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我局根據(jù)全面深化改革2017年工作要點和工作計劃，積極推進各項改革，現(xiàn)將今年以來的工作情況報告如下：

一、認真落實責任，不斷完善改革機制

全面深化改革2017年工作要點和工作計劃下發(fā)后，我局及時召開會議，專題研究、明確分工、落實責任。把涉及財政的八項改革任務(wù)落實到各分管領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)股室，并收集全面深化改革工作開展情況信息，按時上報。

二、深化財稅體制改革，完善政府預算體系

一是明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的收支范圍，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，政府的收入和支出全部納入預算管理。二是加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度，建立將政府性基金預算中應(yīng)統(tǒng)籌使用的資金列入一般公共預算的機制，加大國有資本經(jīng)營預算資金調(diào)入一般公共預算的力度。三是加強社會保險基金預算管理，做好基金結(jié)余的保值增值，在精算平衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會保險基金預算的可持續(xù)運行。四是按照《預算法》要求將上級下達的提前告知轉(zhuǎn)移支付足額列入年初預算。五是按照上級財政部門要求穩(wěn)步推進綜合預算管理系統(tǒng)建設(shè)。

三、明確公開主體，積極推進預決算公開

一是細化政府預決算公開內(nèi)容，除涉密信息外，政府預決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目，專項轉(zhuǎn)移支付預決算一并公開。除涉密信息外，全縣所有使用財政資金的部門均公開本部門預決算。二是明確公開主體，政府預決算由縣財政負責公開，部門預決算由部門負責公開。三是細化部門預決算公開內(nèi)容，將部門預決算公開到基本支出和項目支出。按經(jīng)濟分類公開政府預決算和部門預決算。四是加大“三公”經(jīng)費公開力度，細化公開內(nèi)容，除涉密信息外，全縣所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費全部公開。五是對預決算公開過程中社會關(guān)切的問題，及時答疑解惑、規(guī)范整改、完善制度。

2017年縣財政局會同縣信息中心共同創(chuàng)建了縣人民政府網(wǎng)預決算公開板塊，有效提升了預決算公開內(nèi)容的完整性和細化程度，方便了社會監(jiān)督。

四、加強溝通協(xié)調(diào)，推進PPP項目模式開展

我縣根據(jù)《關(guān)于支持推廣政府和社會資本合作（PPP）模式的若干措施》文件精神，從5個方面努力推進PPP工作：①加大與社會資本對接力度，加快推動相關(guān)PPP項目；②進一步策劃項目，充實項目庫；③完成試點項目可研報告，增強項目的吸引力；④加快項目推進力度，在確保合法性的前提下簡化流程、提高效率；⑤組織招商推介會，邀請有資質(zhì)、有實力、有誠意的公司和社會資本參與合作。

目前，我縣有5個項目確認采用PPP模式，分別為省S548線樹木園至過埠鎮(zhèn)段公路改建工程，國道G220過埠至西門段公路改建工程，國道G220分水坳至過埠公路改建工程及關(guān)田工業(yè)園工程，振興大道、知行公園、陽明社區(qū)公園及文竹路景觀提升工程和新能源公交項目，總投資預計為18.76億元。其中省S548線樹木園至過埠鎮(zhèn)公路工程、國道G220分水坳至過埠公路改建工程及縣關(guān)田工業(yè)園工程進入執(zhí)行階段，新能源公交項目進入采購階段。

五、其他改革事項情況

一是根據(jù)近年來“大平臺”的運行情況及預算單位的意見建議，制定了《縣財政局精簡預算執(zhí)行流程方案》，持續(xù)穩(wěn)步推進國庫集中支付制度改革。二是印發(fā)了《縣2016年度權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作實施方案》，明確財政局內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)股室聯(lián)系人，并加強與上級財政部門溝通聯(lián)系，不斷提高報表編制科學性、完整性。三是繼續(xù)加大盤活存量資金力度，加強財政資金統(tǒng)籌使用。截止今年8月已累計盤活存量資金9425萬元。四是繼續(xù)擴大政府購買公共服務(wù)試點范圍。2017年我縣政府購買工程預決算審核等中介有償服務(wù)通過公開招標確定了五家公司。2017在原有購買服務(wù)項目基礎(chǔ)上新增了“一窗式”綜合受理窗口建設(shè)項目、警務(wù)補助和天網(wǎng)監(jiān)控購買服務(wù)。

六、特色亮點情況

一是以高度的自覺加強組織領(lǐng)導。我局把全面深化改革工作作為“一把手”工程，納入重要議事日程。主要負責人作為改革第一責任人，直接掛帥、直接組織、直接落實，強力推進改革工作。在改革中首先破除以“三不”問題，即不愿改的守舊心理、不敢改的推責態(tài)度、不會改的本能恐慌為突破口，組織局領(lǐng)導和干部職工深入學習領(lǐng)會中、省、市文件精神，統(tǒng)一思想認識。

二是充分利用公務(wù)外出會議機會，考察學習兄弟縣市先進改革經(jīng)驗，使單位干部職工充分認識到，改革是大勢所趨，早改革早主動。2017年我縣S548、G220兩個項目獲市財政第一批PPP項目專項獎補資金400萬元。

七、四季度工作打算

我局將繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大改革決策部署，進一步突出改革重點，統(tǒng)籌推進各項財政改革事項。四季度，在持續(xù)做好以上改革事項的同時，我局將加強與上級財政部門的溝通聯(lián)系，重點研究建立跨年度預算平衡機制，并適時啟動三年滾動中期財政規(guī)劃編制方案。