩(wěn)定，09年獲得了全縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)項(xiàng)。我們一是加快已改制國(guó)有企業(yè)遺留問(wèn)題處理。自2006年起，先后為建陶廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)、農(nóng)藥廠(chǎng)、三藥廠(chǎng)等已改制企業(yè)解決了大量的遺留問(wèn)題，如職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、替困難職工解決低保、完成了近3000名企業(yè)職工的醫(yī)保并軌，做好了退休人員檔案移交工作等。2009年底，我們將工信委系統(tǒng)的下崗困難職工的低保全部納入到銀行發(fā)放，極大地方便職工，杜絕了低保發(fā)放中的克扣、挪用、緩發(fā)等現(xiàn)象，維護(hù)了職工的利益。二是充分利用國(guó)家惠民政策，五年來(lái)先后為系統(tǒng)內(nèi)20余名困難職工申報(bào)到了經(jīng)濟(jì)適用型住房或廉租房，為30余名困難職工申報(bào)到了住房補(bǔ)貼。三是積極做好各項(xiàng)涉軍工作。目前，已妥善處理了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、抗美援朝、自衛(wèi)反擊軍人反映訴求，正積極做好傷殘軍人、進(jìn)藏軍人的穩(wěn)定工作。四是取得縣委、縣政府的大力支持，解決8個(gè)原已改制國(guó)企負(fù)責(zé)人的生活待遇問(wèn)題，并配套出臺(tái)了相關(guān)工作規(guī)則，為維護(hù)改制國(guó)企社會(huì)穩(wěn)定提供了人員和制度保證。今年9月，還按照干部管理權(quán)限對(duì)4名已改制企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了妥善安置。5年來(lái)由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工信委全系統(tǒng)無(wú)一例越級(jí)上訪(fǎng)事件發(fā)生，保持了持續(xù)穩(wěn)定，較好的完成了縣委、縣政府賦予我委的又一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。

（四）服務(wù)創(chuàng)業(yè)、積極招商，開(kāi)放型工作取得新突破。

招商引資工作歷來(lái)是工信委的主要工作。五年來(lái)，我們切實(shí)按照縣委、縣政府的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作部署和要求，下大力氣開(kāi)展招商引資工作，取得了喜人的成績(jī)。2006年起，由我們工信委引進(jìn)的企業(yè)先后有夢(mèng)佳娜生物科技有限公司（現(xiàn)為東方善生物科技有限公司）、惠斯春酒業(yè)整體購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目、東泰新型建材有限公司、商砼建材有限公司、正統(tǒng)電源有限公司等5家。這些企業(yè)的引進(jìn)，不僅是我們圓滿(mǎn)完成了招商引資任務(wù)，連續(xù)三年獲得縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是，這些企業(yè)的開(kāi)工建成，不但增加了縣級(jí)財(cái)政收入，而且解決了周邊群眾就業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

為積極落實(shí)原省長(zhǎng)吳新雄“5.18”和市委蔡曉明書(shū)記講話(huà)精神，我們?cè)诳h委、縣政府的大力支持下，爭(zhēng)取到了省工信委的鄱陽(yáng)湖無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心建設(shè)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委立項(xiàng)，資金也已到位，待選址確定后，即可動(dòng)工興建。

（五）及時(shí)化解、分層調(diào)處，國(guó)有企業(yè)改制順利推進(jìn)。

2009年底，根據(jù)省委、省政府的關(guān)于加快國(guó)企改制步伐文件的有關(guān)精神，我縣電瓷廠(chǎng)、耐材廠(chǎng)、煤礦、包裝廠(chǎng)、機(jī)械廠(chǎng)等5家國(guó)有企業(yè)同時(shí)進(jìn)行改制。這場(chǎng)企業(yè)改制，涉及心態(tài)各異的職工1165名，改制總成本6554.95萬(wàn)元，在縣委、縣政府會(huì)議研究通過(guò)職工改制方案后，離省、市要求改制切點(diǎn)時(shí)間只有20天，在這20天時(shí)間內(nèi)要召開(kāi)完5個(gè)企業(yè)職工大會(huì)，順利通過(guò)改制方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放即時(shí)支付資金近1500萬(wàn)元及社保、醫(yī)保卡，工作壓力可想而知。我委在縣委、縣政府的大力支持下，采取分工負(fù)責(zé)、及時(shí)化解、分層調(diào)處等工作措施，有效調(diào)處和化解了各類(lèi)矛盾糾紛。2010年春節(jié)前，1165名國(guó)企職工獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并進(jìn)入社保、醫(yī)保，解決了他們的的后顧之憂(yōu)，國(guó)企改制工作取得了階段性重大成果，基本實(shí)現(xiàn)了我縣省市縣國(guó)企工業(yè)企業(yè)改制目標(biāo)。企業(yè)改制后，我們又會(huì)同國(guó)資委、規(guī)劃、土管等部門(mén)，對(duì)已改制企業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)清理、核實(shí)，為順利完成電瓷廠(chǎng)、耐材廠(chǎng)總計(jì)約160畝的土地收儲(chǔ)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）信息化工作推進(jìn)加快。自2012年4月機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我們加緊開(kāi)展信息化各項(xiàng)工作，目前我縣電子政務(wù)全面推進(jìn)，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理已經(jīng)啟動(dòng)，電子政務(wù)辦公全面施行，行政效率顯著提高，暢通了政府與人民群眾的聯(lián)系渠道。

（七）嚴(yán)格制度、勤政敬業(yè)，工信委自身建設(shè)有了新的提高。

我委自2006年新的班子組建以來(lái)，歷來(lái)把提高工信委機(jī)關(guān)干部素質(zhì)、改善工信委形象作為重要工作來(lái)抓。我們一是嚴(yán)格按制度辦事，以制度建設(shè)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。每年初，我們就制訂了工信委各項(xiàng)管理制度，如學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、用車(chē)、上下班簽到等。包括主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人，都要求嚴(yán)格按制度辦事。二是以縣歷年來(lái)開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“整風(fēng)肅紀(jì)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全委機(jī)關(guān)干部辦事效率和服務(wù)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量得到顯著提高；三是圍繞中心工作，抓好班子帶好隊(duì)伍，把精力和干勁凝聚在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，達(dá)到思想高度統(tǒng)一、步調(diào)高度一致、氛圍高度和諧，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

由于我們工作成績(jī)突出，2007年，榮獲全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，2009年榮獲全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。

過(guò)去的五年，是工信委（經(jīng)貿(mào)委）各項(xiàng)工作取得巨大進(jìn)步的五年，也是我們工信委（經(jīng)貿(mào)委）整體形象上升的五年。這些成績(jī)的取得，歸功于縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門(mén)、各企業(yè)的大力支持，是全縣工信系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，更是全縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取、加速發(fā)展的成果。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與縣委、縣政府的要求還有不小的差距，今后，我們將認(rèn)真審視、查找不足，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，為完成2012年我縣工業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)而不懈努力。