住建委工程建設(shè)檢查匯報

時間:2022-01-07 09:56:05

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住建委工程建設(shè)檢查匯報

一、基本情況

本次檢查范圍為注冊地在宜的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和外地在宜設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),檢查內(nèi)容為企業(yè)2012年1月1日至2013年6月30日完成項目招標(biāo)情況。此次共檢查17家招標(biāo)機(jī)構(gòu),其中13家為本地注冊企業(yè),4家為外地招標(biāo)機(jī)構(gòu)在宜設(shè)立的分公司。在檢查過程中更加突出業(yè)務(wù)操作實施階段執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,共下達(dá)責(zé)令改正通知書4份,書面檢查情況告知書13份。

二、檢查總體情況

本次檢查以項目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和市場行為為重點(diǎn),總體上執(zhí)業(yè)質(zhì)量較去年有所提高,全過程資料已按照檢查標(biāo)準(zhǔn)歸檔,執(zhí)業(yè)控制制度基本落實到位,市場行為進(jìn)一步規(guī)范。

三、存在的主要問題

(一)低價競爭承接業(yè)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。被檢查項目普遍存在收費(fèi)達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),個別項目價格嚴(yán)重低于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)部分企業(yè)從業(yè)行為不規(guī)范,少數(shù)企業(yè)存在超資格行為,個別機(jī)構(gòu)將同一立項批文的項目拆分為多個標(biāo)段,同一時段進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。項目組人員配備與實際到崗人員不一致,或?qū)嶋H到崗人員未備案等。

(三)部分企業(yè)的歸檔資料不符合要求,主要表現(xiàn)在招標(biāo)文件簽章不齊全、合同簽訂內(nèi)容不完整,中標(biāo)通知書簽收人未簽字,工程量清單、控制價分開存檔,執(zhí)業(yè)手冊評價不及時等。

(四)招標(biāo)文件編制質(zhì)量有待提高。其中:

1、資格條件設(shè)置無法滿足項目實際需要,存在投標(biāo)人資格級別過低或與項目建設(shè)內(nèi)容不符;部分項目存在提高投標(biāo)人資質(zhì)級別、排斥潛在投標(biāo)人的情況;評標(biāo)辦法設(shè)置不合理,存在明顯帶有地域限制、排除潛在投標(biāo)人的條款。

2、未按照規(guī)定使用招標(biāo)文件示范文本,造成招標(biāo)文件中部分條款前后不一致,公告和辦法中內(nèi)容前后不一致,給評標(biāo)帶來實質(zhì)性影響。合同條款與報價說明中的報價要求不一致,前后矛盾等。

(五)三級質(zhì)量控制制度落實不到位,三級審核意見表均為一人簽章,關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作均為一個人完成,沒有體現(xiàn)層層審核把關(guān)的執(zhí)業(yè)制度。

四、處理意見

(一)對在本次檢查中執(zhí)業(yè)質(zhì)量較好的興焱工程咨詢有限公司、勝捷工程咨詢有限責(zé)任公司、永誠工程咨詢有限公司、中元工程咨詢有限公司4家單位予以通報表揚(yáng),記入企業(yè)誠信檔案。

(二)對在本次檢查中不合格,經(jīng)整改后合格的恒達(dá)建設(shè)項目管理有限公司分公司、天宇工程咨詢有限公司、大華建設(shè)項目管理有限公司分公司予以通報批評,記入企業(yè)不良行為記錄。

(三)對在本次檢查中不合格,且尚未按省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求整改合格的君逸工程項目咨詢有限公司予以通報批評,責(zé)令停業(yè)整頓1個月,記入企業(yè)不良行為記錄。

五、下一步工作要求

(一)各工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提高執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范和執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理意識,以增強(qiáng)招標(biāo)行業(yè)的社會公信力。

(二)工程招標(biāo)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)務(wù)操作水平、綜合協(xié)調(diào)能力,堅持做到客觀公正。

(三)市住建委將不定期開展招標(biāo)機(jī)構(gòu)專項檢查并通報,督促新法規(guī)新政策盡快落實。