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一、工作部署

1、各企業(yè)、各主體進一步完善黨政同責，一崗雙責的責任體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制，著力構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)格局；各煤礦要對照省“六個標準”，深入開展達標活動，不止是要靜態(tài)達標，重要的是要動態(tài)達標，當前重點要深化安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化礦井建設(shè)，以標準提升來夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高防范事故的能力；要掀起貫徹落實新的《安全生產(chǎn)法》,要讓《安全生產(chǎn)法》進機關(guān)、進基層、進礦區(qū)、進煤礦、進區(qū)隊、進班組，在全社會、全行業(yè)營造依法生產(chǎn)，重視安全的氛圍，推動煤炭企業(yè)建設(shè)法治企業(yè)，推進安全生產(chǎn)依法行政。

2、要強化煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，充分發(fā)揮保安全的“哨兵”作用，充分發(fā)揮安全監(jiān)管“千里眼”和事故查處的“黑匣子”作用。加大瓦斯抽采力度，增加工作面有效預抽時間，抽采實現(xiàn)“大孔徑、嚴封孔、下套管、高負壓、分源抽、立體抽、精計量、細分析、重評估”的管理辦法。

3、各集團和煤礦要嚴格執(zhí)行《煤礦地質(zhì)工作規(guī)程》，深入開展礦井范圍內(nèi)采空區(qū)、舊井筒、老巷道、老窯區(qū)等進行一次全面詳查，建立主體企業(yè)、煤礦企業(yè)兩級臺賬，及時填繪相關(guān)圖紙，如實反映礦井真實情況，嚴禁采煤、掘進工作面直接過舊井筒或廢棄關(guān)閉井筒，已經(jīng)設(shè)計布置穿越的必須立即停止作業(yè)，修改設(shè)計，重新布置，避開老舊井筒，并留設(shè)足夠的保安煤柱，凡詳查不到位的、弄虛作假的，堅決責令停工停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)人員的責任。

4、各煤礦企業(yè)要調(diào)查了解采空區(qū)積水、構(gòu)造積水和地表裂隙水情況，對水患不清楚的，要進行地面物探搞清楚，堅決不允許在不清楚的情況下盲目進行采掘活動。對煤礦探放水現(xiàn)場管理不到位，對井下物探、鉆探工作疏于管理，缺少監(jiān)督，導致在物探、鉆探中偷工減料，弄虛作假，擅自縮短探水距離的要嚴厲查處。并追究煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導人的責任。

5、煤礦工人及領(lǐng)導要堅決執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、措施和安全理念，每個員工每道工序每個環(huán)節(jié)都必須規(guī)范作業(yè)，不能打半點折扣。做到對現(xiàn)場作業(yè)人員、設(shè)備、過程、進程做到心中有數(shù)，做到有的放矢，不出或少出差錯。

6、會議傳達了市局安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，要求各主體企業(yè)、各煤礦企業(yè)嚴格按文件要求抓好落實。

二、有關(guān)要求

1、煤礦企業(yè)要做到“兩嚴格、四嚴禁”：

（1）嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導跟班帶班制度，跟班領(lǐng)導必須做到“三在”即上班在前、下班在后、班中在崗，“三必清”即當班任務清楚、入井人數(shù)清楚、執(zhí)行任務情況清楚；“三走到”即新工作面要走到、掘進工作面要走到、最遠的區(qū)域要走到；“四掌握”即瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握、空巷盲巷情況要掌握;“四指導”即出現(xiàn)緊急情況要指導、出現(xiàn)疑難問題要指導、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導、開展零星作業(yè)要指導。縣局將對礦領(lǐng)導，尤其是煤礦礦長、總經(jīng)理的跟班情況進行督察檢查。對未正常跟班，或是履職不到位的煤礦副礦長，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按相關(guān)規(guī)定予以處理。

嚴格執(zhí)行周隱患排查制度，煤礦礦長必須親自參加隱患排查工作，隱患排查工作要做到全面、徹底，不留死角，不留盲區(qū)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位進行重點排查，同時也要把地面洗煤廠、皮帶走廊、儲煤筒倉等地面要害場所納入隱患排查的范疇。

（2）嚴禁瓦斯監(jiān)控、防探水、防突參數(shù)、圖紙等方面弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在弄虛作假現(xiàn)象，從嚴追究相關(guān)人員責任。

嚴禁超能力組織生產(chǎn)，必須嚴格按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

嚴禁建設(shè)礦井趕工期組織生產(chǎn)，要合理安排建設(shè)進度，有序組織建設(shè)，凡發(fā)現(xiàn)超能力組織生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)整頓。

嚴禁疲勞作業(yè)，要切實保護煤礦職工身體健康。嚴禁隨意加班加點、超時超負荷工作，保證職工有足夠的休息時間。

2、各主體企業(yè)要認真履行安全管理責任，堅持“定方案、抓細節(jié)、查路徑、嚴處理”執(zhí)法方法，每周至少對所屬礦井進行一次安全檢查，督促所屬煤礦嚴守規(guī)章制度，進一步加大日常安全管理的力度，做到安全責任到位、安全檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位。同時各主體要制定后一百天安全生產(chǎn)無事故方案，明確獎懲措施，確保安全責任落實到位。

3、縣局“五人包保”和駐礦安監(jiān)員要認真履職，對煤礦的采、掘、機、運、通個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)管。尤其是對煤礦出現(xiàn)的地質(zhì)條件變化、瓦斯涌出異常、工作面涌水異常、揭露空巷舊巷等情況，要及時向縣局匯報。

4、縣局各涉煤業(yè)務科室，要堅持“嚴標準、依程序、重細節(jié)、求閉合”的執(zhí)法原則，要根據(jù)監(jiān)管職責分工，對本科室的工作進行一次梳理，查遺補漏。安全檢查要改變常規(guī)的檢查方式，以突查、夜查為主，采用“四不兩直”的方式，真正在煤礦生產(chǎn)建設(shè)動態(tài)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。尤其是煤礦監(jiān)管科室，近期要開展一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查要有方案，有處罰、有總結(jié)、有通報。對查出的重大隱患，不手軟、不姑息，該立案處罰的要處罰，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。