導(dǎo)語(yǔ)：人大審議環(huán)保工作情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣環(huán)境保護(hù)工作近幾年來(lái)在上級(jí)黨政和市環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的依法監(jiān)督下，在全縣上下和歷屆政府的共同努力下，科學(xué)運(yùn)用綜合措施擴(kuò)大環(huán)境容量，提高環(huán)境承載力，不遺余力推進(jìn)建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗和優(yōu)質(zhì)潔凈的源頭生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將我縣環(huán)境保護(hù)工作的情況匯報(bào)如下：

一、環(huán)境現(xiàn)狀

為保護(hù)源頭一泓清水，人民主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，尤其是“十一五”以來(lái)，堅(jiān)持把“生態(tài)立縣”擺在首位，實(shí)施最為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，生態(tài)環(huán)境得到了有效的改善。全縣森林覆蓋率達(dá)75%，源頭出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，縣城集中式飲用水取水口水質(zhì)達(dá)Ⅱ類，縣出境斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類；縣城中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)Ⅱ級(jí)以上；先后獲得國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目縣、全國(guó)中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)縣等稱號(hào)。

二、主要工作成效

（一）高度重視，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)有力

1、強(qiáng)化環(huán)保理念。樹(shù)立“環(huán)境保護(hù)是最大利益”意識(shí)，不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提倡綠色GDP；樹(shù)立“環(huán)境保護(hù)，功在千秋”的意識(shí)，立足眼前謀劃未來(lái)，前不負(fù)古人，后不虧子孫，接力保護(hù)長(zhǎng)效生態(tài)。

2、編制環(huán)保規(guī)劃。推動(dòng)源自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。全縣及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《生態(tài)規(guī)劃》已編制完畢并頒布實(shí)施。已成功申報(bào)并獲命名4個(gè)省級(jí)生態(tài)村和24個(gè)市級(jí)生態(tài)村。制訂了和出臺(tái)了《縣環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》。

3、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考評(píng)，加大分值權(quán)重比例。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制。

4、嚴(yán)格項(xiàng)目審批。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決杜絕高污染、高能耗項(xiàng)目進(jìn)入。近兩年我縣否決了陶瓷加工、氟化氫、鉛蓄電池、印染、皮革等多個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目落戶。

（二）綜合投入，環(huán)保能力得以提升

1、積極爭(zhēng)取重大政策。積極加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取對(duì)我縣政策、項(xiàng)目、資金的更大扶持。重點(diǎn)爭(zhēng)取到了“將源列入國(guó)家生態(tài)功能定位并給予補(bǔ)償”列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》內(nèi)容中，贛國(guó)家級(jí)生態(tài)功能定位及政策補(bǔ)償已啟動(dòng)相關(guān)工作，成為我縣蘇區(qū)振興《若干意見(jiàn)》中最大的受益之一。

2、加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。積極爭(zhēng)取了中央和省級(jí)環(huán)保資金，三年累計(jì)4464萬(wàn)元，相當(dāng)于前三年環(huán)保資金總額451萬(wàn)元的10倍，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)“小縣大豐收”和連年創(chuàng)新高的目標(biāo)。特別是五河源頭獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過(guò)爭(zhēng)取我縣單獨(dú)核算和縣內(nèi)設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面，今年獎(jiǎng)勵(lì)額已達(dá)到1084萬(wàn)元，相當(dāng)于上年的2.3倍。

3、機(jī)構(gòu)編制得以壯大。適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展需要，重新研究制定了《縣保局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股站室由原來(lái)4個(gè)增至6個(gè)，人員編制由原來(lái)15個(gè)增至24個(gè)，近年新招工作人員7名。

4、硬件條件明顯改善。投資850萬(wàn)元建設(shè)了總面積3500平方米的環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，完善了辦公室等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；投入130余萬(wàn)元，按照三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)配備了環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備；新增了三輛執(zhí)法用車，為環(huán)保工作上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）因“源”施策，環(huán)境治理扎實(shí)有效

1、環(huán)評(píng)制度貫徹力度不斷加大。嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)境評(píng)估前置的制度，省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目基本執(zhí)行了環(huán)評(píng)審批制度。2013年工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目27個(gè)，全縣列為重點(diǎn)工程項(xiàng)目68個(gè)，督促辦理環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目13個(gè)。入古樟、和等園企業(yè)46家執(zhí)行環(huán)評(píng)審批企業(yè)10家。

2、城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。投資約3500萬(wàn)元建成占地面積3公頃日處理污水0.75萬(wàn)立方米的一期工程污水處理廠。規(guī)劃建設(shè)琴江河兩岸城區(qū)沿河截污干管，管網(wǎng)長(zhǎng)度14.59公里污水收集系統(tǒng)，采用雨污分流排水體制。服務(wù)以琴江鎮(zhèn)為中心的縣城規(guī)劃區(qū)6.15km2,規(guī)劃服務(wù)人口約6.5萬(wàn)。

3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效較好。自2009年6月起，我縣啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程（即農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理）工作，在工作區(qū)域規(guī)劃、資金整合落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)、保潔隊(duì)伍管理、農(nóng)戶素質(zhì)提升等方面作了大量的工作，多次迎接省市有關(guān)部門檢查驗(yàn)收并獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定。共新建村莊垃圾池1500多個(gè)、“三池合一”沼氣池2700多座、化糞池15000多座，專配保潔員249名，、建成生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，、建成生活垃圾焚燒站，全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理具備了基本條件。

4、醫(yī)療垃圾、污水處理正在啟動(dòng)。縣人民醫(yī)院已建有醫(yī)療廢水處理站。醫(yī)療可回收垃圾均委托具有資質(zhì)的市威綠達(dá)醫(yī)療廢物集中處置有限公司進(jìn)行處理，隔天裝運(yùn)一次。

5、污染減排完成國(guó)家規(guī)定動(dòng)作。以主要污染物“總量減排”為契機(jī)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)污染治理工作，關(guān)停取締了4家違法企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量的下降，完成了上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作，達(dá)到了國(guó)家要求。

6、城市環(huán)境專項(xiàng)整治初見(jiàn)成效。今年3月縣環(huán)保局建立機(jī)關(guān)干部劃片包街（路）、領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值巡查的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)城區(qū)噪聲、油煙等污染進(jìn)行專項(xiàng)治理，并推動(dòng)與公安、城管、食品藥品監(jiān)管等部門的聯(lián)合執(zhí)法，使城區(qū)噪聲擾民和油煙污染的突出問(wèn)題得到有效遏制。

7、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)到位。主動(dòng)靠前服務(wù)重大項(xiàng)目。對(duì)萬(wàn)年青水泥廠、鉭鈮礦、瑩石礦、杜氏集團(tuán)石英砂、低鐵硅等重大項(xiàng)目，積極跑市進(jìn)廳，做好環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)或開(kāi)工投產(chǎn)或項(xiàng)目驗(yàn)收等服務(wù)工作。

三、存在的問(wèn)題

1、資金投入不足。我縣經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政資金投入相對(duì)較少，農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入不足，生活污水、垃圾處理不規(guī)范，機(jī)制不健全。

2、人員力量薄弱。環(huán)保局班子年齡老化，人員數(shù)量不夠，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展困難。鄉(xiāng)村兩級(jí)無(wú)專業(yè)工作人員。

3、環(huán)境污染壓力大。一是重點(diǎn)企業(yè)污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效治理，主要表現(xiàn)在：首先，縣瑩石礦的采礦廢水未經(jīng)處理直接進(jìn)入環(huán)境，原礦露天堆放未設(shè)置任何防護(hù)設(shè)施，造成水體和農(nóng)田污染；其次，污水處理廠運(yùn)行不正常，生活污水直接進(jìn)入環(huán)境。二是工業(yè)園區(qū)污染沒(méi)有得到有效治理。首先，工業(yè)園區(qū)的企業(yè)沒(méi)有污水處理系統(tǒng)，整個(gè)園區(qū)也沒(méi)有工業(yè)污水處理站，工業(yè)污水直接進(jìn)入環(huán)境，或者通過(guò)污水管網(wǎng)進(jìn)入城市污水處理廠，造成環(huán)境污染或影響污水處理廠正常運(yùn)行；其次，園區(qū)的工業(yè)垃圾，尤其是選礦設(shè)備生產(chǎn)制造產(chǎn)生的工業(yè)垃圾直接焚燒，造成空氣污染，群眾反映強(qiáng)烈。三是服務(wù)業(yè)污染正在成為新的污染源。服務(wù)業(yè)污染主要表現(xiàn)在：首先，飲食服務(wù)業(yè)的泔水等水污染物直接排入城市下水道或者水體，造成下水道堵塞，水體污染。油煙污染是飲食業(yè)的另一個(gè)污染，目前，我縣所有的飲食服務(wù)企業(yè)均沒(méi)有依法、依規(guī)安裝油煙去除裝置；其次歌舞廳的噪聲污染干擾周邊居民正常生活秩序；第三，門窗制作、車輛修配等的噪聲，已經(jīng)成為噪聲投訴的一個(gè)重要部分。四是生活污染正成為一個(gè)危害社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，尤其是商業(yè)招徠噪聲、群眾自發(fā)組織的跳操噪聲、家庭裝修噪聲等已經(jīng)越來(lái)越引起公眾的反感和反對(duì)。五是建設(shè)性物塵污染和機(jī)動(dòng)車輛尾氣是縣城空氣污染的主要來(lái)源。六是醫(yī)療污染的潛在危害不容忽視。目前，醫(yī)療廢物除回收部分的垃圾得到回收處置外，其余醫(yī)療固體廢物均直接混入生活垃圾排入環(huán)境。醫(yī)療污水也只有縣醫(yī)院建設(shè)了污水處理系統(tǒng)外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)均無(wú)處理設(shè)施。七是磚廠空氣污染影響到了農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的需要，磚廠如雨后春筍般的增加，這些磚廠均無(wú)污染防治措施和設(shè)施，造成磚廠周邊農(nóng)田減產(chǎn)、絕收引起的糾紛日益增多。八是農(nóng)業(yè)面源污染日趨加重。突出表現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖污染沒(méi)有得到有效治理，農(nóng)膜回收引發(fā)的白色污染危害正在顯現(xiàn)，農(nóng)藥和化肥的高強(qiáng)度施用引起土壤、肥力下降，土壤、結(jié)構(gòu)改變。

4、環(huán)境執(zhí)法壓力大。一是企業(yè)未批先建多。企業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為了追求項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，往往采取先建設(shè)后報(bào)批的方法，特別是對(duì)工業(yè)園區(qū)和招商引資項(xiàng)目采取保護(hù)措施后，企業(yè)先建后批，主動(dòng)補(bǔ)辦手續(xù)者為之少數(shù)，造成工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)，大部分不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批制度，也不采取污染防治措施。二是“十五小企業(yè)”死恢復(fù)燃，轉(zhuǎn)移到偏遠(yuǎn)地方非法排放。三是城市生活噪聲擾民環(huán)保局沒(méi)有法定處罰權(quán)，只能進(jìn)行勸誡教育，治標(biāo)不治本；四是飲食攤店隨意經(jīng)營(yíng)，尤其是在居民居住樓、商住樓下經(jīng)營(yíng)，油煙影響較大。

四、今后的工作打算

1、多管齊下，增加環(huán)境保護(hù)投入。一是繼續(xù)通過(guò)向上爭(zhēng)取蘇區(qū)振興政策的傾斜；二是繼續(xù)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度；三是地方財(cái)政想方投法加大環(huán)保投入；四是加強(qiáng)各部門、各階層的投入。

2、齊頭并進(jìn)，增強(qiáng)環(huán)保力量。一是增加編制數(shù)量，通過(guò)選招、選考緩解年齡老化、人員數(shù)量不夠、專業(yè)人員缺乏等問(wèn)題。二是配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保協(xié)管員織牢監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；三是動(dòng)員社會(huì)力量特別環(huán)保志愿者加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督與支持。

3、社會(huì)協(xié)同，提升環(huán)保意識(shí)。一是繼續(xù)強(qiáng)化綠色GDP的理念；二是繼續(xù)加大環(huán)保考核問(wèn)責(zé)的力度；三是加大環(huán)境保護(hù)宣傳，使之深入民心。

4、綜合治理，防污減排達(dá)標(biāo)。一是污水管網(wǎng)建設(shè)。組成工作小組建立長(zhǎng)效排查制度，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，盡快完成污水管網(wǎng)建設(shè)，增加污水收集量，同時(shí)實(shí)施減排工作與實(shí)際運(yùn)行監(jiān)管分開(kāi)的制度，強(qiáng)化污水處理廠的監(jiān)督和管理，對(duì)污水處理廠無(wú)故停運(yùn)、弄虛作假行為嚴(yán)厲查處。二是醫(yī)療垃圾、污水排放及污染防治設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管。把屬于醫(yī)療固體廢物的所有污染物均納入統(tǒng)一收集處理的范圍，查處統(tǒng)一收集處置挑肥撿瘦行為。查處醫(yī)療污水直接外排行為，對(duì)未達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法予以限期治理。三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治和監(jiān)管，首先，對(duì)鉭鈮礦等在建項(xiàng)目污染防治設(shè)施配套建設(shè)的監(jiān)督，加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收制度的貫徹落實(shí)力度；其實(shí)，加大對(duì)企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的檢查力度，建立檢查登記制度，對(duì)違規(guī)停業(yè)防治污染設(shè)施運(yùn)行的行為予以依法處理；第三，對(duì)依法應(yīng)該建設(shè)污染防治設(shè)施而沒(méi)有建成的老企業(yè)，作限期整改、限期治理等決定。四是強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，提高監(jiān)管水平，提升環(huán)境質(zhì)量。首先，建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，提高行政審批效率，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批面，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)順利展開(kāi)；其次，建立污染和違法行為聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。理清各部門的職能，建立各部門工作銜接與互動(dòng)機(jī)制，尤其是對(duì)城市噪聲污染防控，城市污水治理、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染防控等相關(guān)群眾關(guān)注事項(xiàng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是農(nóng)業(yè)面源污染治理。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，做到有法可依、有人執(zhí)法和違法必究。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，加大綜合治理力度，防治化肥、農(nóng)藥污染，加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。六是城市噪音、油煙污染。對(duì)城市噪音監(jiān)管應(yīng)出臺(tái)專門規(guī)定，將處罰權(quán)限歸口，以保證噪聲治理取得實(shí)效。對(duì)飲食攤店實(shí)行環(huán)境影響申報(bào)登記或?qū)徟爸茫?guī)范城市功能分區(qū)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在商住區(qū)的規(guī)定設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)業(yè)布局，在有飲食服務(wù)業(yè)分布的商住區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)專用油煙通道，從源頭上規(guī)范管理。