鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作情況領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-04 10:12:23
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全市"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來,廣泛宣傳動(dòng)員,落實(shí)工作保障,始終把握"三個(gè)精準(zhǔn)",做到"五個(gè)結(jié)合",全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,下面就我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、目前工作進(jìn)展情況
目前,我鄉(xiāng)在精準(zhǔn)扶貧工作中始終把握好"三個(gè)精準(zhǔn)"即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)規(guī)劃。一是完成了精準(zhǔn)識(shí)別。全山"黨員干部進(jìn)村戶、精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)立即組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)和鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì),把會(huì)議開到了村民組長(zhǎng)一級(jí),并且成立了鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),其他班子成員任成員,指揮部下設(shè)辦辦室并掛牌,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,明確了2名業(yè)務(wù)人員到精準(zhǔn)扶貧辦公室工作,充分利用各種鄉(xiāng)村干部會(huì)議對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案特別是龍書記在全山"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員大會(huì)上的重要講話進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)了廣大鄉(xiāng)村干部的工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。按照市里要求,市扶貧工作隊(duì)下到掛點(diǎn)村后與鄉(xiāng)工作組發(fā)揚(yáng)"白加黑"精神,逐村入戶調(diào)查,按照"組內(nèi)最窮、村里平衡、群眾公認(rèn)、鄉(xiāng)里把關(guān)、和諧推進(jìn)"的原則,在前期鄉(xiāng)村“一訪、二榜、三會(huì)、四議、五核”“兩公示一公告”嚴(yán)格審核程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行了最后識(shí)別,并進(jìn)行了最后公示,識(shí)別出了全鄉(xiāng)貧困戶326戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的21.7%),1096人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%),其中紅卡戶90戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的6%),287人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%),藍(lán)卡戶236戶,809人,紅卡戶中享受低保戶數(shù)67戶,100人。致貧原因主要是大病致殘、年老多病無(wú)勞動(dòng)能力,因?qū)W致貧等。貧困戶識(shí)別出來后,嚴(yán)格按照要求對(duì)全鄉(xiāng)八個(gè)村326戶1096人的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行了數(shù)據(jù)審核,完成了貧困戶建檔立卡工作;二是明確了精準(zhǔn)對(duì)接。完成了精準(zhǔn)識(shí)別后,我鄉(xiāng)實(shí)行“321”工程,一般干部幫扶1戶,科級(jí)干部幫扶2戶,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶3戶以上,發(fā)動(dòng)所有干部職工,實(shí)行黨員干部一對(duì)一幫扶,我鄉(xiāng)八個(gè)村幫扶單位共13個(gè),其中紅卡戶90戶已全部結(jié)對(duì)覆蓋,藍(lán)卡戶236戶已結(jié)對(duì)193戶,因有的村幫扶單位干部不夠,全鄉(xiāng)還有43戶未結(jié)對(duì),已完成了86.8%貧困戶的精準(zhǔn)幫扶對(duì)接。目前各掛點(diǎn)單位黨員干部已全部下到了掛點(diǎn)村與貧困戶開展了面對(duì)面結(jié)對(duì)子,并為貧困戶送去了物質(zhì)和現(xiàn)金慰問;三是制定了精準(zhǔn)規(guī)劃。在明確了精確對(duì)接后,我們幫扶干部逐戶上門采集幫扶對(duì)象基本信息,并充分摸清了貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項(xiàng)目計(jì)劃,制定貧困戶和各村的扶貧工作計(jì)劃。
二、幫扶措施
我鄉(xiāng)在精準(zhǔn)扶貧中的幫扶措施主要是始終做到“五個(gè)結(jié)合”:
一是做到精準(zhǔn)扶貧與文化相結(jié)合,突出做好文化扶貧。精準(zhǔn)扶貧,文化先行。思想決定行動(dòng),思路決定出路,通過文化活動(dòng),思想宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的思想觀念,改變生產(chǎn)生活方式更為重要,是做好精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)。XX,乃和睦之鄉(xiāng),睦鄰、睦友、睦親,如何打造一個(gè)和睦之鄉(xiāng),我鄉(xiāng)將充分利用XX民間藝術(shù)團(tuán),依托傳統(tǒng)節(jié)日為村民送上本鄉(xiāng)本土的文化大餐,讓貧困戶在精神上先扶智,同時(shí)在文化扶貧上做到"四個(gè)一"即一個(gè)陣地、一支隊(duì)伍、一系列活動(dòng)、一系列培訓(xùn)。通過做好文化扶貧來增強(qiáng)群眾的凝聚力,激發(fā)貧困戶脫貧致富的強(qiáng)烈愿望,同時(shí)以文化為媒來撬動(dòng)社會(huì)之本,參與XX鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)。
二是做到精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我鄉(xiāng)將重點(diǎn)依托現(xiàn)有資源,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),做到"一村一法""一戶一策",一是以XX融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機(jī),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝,新種生態(tài)蔬菜400畝,以帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步;二是以我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)井祥菌草為龍頭,推動(dòng)我鄉(xiāng)種草養(yǎng)牛、種草養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,試點(diǎn)推廣菌草養(yǎng)菇等新興產(chǎn)業(yè);三是按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)的理念,依托我們現(xiàn)有的柰李、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展油茶、柰李、獼猴桃、百果香梨、黃桃、蔬菜等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),構(gòu)建"產(chǎn)業(yè)基地+合作社+貧困戶"的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,為貧困戶提供產(chǎn)銷一條龍服務(wù),幫助貧困戶脫貧致富。按照貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,我鄉(xiāng)紅卡戶90戶已全部自愿申請(qǐng)加入市金融產(chǎn)業(yè)合作組織,目前我鄉(xiāng)干部正在進(jìn)村入戶摸清藍(lán)卡戶的意愿,引導(dǎo)貧困戶選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,早日實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
三是做到精準(zhǔn)扶貧與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合,突出做好移民扶貧和安居工程。移民扶貧一直是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,今年我們將加大力度,繼續(xù)推進(jìn)移民扶貧工程,按照“規(guī)劃布局一體化,基礎(chǔ)設(shè)施一體化,生態(tài)環(huán)境一體化,管理運(yùn)作一體化”的模式,重點(diǎn)開發(fā)洲背及河橋等兩個(gè)移民點(diǎn)建設(shè),打通XX老街與移民新街以及糧管所后面的橫向通道,著力打造兩縱兩橫交叉式街道。同時(shí)加大投入,進(jìn)一步完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治地下排水問題,不斷推進(jìn)小區(qū)綠化工程和路燈亮化工程。全面提升XX移民新街的整體形象,為加快建成旅游小城鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)等貧困戶,根據(jù)其本人意愿幫助其在移民點(diǎn)進(jìn)行搬遷安置,享受移民扶貧政策。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)“不讓一戶農(nóng)戶居住在危舊土坯房里奔小康”的目標(biāo),按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)開展實(shí)施農(nóng)村安居工程建設(shè),著力改善困難群眾的居住條件,經(jīng)過前期摸底調(diào)查,初步核定全鄉(xiāng)現(xiàn)有危舊土坯房399棟,其中新建戶267戶,維修戶132戶(社背村新建戶25戶,維修戶18戶),按照上級(jí)要求,現(xiàn)在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),具體數(shù)據(jù)以調(diào)查核實(shí)為準(zhǔn)。
四是做到精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,突出農(nóng)村清潔工程和建設(shè)生態(tài)邊貿(mào)小鎮(zhèn)。一是積極響應(yīng)市委、市政府全面鋪開農(nóng)村垃圾清潔工程的號(hào)召,深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境。我鄉(xiāng)從2012年就開始實(shí)施該項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好了集鎮(zhèn)、公路沿線、XX河沿線及社背、星臺(tái)、上寨、龜邊等各支流沿線村莊垃圾無(wú)害化處理。今年,按照市政府“首年全面鋪開、三年提前驗(yàn)收、五年完善鞏固”的目標(biāo)要求,我鄉(xiāng)落實(shí)各部門各項(xiàng)工作任務(wù),加大輿論宣傳,召開了一個(gè)大型的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作行動(dòng)動(dòng)員會(huì),動(dòng)員全民參與,做到每戶有一封信、一張宣傳單、一樣宣傳品(打火機(jī)或垃圾袋)、一個(gè)焚燒池,一批分類垃圾箱;制定考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化和任務(wù)量化;積極推行“四分處理”工作模式(分片包干、分散處理、分級(jí)管理、分期考核),聘請(qǐng)保潔員,確保農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理落到實(shí)處。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面加大通組道路建設(shè)力度,年內(nèi)爭(zhēng)取完成社背坪上、蕉塘三灣、龜邊洞頭等組道及入戶道路建設(shè);另一方面切實(shí)加大農(nóng)田水利建設(shè),爭(zhēng)取完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)600畝,改造溝渠、河堤800米。三是充分利用我鄉(xiāng)地處湘贛邊界,XX西大門,XX省西大門的特有地域優(yōu)勢(shì),把XX打造成湘贛邊界獨(dú)具風(fēng)情的特色邊貿(mào)小鎮(zhèn),多形式發(fā)展邊貿(mào)交易,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
五是做到精準(zhǔn)扶貧與基層組織、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,突出提升基層組織“造血能力”。努力吸收年富力強(qiáng),致富能手加入到黨組織,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的造血能力。落實(shí)黨代會(huì)年會(huì)制,建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度,提升黨員隊(duì)伍服務(wù)群眾能力。從2013年開始,我鄉(xiāng)試行黨代會(huì)年會(huì)制,今年又被列為XX市黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,黨政班子每位成員聯(lián)系1個(gè)村,每位黨代表聯(lián)系2戶困難群眾進(jìn)行“結(jié)對(duì)認(rèn)親”,開展定點(diǎn)幫扶。建立黨代表工作室,實(shí)行黨代表輪班制,接訪走訪群眾,村級(jí)能解決的問題由村兩委處理,不能處理的上報(bào)鄉(xiāng)黨委解決。今年6月份召開了黨代會(huì)年會(huì),代表提交提案提議,討論精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作。閉會(huì)期間不定期召開黨代表小組會(huì)議,組織代表視察調(diào)研活動(dòng),收集的意見建議,特別是貧困戶的意見建議,按照班子分工,由各班子成員負(fù)責(zé)辦理。同時(shí)加強(qiáng)村民自治建設(shè),建立健全村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度,深入開展農(nóng)村法制教育,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和自覺履行義務(wù)責(zé)任感。
三、存在問題
1、因各掛點(diǎn)單位幫扶干部與貧困戶不平衡,目前全鄉(xiāng)還有星臺(tái)、上寨、蕉塘3個(gè)村43戶貧困戶未能結(jié)對(duì)。
2、產(chǎn)業(yè)幫扶的經(jīng)濟(jì)效益不能確保。
3、精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)只是解決貧困戶個(gè)人的問題,但對(duì)整個(gè)貧困村怎么來幫扶措施不明確。
4、安居工程的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)戶特別是困難戶缺少資金,很難新建房屋,會(huì)影響農(nóng)戶主動(dòng)性。
5、實(shí)施農(nóng)村清潔工程中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金短缺,很難添置垃圾清運(yùn)車、垃圾筒、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施,會(huì)影響工作進(jìn)展。
四、下一步工作打算
1、緊緊圍繞市里提出的“4321"梯度脫貧目標(biāo),一是采取多種措施,并對(duì)脫貧對(duì)象加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,信息跟蹤,防止返貧;二是落實(shí)幫扶政策,對(duì)符合移民幫扶、教育幫扶、就業(yè)幫扶等政策的貧困戶進(jìn)行全面摸底上報(bào),使其盡量享受多項(xiàng)幫扶政策;三是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧核心問題,我們將發(fā)揚(yáng)“釘釘子"精神,將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢(shì)和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到"一村一法""一戶一策",采取一抓到底,確保今年完成全鄉(xiāng)90紅卡戶和41戶藍(lán)卡戶共131戶貧困戶的全面脫貧目標(biāo)。
2、按照上級(jí)要求,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)分類農(nóng)村危舊土坯房戶數(shù);指導(dǎo)危舊土坯房戶結(jié)合自身家庭實(shí)際情況,符合政策條件,確定實(shí)施方式:移民搬遷、引農(nóng)上樓、異地安置、拆舊建新、維修等方式,并做好詳細(xì)規(guī)劃;結(jié)合實(shí)際,計(jì)劃分三年度完成農(nóng)村危舊土坯房改造,確保XX鄉(xiāng)農(nóng)村安居工程圓滿完成。
3、按照“鄉(xiāng)組織、村推動(dòng)、戶實(shí)施”原則,舉全鄉(xiāng)之力,全民動(dòng)員,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,增設(shè)垃圾處理設(shè)施,建立農(nóng)村生活垃圾處理的常態(tài)運(yùn)行和管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村垃圾治理行為,使農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾的自覺行動(dòng)和良好的習(xí)慣,農(nóng)村人居生活環(huán)境得到明顯改善。