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一、全縣招商引資取得的成效

自2013年以來，緊緊圍繞我縣工業經濟工作“當先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻，以科學發展、跨越發展為主題，以加快結構調整和轉變發展方式為主線”的總體部署，積極以項目建設和招商引資為突破口，著力培育龍頭企業，延伸產業鏈，推進產業集聚，以“發展綠色經濟、打造綠色城市、建設綠色新區、保護綠色生態”的工作思路，著實抓好招商工作，做到勤招商、廣招商、大招商、招大商。

為加強我縣宣傳力度，提高招商工作效率，我局積極制作了招商手冊，并取得滿意效果。今年我縣出臺“3+1”產業扶持政策，設立工業發展基金專項用于扶持“3+1”產業爭創品牌、技術創新和新上重點項目建設等。鼓勵現有企業增資擴產，做大做強，對符合國家產業政策、環保和安全生產要求的企業，從稅收獎勵、設備補助、貸款貼息、品牌創建等方面予以扶持。對新引進項目主要從規劃“3+1”產業專業園、保障項目用地、實施地價貼補等政策。

截止2013年3月，全縣新引進億元工業企業5家，分別為投資有限公司、纖維有限公司、礦業有限公司、發展有限公司、酒業有限公司，這是我縣招商引資工作的一個新亮點，“大招商、招大商”成效顯著。

截止目前，全縣新引進工業項目34個，總投資69.5285億元，注冊資金6.37億元，其中注冊500萬元以上項目26個，注冊1000萬元以上的項目17個，注冊億元以上的項目5個，新引進投資5000萬元以上13個，“回歸工程”14個，總投資約19億元。

二、主要經驗

1、領導重視是搞好招商引資的關鍵因素。與其他先進地區相比，我縣開展招商引資工作起步較晚，但成效明顯，歸根到底，在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持：一是縣委、縣政府主要領導親自掛帥抓招商引資。并不定期地帶領有關部門人員開展招商引資工作專項調研，及時摸清情況、解決問題。二是設置專門招商機構。為了抓好招商工作，成立招商引資專門機構，負責全縣招商引資綜合協調工作，縣招商局與其他職能部門通力協作，認真貫徹執行縣委、縣政府的部署，發揮了積極的作用。三是在具體措施落實上，嚴格實行招商引資工作責任考核制度，認真執行縣黨政領導干部聯系招商引資重點項目制度，縣領導帶頭做好招商引資目標責任制落實，對招商重點產業、重點項目靠前抓，逐個項目爭取和落實。

2、拓寬渠道是取得更大招商成果的關鍵環節。要提高招商引資的實際效果，必須適應形勢變化，拓寬思路，不斷探索新形式、新辦法。重點開展了三種招商方式：一是大力實施“走出去”與“引進來”戰略。二是抓好以商招商。每一位客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家招商企業，就是一部最好的投資指南。隨著我縣投資環境的改善，以及集團、纖維、三一光電等一批大項目的成功引進，進一步增強了我縣對外的吸引力。三是積極推行以會招商。通過舉辦縣投資環境說明會、9.8中國投洽會（廈門）、5.13武夷山旅洽會等，以會為媒，廣招客商，廣泛接觸，獲取信息，提升了我縣知名度，促使來考察客商日益增多。

3、優化環境是招商引資工作永恒的話題。一是著力優化發展軟環境。我縣先后制定了招商引資優惠政策、獎勵辦法，今年又出臺了《關于進一步完善招商引資工作管理和獎勵辦法的實施意見》，在規范項目準入、財政扶持、招商獎勵、用地等方面制定了靈活的優惠政策；成立縣工業發展協調小組，進一步完善招商引資項目操作規程，形成了一套行之有效、比較完善的招商引資項目引進制度；建立縣黨政領導聯系重大招商項目制度，切實強化對項目的全程跟蹤服務。二是推行“告知承諾制”，完善審批“一條龍服務”，建立健全項目審批手續，不斷轉變作風，改善服務質量，進一步營造寬松規范的發展環境。

三、存在問題

1、大項目、好項目的帶動效應有待進一步提升。在近年的招商引資過程中，雖然通過全縣上下努力，招商引資取得一定成效，特別是自2013年以來，全縣共引進億元工業項目5家，這些成績的取得，凝聚著縣委、縣政府的智慧，飽含著奮斗在招商引資戰線干部的汗水。但是我們也應該清醒的看到，同周邊縣市相比較，“火車跑得快，全靠車頭帶”，由于缺乏牽動產業發展的“龍頭”項目，我縣招商引資的項目整體質量和水平仍待提高。

2、缺乏工業用地存量的保障效應。我縣素有“八山一水一分田”之說，工業用地緊缺依然是伴隨我縣城市化、工業化、現代化的一個瓶頸所在。如何創新土地集約利用的新思路，如何破解工業用地荒的困境，成為了一個亟待解決的問題。

3、缺乏詳實、細致的項目前期論證效應。我縣招商引資項目基礎工作仍然薄弱，在各鄉鎮和縣級相關部門及企業推出的招商引資項目中，多數項目仍僅停留于項目的簡單介紹，由于缺乏可行性分析、論證，吸引力和可操作性不強，這在很大程度上影響了招商引資工作的實際效果。

四、2013年招商工作重點

（一）工作思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十八大”“十七屆五中全會”精神為指導，積極推進“強工富縣”發展戰略，堅守“生態立縣、綠色發展”理念，以“建設海峽西岸經濟區”為契機，動員全社會力量，構建“大招商、招大商”格局，強化首位意識、責任意識、服務意識，努力創新招商方式，完善招商機制，突出招商重點，及時了解經濟發達地區產業轉移的相關信息，分析產業特點，重點突出以商招商、委托招商和駐點招商，督促20個招商引資重點單位確保完成全年目標任務。

（二）工作重點

1、主動出擊，搶抓發達地區產業轉移有利時機。承接發達地區的產業轉移，是加快縣域經濟發展的必然要求和現實途徑，隨著國內外經濟環境變化特別是國際分工體系調整，沿海發達地區產業轉移成了一個必然的趨勢，這也為我縣加快發展帶來了新機遇。為此，我局將抓住機遇，主動出擊，下階段主要前往珠三角地區、長三角地區及本省沿海經濟發達地區進行招商引資，努力將打造成承接發達地區產業轉移的“磁地”和“熱土”。

2、加快轉變，進一步創新招商引資方式。新形勢下的招商引資，一定要實現招商引資渠道的多元化，改變以往“單干、死干”的單一局面。一是要以“上門招商、以情招商、以商招商”為媒，以“商會招商、社團招商”為介，重點對實力強，投資大，前景好，意向強的項目，加大跟蹤談判力度，確保落地；二是要以做好“回歸工程”為抓手，以參加“6·18”、“9·4”“9·8”等重大招商活動為著力點，積極向籍在外成功人士推介家鄉的經濟發展態勢、優勢、政策和前景，鼓勵和吸引他們回鄉創業投資。

3、提高認識，打造良好投資環境。環境就是生產力，環境就是競爭力，地區間招商引資的競爭，在很大程度上是發展環境的競爭。優化發展環境，關鍵是要從實際出發，講求實效，真正實現制度創新，服務優化，而不是搞形式、走過場。為此我們要高效率搞好服務，開辟“零障礙、低成本、高效率”的“綠色服務通道”，在項目審批、土地使用、投融資、電力、交通等方面，積極、主動服務，營造有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦的投資環境。同時要嚴禁弄權勒卡、吃拿卡要，一經發現，堅決予以曝光。

4、持續宣傳，鼓勵勞動力、人才的引進：勞動力與人才是一個企業發展至關重要的因素，由于我縣的勞動力的不足、人才的大量流失，導致入駐企業有所擔憂，為此還應該加大宣傳力度，制定鼓勵優秀人才回鄉政策。

5、加大力度，持續跟蹤意向項目：下階段重點對實力強，投資大，前景好，意向強的項目，加大跟蹤談判力度，確保落地。